Временный порядок потребовалось ввести в 2020 году в целях противодействия распространению коронавируса. Он предполагал следующее:
- присвоение инвалидности в первый раз осуществлялось с проведением медико-социальной экспертизы (МСЭ или МСЭК сокращенно). Однако в отличие от ранее действовавших правил, медицинская организация направляла все документы в бюро самостоятельно, без участия гражданина;
- продление инвалидности производилось в проактивном порядке, без МСЭ, на основании медицинских документов.
Таким образом, автоматическое продление инвалидности в 2022 году действительно предполагало действия только со стороны медорганизаций и МСЭ, участие гражданина не требовалось.
Однако такой порядок действовал только до 1 июля, под него подпадали все, у кого дата переосвидетельствования значилась по документам до 1 июля или 1 июля. После 1 июля производится оформление инвалидности в 2022-2023 годах по новым правилам. Они предполагают наделение заявителя большим объемом прав, в том числе по выбору формы проведения экспертизы, очной или заочной.
Особенности новых правил присвоения и продления инвалидности
Документ утвержден апрельским постановлением Правительства №588. Новые правила вводят последовательность действий при оформлении инвалидности (присвоении или продлении):
- сначала необходимо обращение в медицинскую организацию;
- заявитель получает направление на МСЭК, продление инвалидности в 2022-2023 годах осуществляется только после нее, как и присвоение;
- проводится экспертиза, принимается решение о котором уведомляют гражданина.
То есть, последовательность действий такая же, как и до введения Временного порядка. Однако у гражданина появляется право на выбор в заявлении формы МСЭК, исключение – случаи, в которых очная экспертиза необходима, например, если требуется обследование на сложном оборудовании, имеющемся только в бюро. Также документы в МСЭК отправляет медицинская организация, участие заявителя в процедуре минимизировано.
Кроме того, новый закон, новые правила предполагают, что пенсия гражданину назначается автоматически в порядке межведомственного взаимодействия государственных органов на основе обмена между ними информацией.
Как продлить инвалидность в 2022-2023 годах?
Новые правила предполагают, что инвалидность надо продлевать через медицинскую организацию и МСЭК, но экспертиза может быть проведена без участия заявителя на основании документов, высылаемых в бюро поликлиникой.
С 1 января 2024 года также чернобыльцам, ставшим инвалидами, ежемесячные выплаты будут продляться в автоматическом порядке.
Действовавший до 1 июля порядок
Временный порядок был утвержден еще в 2020 году и предусматривал следующее:
- в целях первичного присвоения гражданин сам не собирал документы, все справки и заключения медорганизация отправляла в бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы);
- продление инвалидности осуществлялось и вовсе без обследований и МСЭ.
Таким образом, применялось автоматическое продление инвалидности в 2022 году, но только до 1 июля включительно, сейчас оно не практикуется. Если дата очередного переосвидетельствования выпадала на 1 июля, еще действовал временный автоматический порядок. Однако оформление инвалидности в 2022-2023 годах по новым правилам существенно демократизировано и упрощено.
При продлении понадобится проведение МСЭ, но допускаются разные формы прохождения экспертизы.
Продление инвалидности по новым правилам
Правительство РФ утвердило новые правила признания лица инвалидом постановлением №588 от 05.04.2022г., они распространяются и на продление инвалидности. Новый закон о дополнительных льготах или выплатах не принят, но новый порядок предоставляет заявителю довольно объемный перечень прав.
Как проходит МСЭК, продление инвалидности в 2022-2023 годах:
- гражданин обращается в медицинскую организацию, которая дает направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ или МСЭК, используются обе аббревиатуры);
- в направлении заявитель указывает желаемую форму прохождения экспертизы: очно или заочно. В некоторых случаях заочное проведение МСЭ не допускается. Например, если требуется обследование на сложном оборудовании, имеющемся только в бюро медико-социальной экспертизы;
- медорганизация направляет необходимые документы в МСЭ самостоятельно, гражданин этим не занимается;
- проводится МСЭ, о результатах извещается заявитель, составляется акт, данные вносятся в реестр.
У гражданина также есть право на обжалование заключения МСЭ вплоть до суда. Подать жалобу в вышестоящие бюро (главное по региону и федеральное) можно через Госуслуги. Назначение и продление пенсии производится автоматически, в проактивном порядке госорганами.