- Есть ли полностью бесплатная газификация в 2022-2023 годах
- Критерии участия в программе
- Реализация догазификации в субъектах РФ
- Порядок догазификации
- О чем новый закон о газификации
- Институт оператора газификации
- Кто будет заниматься проведением газа
- Требования при подключении газа
- Критерии домовладений, подлежащих догазификации:
- Подать заявку о заключении договора о подключении в рамках догазификации можно:
- Документы для подачи заявки:
Первоначально в 2021 году были сформированы поручения президента РФ Владимира Путина Правительству по результатам послания главы государства к Федеральному Собранию. В. Путин указал обеспечить бесплатную газификацию ряду граждан России.
Далее события разворачивались следующим образом:
- Правительство внесло законопроект в Государственную Думу, предусматривающий проведение газа за счет бюджета до границ участков, расположенных вблизи внутрипоселковых газопроводов. Поправки предполагалось внести в закон о газификации;
- парламент РФ принял его;
- после того, как президент подписал законопроект появилась программа, по которой теперь осуществляется бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в сельской местности. По новому закону финансирование социальной догазификации осуществляет Единый оператор газификации, структура Газпрома. Поправки ФЗ-184 от 11.06.2021г. внесены в закон о газификации ФЗ-69.
Не существует отдельный закон о бесплатной газификации в 2022-2023 годах в России, как бесплатно провести газ в частный дом указано в постановлении Правительства РФ №1547 от 13.09.2021г. и утвержденных им Правилах.
Есть ли полностью бесплатная газификация в 2022-2023 годах
В рамках социальной газификации или догазификации по вышеуказанным нормативным актам осуществляется проведение газа только в ряд домовладений, которые расположены вблизи от внутрипоселковых газопроводов. Кроме того, она предполагает расходы домовладельцев по газификации на участке, государство оплатит только подведение газа к границам участка.
В ряде субъектов РФ, например, в Московской области, программа догазификации была расширена. Мособлгаз взял на себя обязательства по проведению газа бесплатно в населенные пункты области, где в границах населенного пункта есть действующий распределительный газопровод.
Всеобщая и полностью бесплатная газификация СНТ и домовладений действующим федеральным законодательством не предусмотрена. Ни одна группа населения не имеет права на такую льготу. Государство гарантирует только бесплатное проведение газа собственнику до границ его участка при наличии технической возможности.
Льготы у пенсионеров и других категорий граждан есть только на оплату потребления и технического обслуживания оборудования.
Критерии участия в программе
На бесплатную газификацию вправе претендовать граждане при соблюдении следующих условий:
- наличие газопровода в населенном пункте, в поселке;
- дом и земельный участок находятся в собственности заявителя и это может быть подтверждено документально (сейчас выдается выписка из ЕГРН);
- есть техническая возможность по подведению газа к границам земельного участка;
- расстояние от границ участка до газораспределительной сети составляет не более 200 метров;
- максимальный расход газа в доме не превышает 7 кубометров в час. Такого объема достаточно для обеспечения газом помещения площадью 300 кв.м. При этом площадь дома сама по себе не является критерием.
Собственник дома в рамках реализации программы самостоятельно оплачивает подготовку проекта газоснабжения и проведение газа на участке, приобретает необходимое оборудование.
Реализация догазификации в субъектах РФ
Регионы вправе расширить льготы программы за счет собственного бюджета. Так, бесплатная газификация в Московской области предполагает подачу заявок на льготных условиях некоторыми категориями граждан: проживающими в доме получателям детского пособия по закону МО о соцподдержке, одиноко проживающими пенсионерами, малообеспеченными пенсионерами.
В Московской области принят в феврале 2022 года закон о дополнительных мерах поддержки при догазификации, в соответствии с которым таким заявителям компенсируется 100% работ по подключению (по проектированию, установке оборудования и приборов учета, подключению к газораспределительной сети) и 100% стоимости приобретенного внутридомового оборудования.
Таким образом, в Московской области самые незащищенные категории граждан фактически получают полностью бесплатную газификацию в рамках программы.
Порядок догазификации
Порядок действий при социальной газификации выглядит следующим образом:
- сначала необходимо проверить адрес на сервисе и узнать, участвует ли он в программе. Так, бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в Краснодарском крае или в Московской области возможна только в том случае, если до газовой трубы не более 200 м от границы участка;
- выбрать оборудование для подключения газа;
- собрать пакет документов: паспорт, ИНН, СНИЛС, выписку из ЕГРН;
- подать заявку, это можно сейчас сделать и через портал Госуслуги. Потребуется заполнить данные о строении;
- заявка будет зарегистрирована, проверена, принято решение о заключении договора на газификацию.
Сроки подключения будут указаны в плане-графике, они составляют от 30 до 200 дней в зависимости от обстоятельств.
Предполагалось, что догазификация будет первым этапом максимальной полной газификации страны, который закончится к 2025 году. Фактически программа стала бессрочной, 12 октября В. Путин на заседании Правительства поручил продлить социальную газификацию.
О чем новый закон о газификации
ФЗ-184 от 11.06.2021г. вносит изменения в закон о газоснабжении, которым вводится частично бесплатная газификация частного дома в 2021-2022 годах, приказ Путина по этому поводу не издавался. Президент РФ действительно вправе издавать указы, но в данном случае указ Путина также ни при чем.
Владимир Путин как президент РФ может влиять на законодательную деятельность через Правительство РФ. В случае с газификацией В. Путин дал поручение Правительству, после чего был разработан соответствующий законопроект.
Кроме того, стоит уточнить, что новый закон о «бесплатной газификации» в России не предполагает полностью оплату всех расходов граждан на подведение газа. Бесплатной будет только подведение газовой трубы от внутрипоселкового газопровода к границе земельного участка. Проведение газа на своей территории владелец будет оплачивать самостоятельно.
Текст закона есть в свободном доступе, его можно найти в системах “Гарант” и “Консультант”, на портале правовых актов. Какого числа начнут применяться нормы, зависит от принятия нормативных актов Правительством и регионами, помимо того, что первому нужно разработать правила взаимодействия и подключения, нужно выбрать оператора.
Институт оператора газификации
Это новый институт в сфере газоснабжения. Единый оператор, им является “Газпром” вместе с дочерними компаниями, отвечает за техническую часть реализации программы. Он является собственником Единой системы газоснабжения.
Там, где “Газпром” не присутствует, определяют регионального оператора, который будет заниматься подведением газа в конкретном регионе. Это обычно самая крупная в регионе организация, не являющаяся единым оператором.
Также в законе устанавливаются принципы финансирование института операторов. Средства операторы будут получать от государства, через надбавки, льготные кредиты, займы. Однако тарифы для населения расти не должны выше уровня инфляции.
Что касается конкретных положений подведения газа, закон о бесплатной газификации населения их не содержит. Соответствующие нормативно-правовых документы еще предстоит разработать Правительству РФ. Однако уже можно определить общие принципы работы на основе действующих программ.
Кто будет заниматься проведением газа
Прежде всего, граждан интересует вопрос, куда обратиться за бесплатным подключением. Заниматься этим вопросом будет оператор газификации, единый или региональный. Какой действует в конкретном регионе, необходимо узнавать по местному законодательству. Пока, по оценкам экспертов, закон должен заработать только с начала 2022 года.
Впрочем, если оператор будет определен быстро, то трубу могут подвести и до конца года, некоторые компании уже начали принимать заявки от населения. В Интернете уже можно найти на официальных сайтах компаний интерактивные карты, при помощи которых осуществляется поиск и определяются сроки газификации разных населенных пунктов.
В качестве примера – интерактивная карта “Газпрома”, на которой отмечены построенные и планируемые, строящиеся газопроводы. На сайте Мособлгаза можно найти населенный пункт и определить дату газификации на бесплатной основе, а также сразу подать заявку.
Даже если не будет электронного варианта подачи документов (хотя сейчас это приоритетный способ подачи документов) подключение газа по бесплатной программе предусматривает упрощенный порядок обращения с помощью системы “единого окна”.
Требования при подключении газа
Пока условия бесплатной газификации достоверно известны со слов официальных лиц: главы Минэнерго, руководителя ООО “Газпром межрегионгаз”:
- расстояние от участка до распределительного газопровода не более 200 м (у данного газопровода должна быть соответствующая пропускная способность);
- максимальный расход газа в доме должен быть не более 7 кубометров в час (этого достаточно для обеспечения дома площадью 300 кв.м.).
Сама по себе площадь дома не является критерием при реализации программы газификации. Сначала до 2025 года будет проведена данная программа догазификации, то есть, проведение газопровода в населенных пунктах с уже существующим внутрипоселковым газопроводом. Затем будут проводиться в жизнь другие этапы. Стопроцентной газификации добиться не удастся, там, куда провести газ не удастся, будут предусмотрены другие источники энергии.
Программа бесплатной газификации частного дома в 2022 году по новому закону будет осуществляться только до границ участка. Для дачников действует немного измененное правило, газ буду проводить до границ СНТ. Далее разводка будет осуществляться за счет товарищества.
Для подключения газа сейчас требуется пакет документов, включая топографическую съемку участка и строений, технические условия газификации и проект.
Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.
Критерии домовладений, подлежащих догазификации:
— Газифицированный населённый пункт (в населенном пункте проложены газораспределительные сети, осуществляется транспортировка газа)
— Зарегистрированное домовладение и земельный участок
— СНТ в газифицированном населённом пункте (до границ СНТ, учет СНТ как одной единицы, подлежащий догазификации)
Срок догазификации 2021-2022 гг. (мероприятия по подключению в 2025 г. и последующие годы при необходимости реконструкции газораспределительных или газотранспортных сетей, а также заявителей, обратившихся в конце 2022 года, с последующим подключением таких абонентов в 2025 году)
Подать заявку о заключении договора о подключении в рамках догазификации можно:
В Клиентских центрах
В личном кабинете на сайте sever04.ru
Единый оператор газификации connectgas.ru
Документы для подачи заявки:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— правоустанавливающие документы на индивидуальный жилой дом;
— СНИЛС и контактные данные;
Газпром межрегионгаз Север предлагает также заключить договор о предоставлении комплексной услуги по газификации (внутри земельного участка и дома) на договорной основе.
В рамках данной услуги выполняет подборку и установку оборудования для систем отопления.
Для предварительного расчета стоимости выполнения работ внутри земельного участка Вы можете воспользоваться калькулятором, а также приобрести внутридомовое газовое оборудование (плита, котёл, водонагреватель и т.д) на сайте Торгово-сервисного центра Север