1. С момента вступления решения суда в законную силу оно наделяется процессуальным законом определенными свойствами (качествами). Во многом этот момент зависит от использования либо неиспользования лицами, участвующими в деле, своего права на обжалование принятых по делу судебных решений.
По общему правилу решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока его обжалования, который начинает течь с момента принятия судебного решения в окончательной форме (см. комментарий к ст. ст.
321, 338 ГПК). Определения понятия «окончательная форма» в действующем процессуальном законе не содержится, однако оно употребляется законодателем в ст. ст.
214, 321 и 338 ГПК.
Под судебным решением, принятым в окончательной форме, следует понимать не только оглашение принятого решения, но и составление судом мотивированного решения в порядке ст. 199 ГПК и (или) принятие дополнительного решения в порядке ст. 201 ГПК.
Обстоятельства вручения (невручения) копии решения лицу, участвующему в деле, не могут повлиять на порядок вступления решения в законную силу (см. Определение Верховного Суда РФ от 7 июля 2004 г. N 15-Г04-7).
При полной отмене судебного решения вышестоящей апелляционной или кассационной инстанцией обжалованное решение суда в законную силу не вступает.
В случае подачи апелляционной или кассационной жалобы решение суда первой инстанции, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения определения или нового решения судом апелляционной или кассационной инстанции, которым изменяется или заменяется обжалуемое решение суда.
Заочное решение вступает в законную силу по правилам комментируемой статьи, однако следует учитывать, что ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней после вручения ему копии этого решения. Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. ст.
237, 244 ГПК).
Судебный приказ имеет силу решения, если должник не использовал свое право на возражение против заявленного требования или его части и не уведомил об этом суд в течение 10 дней со дня его получения (ст. ст. 128, 129 ГПК). Судебный приказ вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию не подлежит (ст. 130 ГПК).
2. С моментом вступления судебного решения в законную силу связано наделение его правовыми свойствами (качествами) неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости. Наделяя решение перечисленными качествами, законодатель приравнивает его по силе воздействия к норме права, как общеобязательному правилу поведения, т.е.
с момента вступления в законную силу решение приобретает силу, равную силе нормы права. Вместе с тем решение по своей сущности остается всегда правоприменительным актом (см. комментарий к ст.
194 ГПК).
Свойство неопровержимости означает, что вступившее в законную силу судебное решение не может быть отменено или изменено судом, его постановившим, и судом апелляционной инстанции. Суды первой инстанции не вправе принимать, а суды апелляционной инстанции не вправе рассматривать апелляционные жалобы, поступившие с пропуском срока на апелляционное обжалование, за исключением случаев восстановления пропущенных сроков на обжалование по уважительной причине.
Это свойство придает решению стабильность, обеспечивающую устойчивость правовых отношений в обществе и гражданском обороте.
Свойство исключительности означает невозможность повторного обращения в суд с иском, жалобой, заявлением по делу между теми же сторонами или их правопреемниками о том же предмете и основанных на тех же обстоятельствах (основания иска), если имеется вступившее в законную силу решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (п. 2 ч. 1 ст.
134 ГПК). В случае ошибочного возбуждения производства в подобных случаях оно подлежит прекращению (ст. 220 ГПК).
Свойство исключительности судебного решения тесно связано со свойством преюдициальности, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение суда обязательно для суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Указанные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, а также не могут быть оспорены сторонами или их правопреемниками, участвовавшими в предыдущем процессе по тождественному делу (ст. 61 ГПК).
Например, при взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, истец не будет вновь доказывать преюдициальные факты — факт совершения дорожно-транспортного происшествия, виновность ответчика в причинении вреда, если они были ранее установлены в процессе об оспаривании ответчиком постановления административного органа о наложении на него взыскания в связи с совершением указанного дорожно-транспортного происшествия.
Решение по иску о признании может иметь преюдициальное значение в деле по иску о присуждении, например, решение о признании авторства обязательно для суда, рассматривающего дело о взыскании гонорара с издательства, нарушившего авторские права.
Свойство исключительности влечет за собой установление пределов судебной силы решения: в отличие от нормы права судебное решение не распространяется на лиц, не участвовавших в деле, а также на факты и правоотношения, которые не были предметом судебного рассмотрения.
Законная сила распространяет действие примененной нормы на все отношения, составляющие предмет решения, в полном объеме. Ни на какие иные отношения, сходные, аналогичные или даже производные от исследованных судом, не входящие в предмет решения, законная сила не распространяется.
Под предметом решения понимаются исследованные судом материально-правовые отношения, урегулированные примененной судом нормой права. Именно они определяют как объективные, так и субъективные пределы воздействия решения. Объективные пределы выявляют объект воздействия и сводятся к содержанию правоотношений.
Суждения суда, высказанные по поводу юридических фактов и спорных правоотношений, выступают в составе решения в целом.
Субъективные пределы решения определяются субъектным составом исследованных и установленных судом правоотношений в ходе судебного процесса. Законная сила решения распространяется лишь на заинтересованных в исходе дела лиц, привлеченных к участию в процессе или вступивших в процесс по собственной инициативе, т.е. на стороны, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, а также на правопреемников перечисленных лиц.
Решение суда подлежит отмене, если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле и не бывших субъектами исследованных судом правоотношений.
Кроме того, в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» подчеркивается, что, исходя из смысла ч. 4 ст.
13, ч. ч. 2 и 3 ст.
61, ч. 2 ст. 209 ГПК, лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами.
В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Свойство обязательности судебного решения установлено в ч. 2 ст. 13 ГПК: вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Кроме того, суды РФ могут обращаться к иностранным судам с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий, в том числе и выполнении вступивших в законную силу решений (ст. 407 ГПК).
Обязательность исполнения решения связана с возможностью применения к лицам, не исполняющим судебное решение, ответственности, предусмотренной законом (ч. 3 ст. 13 ГПК).
Исполнимость судебного решения связана со свойством обязательности и представляет собой возможность принудительной реализации судебного решения.
Решение, кроме случаев немедленного исполнения, приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ст. 210 ГПК). С этого момента истец, чьи требования удовлетворены, может требовать от должника не только добровольного, но и принудительного исполнения решения, т.е.
применения государственного аппарата и инструментов, созданных для этих целей.
Свойство исполнимости присуще решениям по искам о присуждении.
При неисполнении решения суда, вступившего в законную силу, суд может разрешить вопрос о применении установленной действующим законом ответственности в отношении виновных лиц.
3. Решение суда может быть вынесено по длящимся правоотношениям. Чаще всего это связано с установлением периодических платежей по выплате алиментов, пожизненных платежей в возмещение ущерба здоровью и т.п.
Если после вступления в законную силу решения, которым с ответчика присуждены периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или на их продолжительность, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать изменения размера и сроков платежей (ч. 3 комментируемой статьи). При этом не допускается пересмотр прежнего решения.
Изменение обстоятельств, определяющих размеры платежей и их продолжительность (изменение оснований предъявляемого иска по сравнению с уже рассмотренным), необходимо отличать от индексации присужденных платежей (см. комментарий к ст. 208 ГПК).
С моментом вступления решения в законную силу связаны также и многие другие процессуальные последствия: возвращение подлинных документов, вещественных доказательств, носителей звуко- и видеозаписи; разрешение вопроса о принятых мерах по обеспечению иска; возможность предъявления иска ответчика к истцу, в удовлетворении требований которого судом отказано, о возмещении убытков, причиненных ответчику мерами обеспечения иска; возобновление приостановленного производства по делу и др.
Правила вступления определений суда в законную силу действующим процессуальным законом не определяются, однако на практике правила, установленные в комментируемой статье, применяются и к иным определениям суда, вынесенным по первой инстанции, если иное не предусмотрено законом.
На что влияет дата вступления в силу решений
Решение, приговор или постановление выносится судом по итогам разбирательства дела. Это означает, что процесс завершен, а требования заявителя полностью или частично удовлетворены, либо на них последовал отказ.
Дата вступления в силу влияет на следующие обстоятельства:
- на срок оформления и выдачи исполнительного листа;
- на возможность направления судебного акта на прямое исполнение, если это предусмотрено законом;
- на выдачу участникам процесса выписок и копий из материалов дела, возврата оригиналов документов;
- на возможность обращаться с жалобами в кассацию и надзор.
Требования судебного акта, вступившего в силу, могут затрагивать интересы и иных лиц, не участвовавших в рассмотрении дела, реализация их прав также зависит от указанных сроков.
Узнать о вступлении решения в силу можно путем отсчета даты с момента провозглашения вердикта или подготовки его в окончательной форме, через онлайн-систему ГАС «Правосудие» (там ведутся карточки на все дела). Также участник процесса может обратиться в суд, где ему разъяснят текущую стадию судопроизводства.
Когда решения суда вступают в законную силу
Для разных форматов судопроизводства предусмотрены специальные сроки вступления в силу актов. По нормам ГПК РФ, т.е. в гражданском процессе, сроки определяются следующим образом:
- приказы мирового суда приобретут юридическую силу после истечения 10 дней на подачу возражений;
- решение по делу вступит в силу по истечении 30 дней на оспаривание, если никто из сторон не подал жалобу (срок исчисляется с момента изготовления акта в окончательном виде);
- если подавалась жалоба, судебный акт вступит в силу сразу после вынесения апелляционного постановления.
В ГПК РФ есть ряд исключений из общего правила, когда решение будет обращено к немедленному исполнению. Например, в этот список входит требование о восстановлении на работе. Если суд вынес такое решение, исполнительный лист можно получить сразу после оглашения.
В административном процессе постановление вступит в силу не позднее 10 дней с момента получения его нарушителем, если в этот срок не подана жалоба. В случае оспаривания акт приобретет юридическую силу сразу после рассмотрения в апелляции. По нормам УПК РФ приговор можно обжаловать в течение 10 суток со дня его вынесения, либо вручения гражданину, заключенному под стражу.
Если в этот период жалоба не поступила, приговор будет признан законным. Если приговор пошел на пересмотр в апелляцию, дата вступления в силу определяется по моменту рассмотрения жалобы.
Специальные правила действуют и для арбитражного судопроизводства. В арбитраже срок на обжалование и вступление в силу исчисляется с момента оглашения решения, даже если оно не изготовлено в окончательной форме. Срок на подачу жалобы составляет 30 дней.
Если в этот период право на оспаривание не реализовано, можно получить судебный акт с отметкой о вступлении в силу. Соответственно, при подаче жалобы эта дата определяется с момента вынесения апелляционного определения.
Возбуждение дела по решению суда
Судебное решение не является основанием для возбуждения исполнительного производства. Чтобы запустить процедуру взыскания, истцу нужно получить в суде специальный документ. Он называется исполнительный лист. Получить его можно только после того, как решение вступит в законную силу.
По некоторым делам получать данный документ не требуется. К таковым относится, например, судебный приказ. В законе «Об исполнительном производстве» прописано, что он уже сам по себе является исполнительным документом. Его достаточно представить в государственную службу исполнения, чтобы пристав принял его к производству.
Возбуждение дела по заявлению
Общее правило предусматривает, что заинтересованное лицо (взыскатель) обращается к приставам и представляет заявление с исполнительным листом. Данные документы служат основанием для возбуждения дела. Заявление может быть подано не только взыскателем, но и его представителем, если у него имеется нотариальная доверенность.
Сроки исполнения решения суда
Закон предусматривает двухмесячный срок для полного исполнения всех требований, изложенных в исполнительном листе. Однако никакой ответственности на неисполнение данного срока законодательство не содержит. На практике же получается, что дела о взыскании денежных средств могут длиться годами.
Исполнительные производства могут приостанавливаться или прекращаться, а потом вновь возбуждаться. Например, взыскателю дано право отозвать исполнительный лист. Если это сделано, пристав обязан прекратить производство по делу. Однако тот же самый закон позволяет взыскателю вновь представить документ для принудительного взыскания.
Кроме того в законе сказано, что исполнительное оканчивается полным исполнением судебного решения. Но и из этого правила существуют исключения. Например, пристав наделен правом составить акт о невозможности взыскания, когда у должника полностью отсутствует какое-либо имущество и деньги. В этом случае дело прекращается.
Действия истца
Как указано выше, первое, что он должен сделать, — получить в суде исполнительный документ и направить заявление в службу приставов. Однако на этом участие взыскателя не заканчивается. Общеизвестным является тот факт, что пристав далеко не всегда рьяно берется за дело и надлежащим образом исполняет свои обязанности.
Взыскателю необходимо соответствующим образом реагировать. Алгоритм действий в таких случаях:
- контролировать ход исполнительного производства;
- направлять заявления и ходатайства в ССП;
- обжаловать незаконные действия/бездействие пристава.
Гражданин наделен правом в любое время знакомиться с документами, имеющимися в деле. Кроме того, он может оперативно получать информацию о ходе дела. Для этого достаточно иметь аккаунт на портале Госуслуг. При наличии запроса информация предоставляется очень быстро.
Взыскатель имеет право направлять приставу различные заявления. Например, информировать о том, где на самом деле проживает должник, где он работает. Особенно это актуально в тех ситуациях, когда пристав не может разыскать гражданина-должника.
Взыскатель также правомочен ходатайствовать о применении в отношении последнего мер принудительного характера. Например, требовать от пристава, чтобы тот закрыл доступ для выезда за границу, или ограничил специальные права (право вождения автомобиля).
Если выявлены неправомерные действия или бездействие, кардинальное решение проблемы — пожаловаться на судебного пристава. Законом установлена процедура, которую нужно при этом соблюсти. Жалоба направляется либо старшему приставу, либо непосредственно в суд. Крайне важным является соблюдение установленного законом 10-дневного срока.
Действия ответчика
Самым лучшим вариантом для должника будет рассчитаться по своим долгам и забыть об этом. Но это редкий вариант. Чаще всего граждане не обладают нужным для этого имуществом (деньгами), либо из принципа затягивают процесс исполнения. Алгоритм действий на стадии исполнительного производства может быть таким:
- воспользоваться 5-дневным сроком;
- оценить свои финансовые возможности погашения долга;
- обратиться в суд за рассрочкой/отсрочкой платежа.
Пять дней дается для добровольного исполнения решения суда. Если в срок не уложиться, то сумма долга увеличится. Придется платить не только основной долг, но и исполнительный сбор в размере 7 процентов. Во избежание этого целесообразно просить суд о льготных условиях оплаты.
Возможна либо отсрочка платежей, либо рассрочка. В первом случае внесение денег отодвигается на более поздний, удобный для плательщика срок. Во втором случае должник предлагает платить по определенному графику. Например, равными суммами на протяжении полугода.
Вопрос решается исключительно в судебном порядке. Заявителю придется представить судье очень веские доводы, что в силу объективных причин он не в состоянии в текущий момент полностью расплатиться по своим долгам.