- Для чего создаётся?
- Правовой статус
- Чем отличается от других видов ЖК?
- Деятельность и полномочия, функции и обязанности
- Форма управления многоквартирным домом
- Жилищно-строительный кооператив, как способ строительства и приобретения жилья
- Ответственность
- Преимущества и недостатки по сравнению с другими формами
- Риски и подводные камни
- Определение
- ДДУ, ТСЖ, УК, ЖСК — что это значит?
- Преимущества и недостатки дома в ЖСК
ЖСК расшифровывается как жилищно-строительный кооператив – некоммерческая организация, в которую объединяются граждане для организации строительства многоквартирного дома. Структура относится к разновидности потребительских кооперативов (п. 4 ст.
110 ЖК РФ). Вступление в неё происходит на добровольной основе. О том, стоит ли вступать в жилищные кооперативы, каковы плюсы и минусы таких организаций, читайте тут.
Для чего создаётся?
Создание ЖСК – альтернатива стандартным способам приобретения строящегося жилья. Участники организации не обращаются в банк за ипотекой, не заключают договора долевого участия со строительной компанией.
В процессе приобретения квартир в строящемся здании для членов организации нет посредников. Они сами выступают в качестве застройщика. Оплачивается строительство средствами из паевого фонда, взносы в который делает каждый участник объединения. Процесс возведения дома полностью контролируется ЖСК вплоть до момента его сдачи в эксплуатацию.
О создании ЖК и ЖСК читайте тут.
Правовой статус
Такая форма сотрудничества не просто «клуб по интересам». После того, как решение о создании ЖСК принято, структура в обязательном порядке встаёт на учёт в налоговый орган в качестве юридического лица. Как у любой официально зарегистрированной компании, у данного кооператива есть:
- Учредители (лица, которые пожелали создать кооператив). (свод зафиксированных правил, регулирующих деятельность кооператива).
Деятельность ЖСК регулируется законодательством РФ. Раздел 5 Жилищного кодекса полностью посвящен функционированию такого рода структур (гл. 11 и 12).
После постановки кооператива на налоговый учёт его деятельность попадает под нормативный контроль Гражданского кодекса РФ (Гл. 4 «Юридические лица»). Работе потребительских кооперативов, в том числе и жилищно-строительных, посвящены отдельные статьи кодекса – 123.2 и 123.3.
Статья 123.3 ГК РФ. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов
- В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
- Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Полезные факты о ликвидации и реорганизации ЖСК и жилищного кооператива приведены тут.
Чем отличается от других видов ЖК?
ЖСК – одна из разновидностей жилищных потребительских кооперативов. Помимо такой структуры существуют также:
Жилищное и жилищно-строительное объединения в своей основе практически идентичны. Все ключевые правила функционирования таких структур, прописанные в Жилищном кодексе, касаются сразу и ЖК и ЖСК. Только 3 статьи кодекса (110, 123.1 и 123.2) предусматривают особые правила деятельности жилищно-строительного кооператива.
В случае с жилищным кооперативом – это приобретение уже готового жилья (п. 2 ст. 110 ЖК РФ). В жилищно-строительное общество граждане объединяются с целью строительства многоквартирного дома (п. 3 ст. 110 ЖК РФ). Именно это различие определяет дальнейшую специфику их работы (включая права, данные участникам для организации своей деятельности).
Ключевые отличия жилищного и жилищно-строительного кооперативов включают:
- Цель создания. Для ЖСК – это возведение дома, для ЖК – покупка.
- Основная деятельность. В ЖСК – строительство многоквартирного здания и осуществление контроля за процессом с использованием собственных денежных средств; для ЖК – организация покупки готового жилья и его дальнейшее содержание.
ЖНК – своего рода инвестирование в будущее жильё. В отличие от ЖСК участники накопительного кооператива не занимаются строительством дома. Их главная цель – приобретение квадратных метров через заключение договора с застройщиком. При этом от ЖК их отличает то, что приобретается не готовое жильё, а строящееся.
Основные отличие ЖСК и ЖНК:
- Для создания ЖНК требуется не меньше 50 человек, ЖСК требует минимум 5 членов.
- Членами ЖНК могут быть только физические лица, а ЖСК — как физические, так и юридические.
- ЖСК создается под строительство конкретного дома, поэтому число участников в нем не превышает количество квартир, а в ЖНК могут входить до 5 тыс. пайщиков.
- В ЖСК строительство финансируется средствами участников. В ЖНК, по сути, применяется метод финансовой пирамиды: квартиры вступивших ранее членов оплачиваются за счет взносов недавно присоединившихся участников. Образуется своего рода очередь, в которой можно простоять несколько лет. При этом для тех, кто вступил в кооператив позднее, всегда остаётся риск не получить своё жильё.
Основные отличия ЖК, ЖНК и ЖСК:
Тип кооператива | ЖК | ЖСК | ЖНК |
Цель | Приобретение квартир в уже готовом доме | Самостоятельное строительство дома | Инвестирование в покупку строящегося жилья |
Финансирование | Единовременное. За счёт взносов участников из собственных средств | Единовременное. За счёт взносов участников из собственных средств | В виде пирамиды.
Квартиры первых участников финансируются за счёт средств позже вступивших |
Деятельность и полномочия, функции и обязанности
ЖСК функционирует по правилам, которые прописаны в Жилищном кодексе. Особенности работы зависят от того, с какой целью действует кооператив – строительство жилья или его содержание.
Форма управления многоквартирным домом
Работа ЖСК начинается с момента его создания с целью строительства многоквартирного дома. После того как здание возведено, кооператив может выполнять функции управления и содержания построенного объекта.
Основные функции ЖСК:
- Контроль за санитарным и техническим состоянием дома (уборка территории, вывоз мусора, ремонт).
- Контроль за соблюдением условий договоров, заключённых с обслуживающими дом компаниями.
- Представление интересов всех собственников жилья.
- Обеспечение собственников жилья парковочными местами и детскими площадками, если это оговорено в уставе.
Управляющими органами в жилищно-строительном кооперативе являются:
- Общее собрание членов.
- Правление (о правлении ЖК и ЖСК читайте тут). .
Функции Председателя:
- Контроль за техническим состоянием дома, работой коммуникаций.
- Взаимодействие с представителями муниципальной администрации.
- Взаимодействие с подрядчиками, выполняющими работы в доме.
- Сотрудничество с собственниками квартир и членами правления.
Функции правления:
- Ежегодный отчёт перед общим собранием о проделанной за год работе.
- Составление плана работ на текущий год.
- Контроль за соблюдением ЖСК всех действующих норм и законов.
- Найм подрядчиков для уборки дома и прилегающей территории.
Жилищно-строительный кооператив, как способ строительства и приобретения жилья
Для организации строительства многоквартирного дома граждане объединяются в ЖСК. Создание кооператива происходит следующим образом:
- Проводится собрание учредителей (их суммарное количество не должно превышать число помещений, которые должны быть построены).
- На нём утверждается устав кооператива.
- Решение о создании объединения и утверждении его устава принимается общим голосованием граждан, желающих вступить в ЖСК (Ст.112 ЖК РФ).
- Кооператив регистрируется в ФНС как юридическое лицо.
Вся деятельность регулируется принятым уставом. Документ содержит:
- Цели кооператива.
- Правила членства (об особенностях вступления и выхода из членства ЖСК, а также о правилах выдачи справки о выплате пая читайте тут).
- Принципы уплаты взносов.
- Правила управления кооперативом, функции и состав правления.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Процесс строительства дома полностью контролируется ЖСК, который выступает в качестве застройщика. Кооператив имеет право:
- Оформлять в собственность земельный участок для строительства.
- Подготавливать проектную документацию.
- Получать разрешение на строительство.
- Полностью контролировать процесс возведения дома.
В органы управления входят:
- Общее собрание участников (при явке на собрание более 50 членов – конференция).
- Правление.
- Председатель.
Все существенные вопросы в управлении ЖСК решаются на общих собраниях, там же выбирается правление и органы контроля. Из состава правления выбирается председатель кооператива, на которого возлагаются следующие обязанности:
- Обеспечение выполнения решений, принятых управляющими органами кооператива.
- Защита интересов объединения.
- Заключение сделок с подрядчиками.
По окончании строительства члены кооператива получают в собственность квартиры после полной выплаты пая (ст. 129 ЖК РФ, п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Ответственность
Согласно закону ЖСК обязан информировать своих членов обо всех действиях, а также предоставлять по запросу участников любую требуемую информацию, в том числе проектную документацию, документы на земельный участок, протоколы общих собраний и пр. (ст. 123.1 ЖК РФ).
При этом ЖСК не несёт никакой ответственности за срывы сроков сдачи дома. Все условия сотрудничества граждан прописываются в Уставе и договоре о внесении паевых взносов. Если эти документы не содержат отдельные пункты об ответственности ЖСК перед пайщиками, то взыскать что-либо с кооператива в случае возникновения проблем не получится.
Преимущества и недостатки по сравнению с другими формами
У ЖСК есть ряд несомненных плюсов:
- Значительная экономия в приобретении собственного жилья. Такой способ покупки квартиры выигрывает не только у классической схемы заключения ДДУ и получения ипотеки в банке. Участие в ЖСК выгоднее членства в жилищном кооперативе: стоимость строительства, по сути, зависит от самих пайщиков, а не от застройщика, с которым заключён договор. Более того, размер паевых взносов определяется из реальных потребностей объединения.
- Наличие большего количества гарантий в получении квартиры в сравнении с ЖНК.
- Полный контроль за процедурой строительства и возможность знать, какую конкретно квартиру получит участник по завершении работ.
Недостатки жилищно-строительного кооператива:
- Отсутствие гарантий по срокам или возможность полного срыва строительства (в отличие от ЖК).
- Необходимость самостоятельного регулирования процесса строительства (контроль разработки смет, проектной документации, самих строительных работ).
Риски и подводные камни
Несмотря на финансовую привлекательность такой схемы приобретения жилья, у участников кооператива имеются определённые риски:
- Возможность срыва сроков строительства и отсутствие у ЖСК какой-либо ответственности за это перед участниками.
- Переход квартиры в собственность происходит только после полной выплаты паевых взносов (в отличие от ипотеки, где собственность гарантирована после заключения сделки с банком).
- Полная зависимость участников ЖСК от устава и других членов кооператива. Если большинством голосов будет принято решение, например, о повышении паевых взносов с занесением соответствующих изменений в устав, несогласные с нововведениями не смогут никак повлиять на это.
- Договор между пайщиком и ЖСК не подлежит обязательной регистрации, что дает широкие возможности для мошенничества.
Несмотря на имеющиеся риски, членство в ЖСК – отличная альтернатива для тех, кто по каким-то причинам не может или не желает оформлять ипотеку. Строительство собственного жилья через такой кооператив позволяет существенно сэкономить, не переплачивая проценты по кредиту.
Определение
ЖСК — это форма объединения, кооператива. Является некоммерческой организацией. Она создается инициативной группой, которая регистрирует ЖСК, принимает в его состав членов, собирает паевые взносы и на них строит дом.
После возведения здания все его квартиры оформляются в собственность членами ЖСК, а само объединение преобразуется в ТСЖ — товарищество собственников жилья, о котором мы уже писали отдельно.
Интересно, что кроме стандартного ЖСК есть и ЖНК, которые по сути тоже покупают недвижимость, но не на этапе строительства, а уже готовую. Жилищно-накопительные кооперативы также принимают средства от вкладчиков, но стройкой не занимаются.
Деятельность различных видов жилищно-строительных кооперативов регламентируется несколькими официальными документами. Определение понятия дается в статье 116 ГК РФ, в 119 ЖК РФ прописаны нормы регистрации и другие важные особенности жилищно-строительного кооператива, а в ФЗ №214 ЖСК определяется как единственная альтернатива долевому строительству.
ДДУ, ТСЖ, УК, ЖСК — что это значит?
Жилищно-строительный кооператив создается для возведения дома, договор долевого участия или ДДУ нужен для этого же. Разница в итоге в том, кто управляет деньгами. В первом случае этим занимается ЖСК через его представителей, во втором — застройщик.
Считается, что после введения последних законов о дольщиках, они более защищены на законодательном уровне, чем члены ЖСК.
Часто можно услышать вопрос: ЖСК — это управляющая компания или нет? Ответ зависит от того, что понимается под управлением. ЖСК управляет деньгами при постройке дома, но не обслуживанием здания после его сдачи. Для этого создается ТСЖ, которое управляет многоквартирным домом, или заключается договор с УК (управляющей компанией).
Разница между УК и ТСЖ в том, что УК все решения принимает без участия собственников, на работу ТСЖ же можно повлиять напрямую.
Преимущества и недостатки дома в ЖСК
Мы рассмотрели, что означает кооперативный дом, время разобраться, какие преимущества дает постройка квартиры подобным образом. Именно изучив плюсы и минусы подобного объединения можно понять, стоит ли покупать квартиру в кооперативном доме.