Федеральный закон № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» от 30 декабря 2020 года, закрепляет за соцсетями обязанность находить и, в течение суток, блокировать любой контент, содержащий нецензурную брань.
Запрет «непечатного слова» в соцсетях тут же вызвал большой общественный ажиотаж и взбудоражил пользователей. Многие чаты заполонили вопросы, комментарии и ссылки, призывающие объяснить, как же «нецензурная лексика» классифицируется официально.
Дмитрий Орлов, редактор бизнес-блога Exiterra, кандидат филологических наук
Федеральный закон № 530-ФЗ распространяется не только на ненормативную лексику. Перечень публикаций, подпадающих под блокировку, гораздо шире. В обязанности администраций соцсетей теперь входит обнаружение и удаление другой запрещённой информации:
- Способы самоубийства.
- Реклама интернет-казино.
- Продажа алкоголя онлайн.
- Призыв к использованию наркотических средств, порнографии.
- Призыв к участию в незаконных акциях протеста, экстремизму, массовым беспорядкам и пр.
Прежде чем рассмотреть непосредственно сам Закон и его действие на практике, надо обозначить, что же такое «социальная сеть» и по каким критериям интернет-площадка может таковой считаться.
Что входит в понятие «социальные сети»
В России под понятием «социальная сеть» определяется сайт, доступ к которому в течение суток имеют более 500 тыс. пользователей. Чтобы ресурс был признан социальной сетью, должны соблюдаться требования:
- О минимальной аудитории.
- О наличии возможности оставлять комментарии и доступа неограниченного числа лиц.
- О возможности размещения в сети рекламы для привлечения внимания российских потребителей (при этом самой рекламы может и не быть).
Указанные требования должны соблюдаться в совокупности. Например, на портале Госуслуги соблюдается требование о посещаемости свыше 500 тыс. пользователей, но рекламу там разместить нельзя, поэтому этот ресурс не относится к соцсетям.
Но под формальные требования подпадают не только всем известные «Одноклассники» или «ВКонтакте», но и популярные форумы или даже доски объявлений.
В связи с этим, Роскомнадзор в ближайшее время создаст реестр социальных сетей. После того, как интернет-площадку включат в этот реестр, администрация социальной сети должна обеспечить исполнение нового Закона и обновить правила пользования ресурсом и ознакомить своих пользователей с изменениями в политике.
Если вам нужна помощь в продвижении сайта — обращайтесь к нам. Мы предоставим вам комплекс услугу от разработки сайта до его продвижения и сопровождения.
Если суточная посещаемость соцсети упадёт ниже 500 тыс. человек за три месяца, то её могут удалить из реестра Роскомнадзора по просьбе владельца ресурса. А через полгода сайт могут исключить из реестра в связи с низкой посещаемостью автоматически без обращения собственника.
Действия администрации соцсети при публикации поста с нарушениями
Для борьбы с нецензурной лексикой, согласно новому Закону, используется следующая схема работы:
- В течение суток администрация соцсети должна выявить контент, содержащий нецензурную лексику и применить к нему меры: удалить или заблокировать публикацию.
- Автора публикации уведомляют о нарушениях.
- Автор публикации вправе обратиться к администрации соцсети для разъяснения причины блокировки. А она, в свою очередь, должна предоставить ответ в течение трёх суток.
Ответственность за мат законодательно не предусмотрена для рядовых пользователей сетей. Самое страшное, что им грозит — это удаление записи из соцсети.
Контролирующие функции по исполнению Закона возложены на Роскомнадзор. Соцсети не должны отчитываться перед инстанцией по факту блокировки, но должны оповещать о результатах мониторинга.
При возникновении спорных ситуаций социальные сети и пользователи вправе обращаться в Роскомнадзор для разъяснений. Например, интернет-площадка может уточнить у контролирующей инстанции, подпадает ли она под понятие социальной сети и, соответственно, подлежит ли конкретный пост блокировке. Пользователи же могут жаловаться в Роскомнадзор на блокировку поста, если это, по их мнению, противоречит правовым нормам.
Государственное регулирование деятельности интернет-платформ
Член Общественной палаты РФ, директор Центра изучения и сетевого мониторинга молодежной среды Денис Заварзин предложил россиянам не дожидаться момента, когда закон о саморегулировании соцсетей заработает в полную силу, и уже сейчас самостоятельно проверить, как и с какой скоростью ресурсы борются с деструктивным контентом.
25 февраля 2021 года инициативная группа Общественной палаты (ОП) и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) представили анти-рейтинг социальных сетей, являющихся источником деструктивных материалов. «Лидером» по части распространения запрещенного в России контента оказался Twitter. Второе место в списке соцсетей-нарушителей занял Facebook, третье — у Instagram.
Следом расположились YouTube и TikTok. Исследование было проведено в связи со вступлением в силу Федерального закона № 530-ФЗ.
По словам общественника, новая эра в сфере регулирования интернет-пространства только начинается: «Мы приступили к работе касательно саморегулирования соцсетей, однако до сих пор не существует чётких критериев, по которым доступ к той или иной информации должен быть заблокирован, хотя параметры и механизмы этой блокировки уже определены».
Заварзин призвал пользователей принять участие в онлайн-акции. Наткнувшись на деструктивный, недостоверный или потенциально опасный контент, сообщить о нём модераторам социальной сети и опубликовать у себя на странице пост об обращении с хэштегом #24часанаудаление.
Ещё один пост пользователю нужно опубликовать, когда соцсеть прореагирует на сообщение или через сутки после первого, если никаких действий не последует. Таким образом, по мнению Дениса Заварзина, можно будет проследить, какие интернет-платформы реагируют на просьбы своих пользователей быстрее и оперативно принимают меры для обеспечения их безопасности и комфорта.
Денис Заварзин также отметил важность и необходимость госрегулирования онлайн-ресурсов для борьбы с экстремизмом: «В теории всё просто: платформам достаточно придерживаться Закона и здравого смысла. И подобных ситуаций не будет. Права несовершеннолетних должны быть приоритетом вне зависимости от страны и политического контекста.
На практике же мы видим, что модерация контента оказывается крайне непрозрачным вопросом, который регулируется лишь на уровне внутренней политики самой площадки.
Следствием такого выборочного подхода к блокировке контента становится то, что деструктивное видео оказывается доступным, а, например, микроблог российской вакцины „Спутник V“ подвергается цензуре».
Исходя из анализа современной ситуации на просторах «всемирной паутины», государственное регулирование деятельности интернет-платформ необходимо. Компании не могут самостоятельно решать, что «хорошо», а что «плохо», исходя из спорных и субъективных обстоятельств или просто личных «хотелок».
Если есть вопросы по статье, напишите в комментариях. Вам ответит непосредственно автор или профильный специалист из нашего штата.
Ответственность несовершеннолетних за нецензурную брань
Проблема нецензурной лексики особенно остра в подростковом возрасте, ведь она ассоциируется у повзрослевших детей с независимостью, с неподчинением запретам, и в целом брань — символ взрослости. Это еще и дань речевой моде, и подражание кумирам.
Брань и хамство скрывают слабость и уязвимость, неприемлемые в молодежной среде. Кроме того, бранью старшеклассники стараются подтвердить свою эмоциональную независимость от взрослых.
Из истории
Подростки часто апеллируют тем, что мат— своеобразная славянская традиция. Это не так. Примерно до середины XIX века скверные слова не употреблялись даже в деревнях, это было уголовно наказуемо.
Во времена царствования Алексея Михайловича Романова — отца Петра I — за использование непотребных слов, согласно Соборному уложению, налагалось жестокое наказание — вплоть до смертной казни.
Нецензурная лексика
В законах нет определения и перечня нецензурных слов. Какие слова следует ограничивать людям, определяют полиция и прокуратура. Роскомнадзор следит за матом в СМИ, а Федеральная антимонопольная служба — в рекламе.
Наказание за нецензурную брань несовершеннолетних
Нецензурная брань в общественном месте расценивается законом и нормами морали как проявление явного неуважения к окружающим людям.
Публичное употребление нецензурных выражений приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
Ответственность за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
Ключевым моментом в квалификации правонарушения как мелкого хулиганства является наличие умысла гражданина нарушить общественный порядок и выразить явное неуважение к обществу.
Интернет
Интернет — место публичное, но не общественное. Сайты сами устанавливают наказание за сквернословие. Максимальной карой за мат может стать разве что перманентный бан. Но сквернословить в комментариях на сайтах зарегистрированных СМИ все же не стоит.
Оскорбление
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей. Ответственность предусмотрена статьей 5.61 кодекса РФ об административных правонарушениях.
К административной ответственности за оскорбление привлекаются лица, достигшие 16 лет. Если правонарушителю исполнилось 16 лет, но не исполнилось 18, дело будет рассматриваться комиссией по делам несовершеннолетних, которая часто освобождает несовершеннолетних от административной ответственности. К ним применяются меры воздействия, не являющиеся по своей природе наказанием, например: предупреждение, передача под надзор родителей.
Привлечь же к административной ответственности лицо, не достигшее возраста 16 лет, закон не позволяет.
Однако это не означает, что оскорбленные в социальной сети граждане не имеют средств и механизмов для восстановления своего нарушенного права — они могут обратиться в суд с требованием о компенсации причиненного морального вреда.
Так, если оскорбивший в социальной сети подросток не достиг возраста 14 лет, отвечать за его действия будут родители или опекуны.
А вот молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ст. 1074 ГК РФ, уже самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Правда, в том, случае, если самостоятельный доход у них отсутствует или недостаточен для возмещения вреда, то вред также обязаны возместить родители нарушителя в полном объеме или в недостающей части.
В январе этого года в Туринске Свердловской области родители заплатили 100 тысяч за детей, оскорбивших учителя. Ученики отредактировали снимок педагога и разместили его в социальных сетях. Результат учителю не понравился, и он обратился в суд.
Если бы родители не заплатили штраф, то это пришлось бы сделать детям после наступления совершеннолетия.