В ряде случаев судьи самостоятельно указывают на возможность возврата пошлины. Государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (части 1, 5 статьи 49 АПК РФ). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано в определении, решении или постановлении арбитражного суда (Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).
Пример 1
В Определении Верховного Суда РФ от 25.01.2016 N АКПИ16-135 суд вернул заявление в части требования об отмене решения квалификационной коллегии судей, которым оставлено без изменения решение квалификационной коллегии судей об отказе в даче рекомендации на должность мирового судьи. В конце определения содержится приписка: Уплаченная административным истцом государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит возврату в силу пп.2 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Шаг 2 – изучите основания для зачета или возврата пошлины
Представим, что суд не указал, что вы можете вернуть пошлину, но на самом деле, это не означает, что вы не можете вернуть пошлину. Загляните в статью 333.40 Налогового кодекса. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено;
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта. Но есть и некоторые ограничения.
Так, не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации. При прекращении государственной регистрации права, ограничения права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.
Если вы нашли основание, например, возвращение заявления, жалобы, то нужно переходить к шагу 3.
Шаг 3 – напишите заявление на возврат пошлины
Для возврата уплаченной госпошлины, первоначально необходимо обратиться в Суд, в который был подан иск, с заявлением о возврате уплаченной госпошлины, с указанием оснований её возврата.
Приведем пример подобного заявления.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возврате госпошлины
В связи с возвратом искового заявления в отношении расторжения брака Ивановым Алексеем Петровичем, прошу возвратить мне государственную пошлину в размере 600 рублей, уплаченную мной при подаче искового заявления на основании п.2 статьи 333.40 НК РФ.
Сумма государственной пошлины может быть возвращена на мой расчетный счет в Сбербанке № 4050697947970000.
- Копия платежного поручения;
- Копия определения Коптевского районного суда города Москвы.
Представитель по доверенности А.К.Макарский
Суд принимает решение о возврате пошлины. Но в некоторых случаях не очевидно, в какой суд обращаться за возвратом госпошлины. Для арбитражей даны следующие разъяснения.
В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения на стадии производства в арбитражном суде апелляционной (кассационной) инстанции вопросы о возврате сумм государственных пошлин, уплаченных как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной (кассационной) инстанции, разрешаются судом, прекратившим производство по делу, оставившим заявление без рассмотрения, аналогичным образом.
Вместе с тем, если указанные вопросы не были разрешены в судебном акте суда апелляционной (кассационной) инстанции, лицо, участвующее в деле, вправе обратиться с заявлением об их разрешении в суд первой инстанции (часть 2 статьи 112 АПК РФ, Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).
В какой срок суд должен принять решение?
Суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Шаг 4 – новая подача искового заявления
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О.
Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
К заявлению о зачете приложите следующие документы (п. 6 ст. 333.40 НК РФ):
- решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины;
- платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.
Таким образом, не нужно терять пошлину, особенно если речь идет о крупных имущественных спорах при отказе суда в принятии к рассмотрению искового заявления.
Основания для возврата госпошлины
Заявление в суд заинтересованное лицо может подать в случаях, когда:
- плательщик вообще отказался от обращения в суд. Неважно по каким причинам, нужен сам факт — отсутствует факт подачи иска в суд
- суд отказал в принятии искового заявления (статья 134 ГПК РФ)
- вынесено определение о возвращении искового заявления (статья 135 ГПК РФ)
- производство по делу прекращено (статья 220 ГПК РФ)
- заявление суд оставил без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ)
- размер госпошлины посчитан неверно (излишняя оплата госпошлины в суд).
То есть должны возникнуть юридически значимые обстоятельства, которые послужат основанием для возврата госпошлины. Их необходимо указать в своем заявлении и подкрепить документами.
Рассмотрение заявления о возврате госпошлины
Заявление о возврате госпошлины подается в тот же суд, который рассмотрел гражданское дело. Если заявление судом возвращено или в его принятии отказано, если гражданин передумал обращаться в суд с иском, заявление все равно подается в этот суд.
Документы можно подать в суд в течение 3 лет. Этот срок налоговый орган и суд будут считать либо с момента перечисления денежных средств в бюджет (когда заявитель не обращался в суд). Либо с момента принятия судом решения о возврате госпошлины.
Например, такое решение суд примет автоматически по определению о прекращении производства по гражданскому делу. Пропущенный срок можно восстановить (Восстановление процессуального срока).
К заявлению о возврате госпошлины заявителю необходимо приложить подлинный документ об уплате. Либо указать, что документ суд приобщил к материалам дела. Кроме собственно просьбы о рассмотрении по существу вопроса о возврате платежа, заявитель должен просить суд выдать справку. Без справки суда налоговый орган деньги не вернет.
Заявление о возврате госпошлины рассматривается судьей единолично, судебное заседание по этому поводу не проводится. Суд не вызывает заявителя, поэтому в заявлении должны быть максимально подробно описаны все обстоятельства, чтобы судья все правильно понял.
После вынесения определения (обычно в течение 5 дней) и вступления его в законную силу (15 дней) заявитель получает заверенную копию определения, справку и подлинник документа об уплате госпошлины (если вопрос о возврате госпошлины решен частично, то выдается заверенная копия платежного документа) в канцелярии суда.
Эти документы (оригиналы) вместе с заявлением заинтересованное лицо подает в налоговый орган по месту нахождения суда. Возврат госпошлины в налоговом органе происходит в течение 1 месяца с момента обращения.