- Судебная практика по статье 12.19 КоАП
- Где нельзя парковаться, останавливаться по ПДД?
- Какой штраф за неправильную парковку и остановку?
- Что делать, если пришел штраф за нарушение правил парковки и остановки?
- Оплата
- Обжалование
- Правила расположения ТС
- Где останавливаться запрещается
- Установленные ПДД ограничения
- Запреты в других НПА
- Вынужденная остановка
- Ответственность
- Как избежать наказания
- Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
- Правила, связанные с парковкой
- Как оплатить штраф за нарушение парковки
1. Объектами рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Статья состоит из четырех частей.
2. С объективной стороны комментируемое административное правонарушение выражается в нарушении правил остановки и стоянки, определенных разделом 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.).
3. Часть 1 рассматриваемой статьи устанавливает ответственность в случае, если водитель в нарушение запрета (п. 12.4 Правил) осуществляет остановку на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, создавая при этом помехи движению трамвая; на мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении и др.
Стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка, а также вне населенных пунктов на проезжей части дороги, обозначенных знаком 2.1 (см. приложение 1 к Правилам дорожного движения) и ближе 50 м от железнодорожных переездов.
4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность водителей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
5. По ч. 3 данной статьи водители несут ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе (за исключением вынужденной остановки), а равно за нарушение правил остановки и стоянки на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов.
Пункт 12.2 Правил хотя и разрешает стоянку на тротуаре, но с условием, что это не будет препятствовать движению пешеходов. Под препятствием здесь следует понимать расположение транспортного средства на тротуаре, делающее невозможным проход пешеходов по тротуару и вынуждающее их выходить на проезжую часть дороги.
6. В ч. 4 рассматриваемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение правил остановки и стоянки, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.
Под препятствием здесь следует понимать создание ситуации, затрудняющей, а порой и прекращающей процесс бесперебойного движения других транспортных средств (стоянка посередине дороги, стоянка на выезде с прилегающей территории и т.п.). Остановка и стоянка в тоннеле запрещены Правилами дорожного движения.
Учитывая опасность правонарушения, законодатель счел необходимым применять к нарушителям наряду со штрафом и такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства (см. ст. 27.13 Кодекса).
7. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются водители транспортных средств.
8. С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется прямым умыслом.
9. Дела о правонарушениях рассматривают начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель, сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание (ст. 23.3).
Протоколы по указанным нарушениям составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
Судебная практика по статье 12.19 КоАП
Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, ответственность за их нарушения установлена статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Удовлетворяя заявленное Тихомировой Г.И. требование, суд обоснованно исходил из того, что общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Исходя из положений пункта 1 статьи 6, пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, статей 1.3, 1.3.1, 2.1, 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд правильно указал, что общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, а ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может быть установлена лишь федеральным законом.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Мавлютова В.Р. на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 01 февраля 2015 года N .
, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 08 июля 2015 года, решение судьи Московского городского суда от 18 августа 2016 года и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 16 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Мавлютова В.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Как следует из представленных материалов, постановлением уполномоченного должностного лица, оставленным судами без изменения, заявитель привлечен к административной ответственности за остановку транспортного средства на тротуаре в городе Москве (часть 6 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении заявителя послужила фиксация совершенного им административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. При этом суды отклонили доводы заявителя о том, что фотоматериалы являются недопустимыми доказательствами ввиду использования для их получения специальных технических средств, которые, в свою очередь, имеют в своем составе оборудование, к разработке которого причастен заявитель и которое изготовлено и используется с нарушением его интеллектуальных прав.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), схемой места происшествия (л.д. 3), объяснениями Махмутовой А.М., К.
(л.д. 4, 6), копией справки о дорожно-транспортном происшествии (л.д. 7), фотоматериалом (л.д.
8 — 9), копией протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10), рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д. 11), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, содержащихся в разделе 12 Правил дорожного движения Российской Федерации, в местах, перечисленных в частях 2 — 4 статьи 12.19 КоАП РФ, среди которых газоны и территории, занятые зелеными насаждениями, не значатся.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Курцева А.А. на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС роты N 6 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 10 августа 2016 года N .
, решение судьи Самарского районного суда г. Самары от 21 сентября 2016 года, решение судьи Самарского областного суда от 15 ноября 2016 года и постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 28 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Курцева Андрея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Как следует из представленных материалов, постановлением должностного лица органа ГИБДД, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, Ю.В. Родина была привлечена к административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов (часть 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации).
В то же время в силу части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 данной статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобы Юшиной Ларисы Ивановны на вступившие в законную силу определение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 20.06.2017, определение судьи Московского городского суда от 04.08.2017 N 7-9297/2017 и определение заместителя председателя Московского городского суда от 25.12.2017 N 4а-8114/2017, а также на постановление заместителя председателя Московского городского суда от 20.02.2018 N 4а-9624/2017, состоявшиеся в отношении Юшиной Ларисы Ивановны (далее — Юшина Л.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
В обоснование заявленных требований Исмагилов А.И. указал, что 28 октября 2016 г. постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД по г.
Казани он привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вступившим в законную силу решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 28 ноября 2017 г.
названное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При оспаривании в судебном порядке постановления о привлечении его к административной ответственности Исмагилов А.И. понес расходы на оплату юридической помощи защитника в размере 10 000 руб.
Где нельзя парковаться, останавливаться по ПДД?
Законодательство устанавливает много норм, запрещающих факт стоянки или остановки транспортного средства. Прежде чем перейти к ним непосредственно, нужно напомнить, что действующие правила могут быть как федерального масштаба (ПДД, КоАП РФ), так и местного, например, КоАП Москвы или другого субъекта Федерации. Это важно и при оплате штрафов за остановку в неположенном месте, и при фиксации самого факта нарушения.
Основными правилами, запрещающими стоянку и приводящими к составлению постановления, являются:
Очевидно, что практически в каждом из случаев есть масса своих нюансов. Например, что считать газоном или где начинается водоохранная зона. Поэтому и стоит перейти по ссылкам выше, чтобы уточнить все важные аспекты и посмотреть сколько стоит штраф.
Какой штраф за неправильную парковку и остановку?
Размер штрафа зависит и от типа нарушения, и от времени оплаты, и от региона. Яркий пример, парковка под знаком «Остановка запрещена» (ст.12.19 КоАП РФ). В Москве и Питере сумма штрафа 2500 – 3000 рублей. В других регионах — в 500 рублей. При этом есть возможность оплатить всего 50% от стоимости.
Одновременно, неправильная парковка, остановка не всегда подразумевает оплату со скидкой.
Что делать, если пришел штраф за нарушение правил парковки и остановки?
Когда постановление оказалось на руках, существует всего два пути развития событий: оплатить или обжаловать.
Кто-то может заметить, что есть и «третий путь» — проигнорировать постановление, но, зная возможные последствия за неоплаченный штраф, мы бы не рекомендовали использовать этот метод.
Оплата
Вероятно, это самый неприятный, но одновременно и самый простой путь. Нет ничего проще, чем воспользоваться одним из сотен методов оплаты, начиная с перевода на почте при получении постановления и заканчивая банковскими картами и электронными валютами при онлайн-проверке штрафов.
Обжалование
Если постановление выписано ошибочно или водитель готов предоставить доказательства своей невиновности, штраф необходимо обжаловать. Это довольно сложный процесс, который проводится в различных организациях, специфическими методами.
В случаях обращение с жалобой рекомендуется прибегать к услугам автоюристов, т.к. только профессионал сможет разглядеть и применить все возможные правозащитные меры.
Отдельной ошибкой является двойная оплата одного и того же штрафа. В этом случае в адрес получателя средств обращаются со специальным заявлением. Дополнительно о шагах, которые предпринимают при получении штрафа, можно узнать из этой статьи.
Мы рассмотрели самые основные направления нарушений, связанных с парковкой. Кроме них ситуации могут быть и менее расхожими, но от этого не становящиеся более приятными из-за возможных штрафов. К примеру, остановка на островке безопасности или полукруглой разметке так же приведут к наказанию.
Отдельного внимания заслуживают случаи дворовых парковок, а также способы борьбы с незаконным паркингом.
В любом сложном случае нужно прибегать к услугам адвокатов. Да, за это придется заплатить, но, во-первых, только профессионал подскажет все возможные выходы в конкретной ситуации, и, во-вторых, задать первый вопрос можно бесплатно . Для этого напишите сообщение нашим специалистам через форму, расположенную ниже, и дождитесь ответа.
Правила расположения ТС
Правила осуществления остановки или стоянки ТС оговорены в п. 12 ПДД. В них сказано, что останавливаться надлежит только справа относительно полосы, по которой происходило движение.
Это можно сделать на обочине, если она предусмотрена конструкцией дороги или на самой проезжей части, когда ее нет.
Обратите внимание, что парковка на самой дороге, где предусмотрена обочина, будет являться нарушением. Остановка ТС может происходить в один ряд. На другой стороне можно оставить машину лишь на односторонних дорогах, и такое смягчение предусмотрено только для машин до 3,5 т.
Размещение ТС должно происходить в соответствии с правилами, указанными на знаках у определенного места, или в соответствии с разметкой. Это может быть параллельная парковка, под углом к дороге или одной стороной машины на тротуаре. Обратите внимание что последний способ допустим только в отношении легковушек, мотоциклов, мопедов.
Если уточнение отсутствует, то считается, что останавливаться надлежит параллельно линии, установленной в качестве границы.
Где останавливаться запрещается
Останавливаться запрещено там, где установлен знак 3.27. Он автоматически определяет запрет еще и на стоянку. Действителен только для той стороны, на которую установлен.
Внимание автолюбителей может быть акцентировано желтой линией вдоль обочины, на бордюре или просто по краю дороги. Она также говорит о запрете.
Действие ограничения заканчивается после перекрестка, то есть, если после него не стоит дублирующего знака, то дальше парковка разрешается. Кроме того, знак ”Конец всех ограничений” распространяется и на окончание запрета остановки.
Знак может быть установлен самостоятельно или к нему могут прилагаться поясняющие таблички. Например, ограничение может касаться только определенного вида транспорта, чаще всего речь идет о грузовом, или могут быть определены временные границы, когда именно начинает работать запрет.
Установленные ПДД ограничения
Существуют ситуации, когда остановка запрещена независимо от наличия или отсутствия знака. К ним относятся размещение ТС:
- на рельсах, предназначенных для движения трамвая, а также таким образом, чтоб размещение ТС создает помеху передвижению этого вида общественного транспорта;
- на переездах, где проезжает железнодорожный транспорт;
- на эстакадах, мостах, путепроводах. Для данного вида есть оговорка, количество полос для движения должно быть менее 3;
- на участках дороги, где промежуток между остановившемся ТС и сплошной линией, другой стороной дороги или разделительной будет меньше, чем 3 м;
- на переходах, предназначенных для движения пешеходов, а также перед ними на расстоянии менее 5 м;
- на дороге, где в непосредственной близости есть опасные повороты, независимо от направления движения, а также в чрезвычайных климатических ситуациях, когда видимость становится менее 100 м;
- на перекрестках и на расстоянии менее 5 м от них;
- в местах ближе 15 м от остановки общественного транспорта или мест, предназначенных для такси;
- в любых местах, остановка на которых создаст сложности для остальных участников движения: закроются знаки, преградится дорога пешеходам, перекроется въезд на прилегающую территорию;
- на специальной выделенной полосе, предназначенной для движения велосипедов.
Запреты в других НПА
Ограничение на остановку предусмотрены не только правилами дорожного движения. Водный Кодекс РФ предусматривает, что остановка и стоянка запрещена, иначе штраф.
Речь идет о парковке у водоемов, на не твердом покрытии. Так как достаточно трудно определить, что отнесено к этому виду, существуют ограничения по расстоянию:
- 50 метров от 10-километровой реки, водохранилища;
- 100 метров от речки длиной до 50 км;
- 200 метров от речки от 50 км;
- 500 метров от моря и озера Байкал.
Использование берега в качестве места для парковки, даже при условии, что вы приехали туда отдыхать или ловить рыбу, может караться по ст. 8.42 КоАП штрафом 3000-4500 рублей.
Ограничение по остановке существует и на покрытых травой обочинах, именуемых газоном. Этот запрет установлен, как правило, в региональных административных кодексах, размер санкций разнится в зависимости от субъекта.
Вынужденная остановка
В дороге иногда случаются непредвиденные ситуации, которые могут привести к необходимости вынужденной остановки. К ним относятся поломки в ТС, которые не позволяют продолжить движение или плохое самочувствие самого водителя. Эти обстоятельства являются вескими для нарушения запрета, так как могут создать угрозу для других участников движения.
К серьезным поломкам автомобиля, создающими невозможность продолжать движение относятся изъяны:
- в тормозной системе;
- в рулевой;
- в стеклоочистителях при наличии сильных осадков.
При остановке, в данном случае, запрещается открывать двери, если они будут мешать движению других ТС. Покидать машину можно только в ситуации, когда водитель удостоверился, что она не продолжит движение в его отсутствие. При прекращении движения в ненадлежащем месте, водитель должен сделать все возможное для исправления нарушения, то есть попытаться перегнать машину.
Если это сделать не удается, то дальше необходимо руководствоваться п. 7 ПДД: включить знак аварийной остановки и выставить знак. Он должен быть размещен на такое расстояние от машины, которое в конкретных условиях позволит подъезжающим сзади автомобилистам среагировать и произвести перестроение.
Законом предусмотрен минимальный размер – 15 м для остановки в населенных пунктах и 30 – вне их.
Ответственность
Размер санкций за нарушение описанных выше ограничений предусмотрен ст. 12.19 КоАП. В основном речь идет об административном штрафе за неправильную остановку, но в некоторых случаях это может быть и лишение управления, и помещение машины на штраф – стоянку.
По общему правилу парковка в неположенном месте приведет к наложению штрафа в размере 500 рублей. Если остановка произошла под знаком, сообщающим, что делать это можно только инвалидам, то здоровому водителю придется заплатить 5 тыс. рублей и забрать машину со штраф – стоянки.
Если происходит остановка на пешеходном переходе или тротуаре, то нарушитель привлекается к ответственности в 1 тыс. Тот же размер административной ответственности определен для парковки на остановках общественного транспорта или такси.
Когда остановка произошла на путях, предназначенных для движения трамвая или не на крайней полосе движения, то сотрудник ГИБДД выписывает протокол на сумму 1,5 тыс. Когда остановившаяся машина учинила преграду для других участников, то размер санкции определен как 2 тыс., кроме того, происходит эвакуация автомобиля.
Обратите внимание: в городах федерального значения остановка запрещена там же, размер штрафа более высокий. Вариации идут от 2500 до 3000 тыс.
Статьей 12.10 предусмотрено более суровое наказание за остановку на ж/д переезде. Санкция может быть в виде взыскания в размере 1 тыс. рублей или в виде лишения прав на срок от 3 до 6 месяцев.
Привлечь к ответственности может сотрудник автоинспекции, выписав протокол. Если происходит эвакуация транспортного средства, то помимо административного взыскания потребуется заплатить за услуги эвакуатора и за штраф – стоянку. Кроме того, административная ответственность может быть применена на основе данных с камер видеонаблюдения.
Если произвести расчет с бюджетом в течение 20 дней с момента получения протокола, то можно сэкономить. Ст. 32.2 КоАП предусматривает возможность оплатить взыскание на сумму меньше, ровно в половину.
Как избежать наказания
Ситуации, когда можно избежать наказания, определены после слова “кроме” в нормах КоАП. Например, закон устанавливает, что от ответственности освобождаются водители, произведшие остановку в местах, где это запрещено в связи с непредвиденными обстоятельствами, не позволяющими продолжить движение.
Можно притормозить на остановке общественного транспорта, если это необходимо для посадки или высадки пассажира. Избежать наказания возможно в ситуациях, когда остановка стала вынужденной. О том, какие действия необходимо предпринять в данной ситуации, рассказано выше.
Если инспектор выписывает вам протокол, то вы, конечно, можете озвучить законные причины, по которым возможна остановка. Если он вам поверит, то избежать ответственности получится на месте.
Если нет, то не стоит расстраиваться. Внимательно прочитайте все то, что указано в бумагах. Не оставляете пустых граф, если они есть, проставьте там прочерк, в бланке документа предусмотрена специальная графа, где вы можете указать, что не согласны с мнением инспектора, а затем обжаловать его. Оспорить бумагу можно в суде.
Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
Нажимая «Проверить штрафы» вы даёте согласие на обработку персональных данных согласно политике и принимаете условия оферты .
Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд
Правила, связанные с парковкой
Правила дорожного движения различают остановку и стоянку машины — по времени и цели. При остановке водитель прекращает движение на срок до 5 минут или чуть больше, если нужно высадить пассажиров и разгрузить вещи. Стоянка — это всегда больше 5 минут, она не связана с пассажирами и грузами.
Рассмотрим, когда можно и нельзя останавливаться или устраивать стоянку по ПДД.
На двусторонней дороге — справа. Водителям можно стоять на правой обочине или самой крайней полосе. На левой стороне можно парковаться, только если дорога односторонняя.
В один ряд. Водители по правилам ставят машины в один ряд вдоль края дороги. Исключение — только для мотоциклов, их можно ставить в два ряда.
Стоянка за городом — на спецплощадках. Если водитель захотел встать на трассе на ночлег или длительный отдых, это можно делать только вдали от дороги, лучше на специально предназначенных для этого площадках.
Где останавливаться нельзя. Парковаться, даже на короткое время, запрещено:
- на трамвайных путях и рядом с ними;
- на ж/д переезде и в тоннелях, на мостах;
- на расстоянии меньше трех метров от сплошной линии, разделительной полосы и другого края дороги;
- на пешеходных переходах и меньше чем за пять метров до них;
- у поворотов, если дорогу не видно хотя бы на сто метров;
- на перекрестках и меньше чем за пять метров до них;
- на остановках общественного транспорта и меньше 15 метров до них;
- если машина перекрывает светофор, знаки или въезд;
- на велодорожках.
Где запрещена стоянка. Бросать машину надолго нельзя во всех перечисленных местах. В дополнение к ним для постоянной парковки действует еще два запрета:
за городом на дорогах, обозначенных знаком «Главная дорога»;
меньше чем за 50 метров от ж/д переездов.
Парковка на тротуаре запрещена, если под знаком парковки нет таблички, которая позволяет заехать на бордюр
Как оплатить штраф за нарушение парковки
Когда оплачивать. Штраф за нарушение парковки выписывает ГИБДД, а в Москве еще отдельные парковочные службы. У владельца машины есть 70 дней на оплату: в первые десять штраф можно обжаловать, в следующие 60 — обязательно погасить.
Скидка. Если вы не планируете оспаривать штраф, мы рекомендуем оплатить его в течение первых 20 дней после нарушения. Тогда будет скидка 50%.
Как оплачивать. Оплатить штраф можно через сервис Госуслуг, но для этого потребуется зарегистрироваться и подтвердить личность в специальном центре обслуживания. Проверить штрафы без регистрации можно на « Штрафах ГИБДД ».