Жилищное законодательство

Павел Крашенинников Жилищное право Издание восьмое, переработанное и дополненное Предисловие к восьмому изданию Почти семь лет прошло с того момента, как был введен в действие (1 марта 2005 г.) основной нормативный правовой акт жилищного законодательства — Жилищный

2.3. Жилищное законодательство субъектов РФ как источник жилищного права

2.3. Жилищное законодательство субъектов РФ как источник жилищного права Как указывалось выше, жилищное законодательство относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Согласно ст. 76 Конституции по предметам совместного ведения Российской

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Статья 1. Основные начала жилищного законодательства 1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для

Статья 5. Жилищное законодательство

Статья 5. Жилищное законодательство 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.2. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса,

Статья 44. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение

Статья 44. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение 1. Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в

1. Жилищное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

1. Жилищное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Человек нуждается в жилище. Эта потребность является основополагающей и неотъемлемой, поэтому необходимость разрешения жилищной проблемы остро встает в любом государстве. Этот вопрос возможно разрешить

ЛЕКЦИЯ № 2. Жилищное законодательство в системе российского законодательства

ЛЕКЦИЯ № 2. Жилищное законодательство в системе российского законодательства Жилищное законодательство – это форма выражения норм жилищного права вовне. Жилищное законодательство состоит из законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих комплекс

1. Жилищное право: понятие, методы, предмет

1. Жилищное право: понятие, методы, предмет В науке вопрос о природе жилищного права как отрасли права является дискуссионным. Некоторые ученые отводят жилищному праву самостоятельную роль и считают его комплексной отраслью российской правовой системы. Сторонники

Понятие «жилищное законодательство» и его значение

Нормы по жилью могут быть определены в документах, не относящихся к жилищному законодательству, таких как Конституция, федеральные законы, подзаконные акты, включающие нормы разной отраслевой принадлежности. Если говорить о полном объеме нормативов по жилью, то следует иметь в виду жилищное право, а не жилищное законодательство.

Жилищное законодательство – это система НПА, регулирующая отдельную область общественных отношений, связанную с жильем.

Эти отношения носят название жилищных. Другими словами, жилищное законодательство можно назвать самостоятельной отраслью законодательства России, состоящую из отраслевых нормативно-правовых актов, специально принимающихся для регулирования жилищных отношений и содержащих нормы по жилью.

В Советском Союзе базой жилищных норм были Основы жилищного законодательства СССР и союзных республик 1981 г. Этот документ утратил силу. Сегодня жилищное законодательство находится в ведении РФ и субъектов РФ, поэтому следует опираться на документы федеральных органов и государственных органов субъектов РФ.

Если рассматривать буквально понятие «жилищное законодательство», то сюда должны входить законы и другие акты жилищного законодательства, принятые законодательными органами государственной власти. Но на практике мы видим, что термин используется более широко и вбирает в себя совокупность всех НПА, их вид и юридическая сила здесь не принимаются во внимание.

Рассмотрим термин «законодательство» по отношению к жилью. В Конституции термин применим только для документов федерального и регионального уровней. Термин «жилищное законодательство» включает в себя акты всех уровней власти, в том числе и местные.

Подход регулирования жилищных отношений актами местного самоуправления соответствует ст. 132 Конституции, где местные власти могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

Законодательные акты в жилищной сфере, действующие на территории РФ

Перечислим акты федерального уровня:

• федеральные законы;
• указы Президента РФ и положения, утверждаемые указами;
• постановления Правительства РФ.

Если не отменены постановления, принятые предыдущими правительствами, они продолжают свое действие. Правительство РФ утверждает также правила, положения, касающиеся норм жилищного сектора.

Документы министерств, ведомств федерального значения, комитетов издаются на основании законов и носят отраслевой и межотраслевой характер.

Субъектами РФ принимаются свои НПА, касающиеся жилищных норм. Их издают законодательные органы и органы исполнительной власти. Сюда входит регулирование отношений по вопросам содержания жилых домов, ремонта, оплаты жилищно-коммунальных услуг, порядка учета нуждающихся в жилье.

Законодательные акты не должны вступать в противоречие с федеральными законами.

НПА по вопросам жилья принимают органы местного самоуправления.

В некоторых случаях мы продолжаем пользоваться законодательными актами Советского Союза, которые действуют до сих пор, если они не противоречат Конституции и законодательству РФ.