Список запрещённых профессий для женщин

Во всех культурах мира существует традиционное половое разделение труда, которое обеспечивает защиту женщины, выполняющей в обществе репродуктивную функцию воспроизводства людей, от тяжелых условий при выполнении тех или иных трудовых операций. В 20 веке, когда женщины в разных странах добились в конечном итоге уравнения своих политических прав с мужчинами, остались запреты на работу с тяжелыми условиями труда.

Запреты появились в эпоху индустриализации в Европе, когда стало активно развиваться промышленное производство в городах. На предприятия чаще всего брали на работу мужчин, так как они были не только физически более сильными, но и далеко превосходили женщин в образовании и в наличии специальных ремесленных навыков. Большинство женщин, традиционно занимающихся семьей, не имело нужных трудовых навыков и вынуждено было выполнять самую низкооплачиваемую работу.

В конце 19 – начале 20 веков движения суфражисток в Европе выступали за повышение оплаты женского труда и создание более безопасных условий работы для женщин.

На этапе индустриализации во многих промышленных производствах конца19 – начала 20 веков существовало много ручного тяжелого труда:

• в шахтах;
• в металлургии
• в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности;
• в кузнечных цехах;
• в химической отрасли.

Потребность капиталистической промышленности в дешевых рабочих руках заставила владельцев предприятий пойти на привлечение дешевой женской силы на малоквалифицированные работы. При этом женский труд оплачивался меньше, чем мужской, при выполнении одних и тех же трудовых операций. Суфражистки Европы и США стали активно бороться за уравнение заработной платы женщин и за предоставление им политических прав, которые позволили бы не только голосовать во время выборов, но и получать образование и осваивать мужские профессии, за которые платили больше.

На протяжении всего 20 века феминистки отвоевывали у мужчин право работать с ними на равных, но несмотря на успех женщин в борьбе за отстаивание своих гендерных прав, и в 21 веке остались профессии, в которых им запрещено работать по ряду объективных причин, связанных с особенностями женской физиологии и анатомии. Одной из первых стран, где женщины были уравнены в правах с мужчинами при приеме на работу, стал СССР. В 1918 году в Советской России были введены специальные статьи в Трудовой кодекс, в которых указывались профессии, не допускающие использование женского труда по причине опасных для здоровья условий.

При этом во всех советских Конституциях были законы, в которых утверждалось равное право мужчин и женщин на труд. Ст. 19 действующей Конституции РФ указывает на то, что мужчины и женщины и сегодня имеют равные права и возможности их реализации при приеме на работу, а в ТК РФ есть статьи об охране труда, в том числе и женского.

В них перечисляются профессии, являющиеся запретными для использования труда женщин.

Законодатели и охрана труда в России руководствуются тем, что запрещая женщине работать в ряде отраслей промышленности, они заботятся, прежде всего, о сохранении женского здоровья и сохранении возможности стать матерью в будущем.

Кем нельзя работать в России?

В СССР специальный список профессий, в которых нельзя работать женщинам, был составлен охраной труда в 1932 году. В 1972 году он лег в основу базовых документов Трудового кодекса в СССР. В 1978 году список был расширен до 431 профессии, которые официально признавались не женскими.

Этот перечень и после распада СССР остался практически в неизмененном виде. К существовавшему в СССР списку не женских профессий в РФ добавились новые, поэтому он к 2000 году увеличился до 456 позиций.

В Советском правительстве меры по запрету на работу женщин в ряде отраслей объясняли Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС, в котором перечислялись меры, направленные на создание соответствующих условий труда для женщин, работающих на разных производствах. В действующем с 2000 года списке профессии, признанные опасными для женщин, разделены на 38 групп, в которые вошли различные специальности и виды работ в сельском хозяйстве, на железнодорожном, морском, автомобильном транспорте, в металлургической отрасли, химическом производстве и ряде других сфер народного хозяйства.

Недавно Министерство труда РФ пересмотрело действующий список, убрав из него ряд профессий, которых сегодня уже не существует, и сняв запреты на работу для женщин с ряда специальностей:

• машиниста железнодорожного транспорта;
• водителя-дальнобойщика;
• капитана морского или речного судна и т. д.

Представители Минтруда России указывают на то, что снятие запретов с некоторых профессий стало возможным благодаря техническому прогрессу, автоматизации и роботизации технологических циклов и производств. Теперь в таких профессиях смогут работать и женщины благодаря тому, что существенно улучшились условия труда, в результате чего снизились до минимума угрозы женскому здоровью.

Новый список вступит в действие с 1 января 2021 года. В нем вредные для женского здоровья профессии разделены по отраслям. В целом женщине в России и сегодня запрещается трудиться на определенных производственных циклах в ряде промышленных отраслей:

• химической;
• горной;
• металлургической;
• металлообрабатывающей;
• при бурении скважин;
• в нефтегазодобыче;
• в черной и цветной металлургии;
• в производстве электроники и радиотехники;
• в авиационной промышленности;
• в судостроении;
• на целлюлозно-бумажном производстве;
• в цементной отрасли и на производстве ЖБИ;
• в полиграфической отрасли.

В каждой группе даны списки специальностей, по которым не могут трудиться женщины из-за тяжелых условий труда. Из списка были изъяты профессии, которых больше не существует из-за модернизации производственных циклов в разных отраслях промышленности.

Недоступные профессии в разных странах

70 лет существования СССР заставило многие зарубежные страны пересмотреть технику безопасности и условия труда, в которых не могут работать женщины. Согласно современной статистке, несмотря на активные действия феминисток в современном мире, в 104 странах существует запрет на профессии и работу определенного типа для женщин. При этом новые ограничения не исчезают с развитием технического прогресса, а только прибавляются.

В 2016 году эксперты Всемирного банка представили информацию, согласно которой есть более 150 стран, в законодательстве которых присутствует хотя бы один закон, ограничивающий право женщины на трудовую занятость. Запреты и ограничения связаны не только с религиозными и культурными традициями, но и с вредными производствами, на которых нельзя работать женщинам.

В Китае

В КНР как такового запрета на тяжелые работы для женщин нет. Им просто запрещено изучать ряд промышленных и иных специальностей:

• горную инженерию;
• мореходство и штурманское дело;
• взрывные работы и др.

Благодаря этому женщины изначально не могут стать потенциальными претендентками в тех секторах экономики, где работа связана с повышенной опасностью и тяжелыми условиями труда.

Единственный запрет на профессию, закрепленный законом, – это работа в шахтах, куда китайские женщины не могут устроиться в соответствии с действующим законодательством.

В Пакистане

В этой стране, где многие женщины еще заняты на низкооплачиваемых работах, также действуют ограничения для женского труда, в основе которых лежит забота о женском здоровье. Так, законы Пакистана запрещают женщинам-уборщицам мыть пол и оборудование в цехах в рабочее время, когда машины и станки используются. Уборка может производиться только поздно вечером или ночью, когда оборудование остановлено.

В Мадагаскаре

В этой стране, которая относится к одним из самых бедных, также существуют запреты на ряд работ для женщин. Так, им запрещено работать на предприятиях, занимающихся выработкой электроэнергии в ночное время. Также запрещается женщинам участвовать в работах, связанных с подготовкой, сортировкой и продажей полиграфической продукции различного вида.

Вероятно, это связано с тем, что печать многих изданий в этой стране осуществляется еще по старым технологиям, в которых предусмотрено использование свинца.

В Аргентине

В этой стране Латинской Америки существует ряд запретов на работу женщин в профессиях, связанных с повышенным уровнем напряженности. Они не могут работать в следующих профессиях:

• машинистами на поездах;
• пожарными;
• на взрывных работах;
• на производстве, где присутствует работа с легковоспламеняющимися веществами и металлами, поддающимися коррозии;
• в спиртовом производстве;
• в стекольной промышленности;
• в производственных циклах, где присутствуют токсические вещества;
• грузчиками;
• осуществлять транспортировку раскаленных материалов.

Во многом такой запрещающий список отражает индустриальную структуру аргентинской экономики, в которой присутствует большое количество вредных производств и давно не проводилась модернизация.

Во Франции

В этой европейской стране женщинам запрещено трудиться по специальностям, связанным с подъемом тяжестей. Действующие законы по охране труда запрещают работодателям использовать женщин на работах, связанных с подъемом грузов более 25 кг ручным способом и более 45 кг на подъемниках. По этой причине во Франции женщины не работают почтальонами, курьерами или грузчиками.

В этой стране, которая считается родиной движения суфражисток, женщине трудно устроиться на работу по чисто мужской специальности. Так, при приеме на работу садовником, водителем или автослесарем женщине здесь отказывают на 22% чаще, чем мужчине.

В целом можно увидеть, что запреты на профессию связаны, прежде всего, с физиологическим аспектом. Женщины по природе своей не могут выполнять ряд тяжелых физических работ, связанных с подъемом тяжестей. Запреты также касаются условий труда, которые негативно сказываются в будущем на репродуктивной системе женского организма и могут привести к бесплодию.

Отмена запретов на ряд профессий для женщин, которая произошла в России, объясняется улучшением условий труда, до минимума снижающих риски для женского здоровья.

Почему некоторые профессии запрещены для женщин?

В своем обращении в ООН Светлана Медведева отмечала: в работе ей отказали из-за высокого уровня шума на рабочем месте, но при этом ни в одном законе или подзаконном акте не объясняется, чем же шум так вреден именно для женщин.

Государство защищает женщин не только от шума, но и от поднятия тяжестей. Так, согласно действующему постановлению правительства о нормах предельно допустимых нагрузок, женщина может поднимать вручную не более 7 кг постоянно в течение смены и не более 10 кг каждые 2 часа при чередовании с другими видами работы (все это с учетом тары). Примечательно, что труд некоторых представительниц традиционно «женских» профессий не укладывается в этот норматив: «Я работаю пять дней в неделю с 8 до 18.

Пять раз в день я ношу еду из кухни, которая находится в подвале, на второй этаж. […] Завтрак на одну группу — это примерно 11 кг еды плюс посуда. Обед — это примерно 17 кг еды плюс посуда», — рассказывает в своем Дзен-канале младший воспитатель («нянечка») одного из государственных детских садов.

Условия труда на некоторых работах являются факторами риска развития заболеваний, которым женщины даже в нормальных условиях подвержены чаще, чем мужчины. Например, вибрация, электромагнитное излучение и воздействие вредных веществ связаны с повышенным риском остеопороза (после 55 лет женщины страдают им примерно в полтора раза чаще, чем мужчины).

Но главный мотив государства — защита репродуктивного здоровья женщин. Это не значит, что мужское репродуктивное здоровье не страдает из-за вредных профессий. «Например, профессия дальнобойщика, которая, вообще-то, мужская, для мужской репродукции очень сильно опасна.

Однако никто ее не запрещает и не думает даже запрещать по этому основанию», — отмечала в интервью Business FM профессор кафедры управления трудовыми ресурсами Высшей школы экономики Елена Варшавская. А группа исследователей из Казанского государственного медицинского университета назвала вредными для мужского репродуктивного здоровья воздействие вибрации, контакт с химическими веществами и СОЖ, психоэмоциональное напряжение на работе — и все тот же шум, из-за которого отказали в работе Медведевой.

Однако если мужчина может участвовать только в зачатии ребенка, то женщина вынашивает и рожает, поэтому для нее закрыты работы, связанные с длительным воздействием эмбриотропных, тератогенных и т.п. факторов. Это, например, ионизирующее излучение в горнодобывающей промышленности или сопутствующие газы на литейном производстве.

А если женщина не собирается иметь детей?

Этот запрет установлен независимо от планов женщины на родительство — просто потому, что, как заявлено в определении Конституционного суда об отказе к принятию жалобы петербурженки Анны Клевец (в 2009 году она пыталась получить также запрещенную для женщин профессию помощника машиниста), «реализация принципа юридического равенства не может осуществляться без учета общепризнанной социальной роли женщины в продолжении рода». Именно на это определение ссылалась Российская Федерация, отвечая на вопросы ООН о ситуации со Светланой Медведевой, притом что сама Медведева на тот момент была уже матерью двоих детей и по закону могла бы, например, пройти через операцию стерилизации, полностью отказавшись от способности к деторождению.

В своем постановлении Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин рекомендовал Российской Федерации включить в Трудовой кодекс ограничения, необходимые для охраны материнства «в строгом смысле этого понятия», — создать особые условия для беременных женщин и кормящих матерей, но не ограничивать женщин в выборе профессии на основании гендерных стереотипов.

Однако пока что российское государство занимает в отношении женщин патерналистскую позицию. Кандидат юридических наук и заместитель председателя совета некоммерческого партнерства «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин отмечает, что у нее есть законное обоснование: в Конституции прописано, что государство гарантирует защиту семьи, материнства и детства, а Конституционный суд также постановил, что руководство страны вправе устанавливать дополнительные гарантии для отдельных категорий граждан.

Почему тогда запрет решили пересмотреть?

Список из 456 запрещенных для женщин профессий был утвержден в 2000 году, но, как говорит адвокат и руководитель практики трудового права московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и Партнеры» Ксения Михайличенко, он практически без изменений повторяет аналогичный список 1974 года: «Еще руководство СССР решило, что рождаемость и демография в целом — очень важная повестка. Поэтому женщина — это в первую очередь мать, а факторы, которые могут негативно повлиять на ее репродуктивное здоровье, должны быть исключены».

Составленный больше 40 лет назад перечень не пересматривался многие годы. За это время большинство из 456 профессий стали гораздо безопаснее и технически совершеннее, а некоторые ушли в прошлое. Например, под номером 370 в списке значится «машинист паровоза» — массовая эксплуатация этого вида транспорта на территории СССР закончилась еще в конце 1970-х.

Выходит, что не государство стало более благосклонным к идеалам равноправия, а работы перешли из одного класса «вредности» в другой. Насколько опасен труд в том или ином месте, определяют специально аккредитованные организации, которые, опираясь на нормативные документы (например, СанПиНы), решают, к какой категории относятся условия работы — оптимальные, допустимые, вредные или опасные, рассказывает Саурин.

Теперь каждая женщина может стать машинисткой?

Как следует из п. 1 примечаний к пресловутому списку, работодатели уже сейчас могут использовать на запрещенных работах труд женщин «при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест».

С одной стороны, это значит, что даже в рамках патерналистской логики государства при дальнейшем развитии технологий список запрещенных для женщин профессий может быть сокращен или полностью упразднен: если все профессии станут безопасными (либо опасные просто уйдут в прошлое), необходимость «защищать» от них женщин отпадет.

С другой стороны, невозможность обеспечить безопасные условия труда может стать основанием для отказа женщинам в трудоустройстве. Так, Светлана Медведева, обратившись в суд, требовала, чтобы компания, отказавшая ей в приеме на работу из-за опасных условий труда, сделала эти условия безопасными. Однако суд посчитал, что компания, которая решила просто не принимать женщину, действовала правильно — и в интересах самой же Медведевой.

Это не слишком хорошая позиция, считает Михайличенко: выходит, что работа небезопасна и для женщин, и для мужчин, но самостоятельно выбирать, подвергать себя риску или нет, могут только последние. Вероятно, такая полумера связана с тем, что государство и общество пока не готовы признать за женщиной право самостоятельно распоряжаться своим телом.

Зачем женщинам быть трактористками и машинистками?

Некоторые считают, что список запрещенных профессий никак не дискриминирует женщин, которые и сами бы не захотели работать дробильщиками колчедана и корчевателями пней. Однако многие профессии из него обещают неплохие зарплаты (за работу на вредных производствах часто доплачивают, отмечает Саурин), и женщины, не имея к ним доступа, теряют немалую часть возможностей прокормить семью и стать независимыми. Эксперт антидискриминационного центра «Мемориал» Ольга Абраменко в интервью Deutsche Welle отмечает, что проблема особенно заметна в моногородах и шахтерских регионах, где большая часть доступных высокооплачиваемых профессий подпадает для женщин под запрет: «В угледобывающих регионах будет явный перекос с самого начала.

Мужчинам достанется высокооплачиваемая работа, а женщина может стать разве что уборщицей или продавщицей».

В некоторых же отраслях ситуация доходит до абсурда. Здесь снова показателен пример Светланы Медведевой, которая, прежде чем пытаться устроиться на работу мотористом-рулевым, получила соответствующее образование. Из-за списка с проблемами также сталкиваются люди, совершившие трансгендерный переход.

Так, трансгендерная женщина, несколько лет работавшая печатником, после смены документов была уволена с «мужской» должности.

Очевидно и противоречие в отраслях, где женщина может работать в обслуживании или на руководящих должностях, но не в цеху. «Работодатели не берут в руководящий состав людей, которые не имеют представления о том, что происходит «в поле», — это нормально. Поэтому нормы, разрешающие присутствие женщин только на менеджерских должностях, на практике не работают», — отмечает Саурин.