- Как выглядит схема рейдерского захвата?
- Как рейдеры применяют государственные механизмы принуждения?
- Пример рейдерского захвата бизнеса из петербургской практики
- Как избежать захвата предприятия?
- Рейдерский захват — статья Уголовного кодекса РФ
- Защита от рейдерства — как обезопасить свою компанию?
- Например
- Что такое рейдерство?
- Рейдерство в России
- Рейдерский захват: квалификация по 159 статье УК РФ
- Как происходит рейдерский захват?
- Сценарии рейдерских атак
- Как противостоять рейдерскому захвату?
- Как защититься от рейдерского захвата квартиры?
- Куда обращаться?
- Методы, применяемые при рейдерском захвате
- Немного об истории рейдерства
- Цели и типы рейдерских захватов
- При этом можно выделить три типа рейдерских захватов:
- Современные способы и технологии рейдерских атак
- 1. Давление на собственника
- 2. Подделка документов
- 3. Внесение изменений в реестр акционеров
- 4. Инициирование судебных разбирательств
- 5. Замена гендиректора или получение его подписи
- 6. Использование кредиторской задолженности
- Способы предотвращения рейдерского захвата
Таким способом являются махинации с кредиторской задолженностью. Рейдер использует имеющуюся задолженность предприятия, которую оно не в состоянии погасить, либо создает ее. После этого он предлагает владельцам выкупить их активы по заниженной стоимости.
Если руководство компании-должника не соглашается, то рейдер-кредитор делает все для того, чтобы разорить компанию и получить ее имущество. Применяться могут давление через налоговые органы, арест имущества, возбуждение уголовных дел, инициация процедуры банкротства и сговор с кредиторами/дебиторами. Кроме того, собственникам и их семьям могут угрожать.
Методы, широко распространенные в 1990-х гг., до сих пор себя не изжили.
Как выглядит схема рейдерского захвата?
1. Захват бизнеса начинается со сбора информации: о деятельности компании, ее общем состоянии, владельцах, сделках и проблемах. Агрессор аккумулирует сведения о финансовом положении жертвы, ее кредиторах и сроках предъявления требований.
Анализ случаев захвата компаний показывает, что если речь идет о крупной в масштабах региона или своего сегмента рынка организации, то для разработки сценария рейдеры попытаются завладеть внутренними данными, составляющими коммерческую тайну.
2. Далее агрессор выкупает права требований у кредиторов потенциальной жертвы. Как правило, это происходит путем заключения договоров цессии (уступки прав). Так в руках агрессора формируется критическая масса прав требований, которая позволит ему блокировать работу предприятия.
3. Затем агрессор выставляет жертве финансовые требования к исполнению. При этом он не идет на уступки, либо это такие компромиссы, которые в дальнейшем только увеличат задолженность перед рейдером.
4. После этого агрессор предлагает жертве заключить сделку по отчуждению имущества общества. Условия такого соглашения, как правило, выгодны только рейдеру. Для жертвы они являются кабальными. Согласие на сделку ведет к захвату бизнеса. В случае отказа агрессор использует иные способы убеждения.
Как рейдеры применяют государственные механизмы принуждения?
Схема с бюджетной задолженностью является ярким примером использования государственных механизмов принуждения в частных интересах. Для ее реализации агрессор вступает в сговор с сотрудниками ведомства, в полномочиях которых оказались долги предприятия. Это могут быть любые госорганизации, куда предприятие должно осуществлять отчисления, например Пенсионный фонд или Фонд обязательного социального страхования.
Однако чаще рейдеры сговариваются с Федеральной налоговой службой. Она обладает большими возможностями для воздействия на экономическую деятельность предприятия. Видимая часть такой рейдерской деятельности может представляться как самостоятельная работа госоргана по принудительному погашению кредиторской задолженности перед бюджетом.
Часто используют уже существующий долг. В этом случае моментом атаки становится период возникновения просроченной задолженности. Порой атаке предшествует необходимость срочного погашения части долга, выставленного агрессором, что вызывает просрочку во внесении платежей в бюджет.
Для этого рейдер сначала консолидирует иную кредиторскую задолженность компании, отдавая предпочтение просроченной и подтвержденной судебными актами. При этом изыскиваются способы для ограничения возможности компании оперативно найти средства на погашение крупного долга.
Так, у налоговой инспекции есть право на приостановление операций по счетам, закрепленное ст. 76 НК РФ. Решение об этом принимается руководителем налогового органа по факту неуплаты налога. Причем оно в безакцептном порядке исполняется банком. Мнение должника не учитывается.
Блокировка счетов может привести к приостановлению работы предприятия. А поскольку налоговая задолженность имеет свойство расти, у налоговой службы неизбежно возникнут основания для ареста имущества в соответствии со ст. 77 НК РФ.
Ситуация может усугубиться, если арестованное имущество передадут на ответственное хранение другому лицу в соответствии с п. 11 ст. 77 НК РФ.
Данный факт также ведет к блокировке работы предприятия.
В дальнейшем налоговая служба может в соответствии с п. 7, 8 ст. 46, ст.
47 НК РФ обратить взыскание на арестованное имущество и денежные средства предприятия, и в зависимости от его размера будет решаться вопрос об инициировании процедуры банкротства. В ходе исполнения решения о взыскании задолженности арест на имущество предприятия и его денежные активы наложит судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 1 ст.
64 Закона об исполнительном производстве.
Все это может сопровождаться активными действиями кредитора-агрессора. Например, он может инициировать судебные процессы, в ходе которых будут выставляться требования о применении обеспечительных мер в виде ареста имущества и денежных средств компании. Кроме того, эффект от действий налоговой может усиливаться проведением заказных проверок иными ведомствами; возбуждением заказных уголовных дел по реальным или сфальсифицированным основаниям, в ходе которых также могут накладываться аресты на денежные счета и имущество компании; арестом руководителей предприятия.
Помимо этого агрессор может выставить к взысканию значительную часть накопленной кредиторской задолженности и также инициировать процедуру банкротства, что в результате приведет к захвату бизнеса или активов должника.
Пример рейдерского захвата бизнеса из петербургской практики
ООО строило торговый центр в Приморском районе Санкт-Петербурга, а впоследствии осуществляло обслуживание общих площадей и инженерных сетей комплекса.
На этапе строительства общество продавало будущие нежилые помещения в ТЦ по инвестиционным договорам. Один из инвесторов, приобретя несколько помещений, решил получить контроль над всем торговым центром и возможность управлять общим имуществом. Для этого ему было необходимо приобрести более 50% площадей в здании.
После покупки помещений других инвесторов у рейдера сконцентрировалось примерно 45% от общей площади комплекса. Остальные помещения рейдеру выкупить не удавалось, поскольку они принадлежали учредителям застройщика, которые не намеревались их продавать. Для реализации своих целей рейдер воспользовался низким уровнем правовой грамотности учредителей и несовершенством действующего законодательства.
Внутренняя отделка помещений не входила в инвестиционный договор. Учредители общества оформляли расчеты за нее путем выдачи от своего имени расписок в получении денег на строительные материалы, которые потом закупались и применялись для отделки помещений торгового центра. Такие расписки были выданы и рейдеру в 2004, 2005, 2006 гг.
Отделка была произведена, а готовые помещения переданы рейдеру-инвестору в 2006-м, когда ТЦ был введен в эксплуатацию.
В 2009 г. рейдер обратился в правоохранительные органы с заявлением в отношении учредителей ООО по якобы имевшему место факту хищения ими денег на отделочные работы в торговом комплексе. Как впоследствии выяснилось, обращение в полицию носило формальный характер.
Получив отказ в возбуждении уголовного дела, рейдер-инвестор обратился в суд с иском о взыскании денежных средств по распискам. Выполнение застройщиком отделочных работ рейдер опроверг, представив суду сфальсифицированные договоры подряда. Согласно им эти работы выполнили другие организации.
Суд удовлетворил иск, апелляция поддержала его. Решение вступило в законную силу.
Стоит отметить, что в суде представители застройщика заявили о пропуске срока исковой давности по указанным распискам. Однако Приморский районный суд Санкт-Петербурга отказал в применении этого срока, исчислив его с даты вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. С правовой точки зрения говорить о законности такого решения невозможно.
При этом становится очевидно, что рейдер заблаговременно обращался в правоохранительные органы исключительно для того, чтобы впоследствии судье было на что сослаться при отказе в применении срока исковой давности.
Так у учредителей застройщика появилась крупная кредиторская задолженность.
На этапе исполнения судебного акта этот же судья Приморского районного суда утвердил весьма странное мировое соглашение. При его заключении помимо участников первоначального дела присутствовали супруги учредителей, а также их бывший юрист, назовем его П. На этот раз он выступал на стороне рейдера.
Согласно данному мировому соглашению имущество учредителей, включая долю их жен и оформленные на супруг помещения, в разных пропорциях переходило в собственность рейдера и П. Переходила и доля одного из учредителей в уставном капитале ООО. Несмотря на участие в мировом соглашении лиц, не являвшихся сторонами судебного процесса, и не относившееся к предмету спора имущество, судья его утвердил.
При этом учредители застройщика не присутствовали в судебном заседании, когда утверждалось мировое. Более того, один из них в это время, как и в день подписания соглашения, находился в отделении интенсивной терапии после инфаркта. Другой учредитель во время заседания давал показания следователю (дата и время отражены в протоке допроса).
В это же время третий учредитель, стремясь обезопасить свое имущество и будучи введенным в заблуждение П., переоформил на него свои 62% в уставном капитале ООО. Нотариального удостоверения таких сделок тогда по закону не требовалось. В качестве гарантии возврата они подписали договор обратного выкупа доли учредителем у П.
с открытой датой. Учредитель должен был зарегистрировать этот переход, когда уже можно было бы не опасаться юридических рисков. Однако, когда он подал документы на регистрацию, оказалось, что П.
сменил фамилию. В связи с этим в регистрации изменений в ЕГРЮЛ было отказано. После этого бывший юрист учредителей застройщика продал рейдеру долю в уставном капитале ООО.
Так рейдеру удалось завладеть долей ООО в размере 84%, и к нему перешло управление обществом. Кроме того, у него сконцентрировалось около 51% всех площадей ТЦ. Таким образом, он приобрел контроль над торговым комплексом, поскольку получил большинство голосов в общем собрании собственников помещений, и завладел обществом, которое управляло общим имуществом.
Как избежать захвата предприятия?
Часто в компаниях не выполняются даже очевидные требования правил внутренней безопасности: отсутствует типовое соглашение с работниками о неразглашении коммерческой тайны, нет запрета на вынос документов из офиса. Распространено бесконтрольное хождение внутри компании оригиналов учредительных документов и печати организации, листов с подписью руководителя и т.п. Так появляется риск возникновения документов, подлинность которых будет крайне сложно оспорить.
Чтобы защититься от рейдеров, в первую очередь необходимо соблюдать основные правила безопасности. Печать организации и учредительные документы следует хранить в недоступном для широкого круга сотрудников месте. Подписывать документы и ставить печать рекомендуется только уполномоченным руководителям.
Недопустимо разрешать неуполномоченным лицам подписывать документы от имени руководителя, даже если они пользуются высшей степенью доверия. Также следует вести строгий учет доверенностей.
В целом надлежит вести подробный архив деятельности организации. Он позволит отслеживать корпоративную работу предприятия. Необходимо хранить в оригиналах протоколы годовых и внеочередных собраний акционеров, протоколы решений совета директоров и т.п.
Следует помнить: отсутствие прозрачной корпоративной истории даст возможность захватчикам воспользоваться пробелами.
Любой руководитель или владелец бизнеса, даже если он полагает, что готов к рейдерским атакам, должен постоянно контролировать ведение корпоративных документов, историю приобретения и использования недвижимого имущества и других активов предприятия.
Учредителям компании не следует самоустраняться от ее деятельности. Безусловно, каждый успешный бизнесмен старается настроить работу предприятия так, чтобы минимизировать свое непосредственное участие. Однако это существенно повышает риск рейдерского захвата бизнеса.
С особой тщательностью нужно подходить к подбору персонала. Даже курьер, продавец, уборщица и любой другой низкоквалифицированный сотрудник, которым владельцы бизнеса чаще уделяют минимум внимания, могут снабдить рейдеров информацией, необходимой для захвата предприятия. Кроме того, следует избегать корпоративных конфликтов.
Правильные взаимоотношения, выстроенные между руководителем компании и подчиненными, могут являться отличной защитой от рейдерских атак, так как зачастую утечка информации осуществляется через недовольных работников.
Рейдерский захват — статья Уголовного кодекса РФ
Рейдерство в УК РФ как преступление не закреплено в отдельной статье, но более 10 различных статьей предусматривают ответственность за те или иные действия по незаконному захвату собственности. Наиболее распространённой статьей, которая применяется на практике при квалификации действий рейдеров, это статья 159 УК РФ (мошенничество); сама диспозиция данной статьи, предусматривающая ответственность за хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием, полностью охватывает действия злоумышленников по захвату чужого бизнеса. Помимо указанной статьи действия рейдеров нередко квалифицируются по следующим статьям УК РФ (по совокупности со статьёй ст.
159 или отдельно от неё):
- 179 УК РФ, если рейдер принуждает владельца организации заключить сделку по отчуждению имущества под угрозой насилия;
- 170.1 — в случаях, когда в регистрирующий орган представляются заведомо ложные данные в целях внесения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, реестр ценных бумаг или систему депозитарной учета;
- 170 — в отношении должностных лиц, регистрирующих заведомо незаконные сделки, искажающих сведения ЕГРЮЛ и государственного кадастра;
- 173.1 и 173.2 — при использовании в процессе захвата фирм-однодневок и подставных лиц;
- 183 — при незаконном получении сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;
- 185.5 — фальсификация решения общего собрания или совета директоров общества;
- 186 — в части изготовления и сбыта ценных бумаг;
- 196 и 197 — преднамеренное и фиктивное банкротство;
- 303 — фальсификация доказательств, — при представлении в суд в целях получения неправосудного акта поддельных документов;
- 327 — подделка документов;
- ч. 3 ст. 299 — незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Приведённый перечень является неполным, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и используемых схем органы следствия могут квалифицировать действия рейдеров и их соучастников, совершающих в процессе захвата собственности сопутствующие общественно опасные деяния, по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, преступления против собственности и должностные преступления, преступления против правосудия, а также против жизни и здоровья граждан.
Депутаты и сенаторы Федерального собрания РФ неоднократно предлагали включить в УК РФ статью 159.7 УК РФ, предусматривающую ответственность непосредственно за рейдерский захват, причем наказание предлагалось сделать суровым — до 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Представляется, что в связи с распространенностью данного деяния и его повышенной общественной опасностью, такие предложения вполне обоснованы; как мы отметили выше, имеющаяся редакция диспозиции статьи 159 УК РФ полностью охватывает действия правонарушителей по захвату чужой собственности, в связи с чем нет необходимости введения в кодекс отдельной статьи, предусматривающей ответственность за рейдерство.
Между тем санкция части 4 ст.
159 УК РФ, по которой и привлекаются к отвественности рейдеры, предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, относя эти преступления к категории тяжких. Введение отдельной части в ст. 159 УК РФ в отношении рейдеров позволило бы выделить это деяние в качестве вида мошенничества, предусмотрев повышенную ответственность за совершение подобных деяний с отнесением их к категории особо тяжких преступлений.
Все это способствовало бы сохранению стройности системы уголовного законодательства, облегчило бы практическое применение статьи в данной части, а также способствовало бы более полной реализации превентивной функции уголовного закона.
В случае введения в закон новой части ст. 159 УК РФ, вполне логично было бы отнести расследование уголовных дел данной категории к подследственности следователей Следственного комитета РФ, к которой отнесена основная масса преступлений в сфере экономической деятельности; это, на наш взгляд, положительным образом сказалось бы как на качестве расследования, так и на исключении споров о подсудности и соблюдении сроков при проведении проверок сообщений о фактах рейдерских захватов.
Защита от рейдерства — как обезопасить свою компанию?
В глобальном понимании рейдерство неистребимо, пока будут существовать пробелы в законодательстве, взяточничество и коррупция. Но любой фирме под силу снизить риск «попадания в руки» рейдеров. Для этого следует придерживаться следующих правил:
- полномочия в доверенности на любого сотрудника должны быть строго ограничены на решение узкого круга задач;
- передача активов и отчуждение собственности могут быть прерогативой совета директоров, а не менеджеров;
- процесс сбыта (передачи) третьим лицам долей в уставном капитале общества, недвижимого имущества, основных средств должен быть строго регламентирован отдельным внутренним нормативным документом общества с определением основополагающих положений в уставных документах;
- к выбору сотрудников, особенно топ-менеджеров, бухгалтеров, материально-ответственных и доверенных лиц стоит отнестись внимательно — лучше проверять их личности через службы безопасности или специальные агентства;
- акционерный капитал стоит по возможности максимально консолидировать в одних руках; при наличии множества акционеров необходимо реализовать систему мер по предотвращению скупки определённого количества (дающего право решающего голоса) акций сторонними лицами без ведома учредителей (основных акционеров);
- в устав следует быть введено правило о преимущественном праве покупки долей или акций, недвижимого имущества, основных средств, внутренних (внутрихолдинговых) векселей и иных долговых обязательств соответственно участниками (учредителями) и юридическими лицами, входящими в холдинг или группу предприятий;
- номинальных лиц в управлении компанией нужно избегать;
- в фирме должна действовать отлаженная система защиты информации;
- в организации необходима отдельная регламентация и строгий учёт действий по выпуску векселей и иных долговых обязательств;
- необходимы регламентация и строгий учёт всех действий по изготовлению, хранению и использованию печатей и штампов, используемых организацией в своей деятельности;
- необходима регламентация и строгий учёт взаимоотношений между руководителями и сотрудниками, входящими в административный аппарат общества, с внедрением практики «служебных записок» хотя бы в отношении тех действий или процессов, которые могут повлечь образование задолженности, реализацию долей в капитале общества, недвижимого имущества и основных средств;
- следует избегать сосредоточение функций по реализации основных активов общества и распоряжению крупными суммами денежных средств в руках одного лица, не являющегося основным или единственным собственником общества; при удалении собственников бизнеса от управления обществом необходима регламентация в уставных документах процедуры истребования их согласия на осуществление значимых сделок;
- необходимо поручить юристу или юридическому отделу не реже чем раз в месяц проверять базы ГАС «Правосудие» и иные базы судов на предмет наличия в производстве судов дел с участием либо в отношении общества;
- желательно закрепление в уставных документах общества принципа, согласно которому все действия по реализации долей в уставном капитале, недвижимого имущества и основных средств осуществляются конкретным нотариусом или нотариусами определенных нотариальных округов;
- вся деятельность фирмы должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством.
Штатному юристу, никогда не сталкивавшемуся с захватом чужой собственности, трудно оценить все риски и снизить их. В случаях, когда организация подвергается рейдерскому захвату, пострадавшие лица оказываются перед лицом целого ряда проблем: правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовные дела;
- проверки по заявлениям о преступлении проводятся сотрудниками подразделений ЭБиПК МВД РФ формально и с нарушением процессуальных сроков;
- материалы проверок пересылаются из одного территориального подразделения в другое, из органов полиции в органы СКР в связи со спором о подследственности;
- не редко в возбуждении уголовного дела отказывается со ссылкой на наличие корпоративного спора и гражданского правонарушения.
Большое распространение в последние годы получил не предусмотренный законом термин «технический отказ», — оперативные сотрудники, не успевая принять закончить проверку в предусмотренный УПК РФ максимальный 30-дневный срок, выносят необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в расчете на отмену постановления прокуратурой с получением дополнительного месяца для проведения дополнительной проверки.
Например
Средний срок рассмотрения сообщения об экономическом преступлении сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЦАО г. Москвы с момента подачи заявления о совершении преступления и до вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела составил в 2017 году более 6 месяцев.
В подавляющем большинстве случаев оперативные сотрудники не виноваты в сложившейся ситуации и честно и добросовестно исполняют свои служебные обязанности, не успевая провести проверку в силу загруженности, занятости в иных делах, а также в силу специфики подобных дел, по которым необходимо проведение целого ряда оперативно-розыскных мероприятий, применение специальных познаний, проведение экспертиз и исследований. Да и сами злоумышленники никак не способствуют проведению проверки, уклоняются от явок для дачи объяснений, не представляют истребованные документы и т.п.
За столь длительное время, которое проходит с момента подачи заявления о совершении преступления и до принятия постановления о возбуждении уголовного дела, виновные лица успевают легализовать похищенное имущество, используя институт «добросовестного приобретательство» и средства гражданского судопроизводства, уничтожить доказательства и совершить иные действия, результаты которых впоследствии необратимым образом препятствуют производству по делу и его направлению в суд.
Поэтому, если вы не хотите потерять свой бизнес и заработанное имущество, заручитесь поддержкой уголовного адвоката, специализирующегося на защите бизнеса от экономических преступлений, который проведет аудит вашей фирмы и определит ее наиболее уязвимые места. Если механизм захвата уже запущен, адвокат не допустит передачи ваших активов в чужие руки и сделает все возможное, чтобы спасти фирму и привлечь виновных лиц к ответственности.
Что такое рейдерство?
В переводе с английского слово «рейдер» означает захватчик. В русский язык это заимствование пришло в своём первоначальном значении.
Среди наиболее популярных методов давления рейдеров на собственников предприятий, которые пытаются захватить, угроза завести на них уголовное дело по компрометирующей статье. При этом злоумышленники обещают обнародовать данные, которые навсегда уничтожат репутацию их жертвы.
Иногда угрозы возникают не на пустом месте. Если собственник компании сам нарушал закон, например, выводил деньги по теневым схемам, то обнародование таких данных приведёт к потере клиентов и к реальной угрозе лишения свободы в результате расследования уголовного дела.
Готовя захват, рейдеры изучают законодательство применительно к конкретной компании и ищут её уязвимые места. Часто они изначально владеют инсайдерской информацией о действиях руководства фирмы и имевших место нарушениях закона.
В каком бы виде не происходил рейдерский захват, он является насильственным и производится без согласия владельца предприятия.
Выделяют три вида рейдерства:
- Белое. Имитирует соблюдение закона. Основные действия захватчиков направлены на срыв заседаний акционеров и проведение дополнительных проверок предприятия контролирующими государственными органами.
- Серое. Пограничный вариант захвата, когда законные действия рейдеров дополняются незаконными, но нарушения не слишком серьёзны и не являются преступлением с точки зрения уголовного права.
- Чёрное. Наиболее грязный и противозаконный вариант захвата предприятия. Преступники используют шантаж, угрозы, подделку документов, включая решения суда. В ходе процедуры отъёма собственности возможно даже силовое проникновение на само предприятие.
Исходя из этих видов рейдерских захватов, можно выделить типичные методы действия рейдеров:
- Силовые действия.
- Каскадные методы, сочетающие разные формы давления.
- Смена бенефициаров компании.
- Давление на владельца предприятия.
- Присвоение имущество вопреки закону при помощи силовых и иных государственных структур.
- Провокации конфликтов среди владельцев и руководителей компании.
Все эти методы были неоднократно использованы во время рейдерских захватов российских предприятий.
Рейдерство в России
К несчастью, истории такого завладения чужим имуществом – это не страницы прошлого нашей страны. Рейдерство – реалии нынешних дней. Ежегодно в России происходит более 70 000 рейдерских захватов. Их жертвами становятся небольшие и средние компании.
Отчасти изменилась специфика действий рейдеров. На место насильственным методам захвата, в которых ведущую роль играли криминальные структуры, пришли техники, которые внешне имитируют легальные действия: создание кредиторской задолженности у фирмы-жертвы, изменение учредительных документов и незаконное приобретение долей в капитале компании.
Создав проблемы в работе компании такими методами, рейдеры привлекают юристов и силовые структуры, что приводит к большим убыткам фирмы. В результате они покупают это бизнес за бесценок.
Глобальные последствия рейдерства для страны выражаются в уничтожении мелкого и среднего бизнеса, сокращении рабочих мест и снижении конкуренции на рынке.
Рейдерский захват: квалификация по 159 статье УК РФ
Российское законодательство не содержит конкретной нормы права, в рамках которой наказывают за рейдерство. Поэтому на практике виновных можно привлечь за конкретные противоправные действия, которые они совершают в процессе захвата чужого имущества. Для этого в УК РФ есть 10 статей.
Когда захват компании происходит с помощью обмана или злоупотребления доверием, то действия рейдеров будут квалифицированы как мошенничество по статье 159 УК РФ.
Помимо этой статьи, им могут вменить:
- Статью 179 УК РФ при насильственном принуждении владельца предприятия к заключению сделки по передаче имущества рейдерам.
- Статью 170 УК РФ в случае искажения сведений в ЕГРЮЛ и государственном кадастре.
- Статью 173 УК РФ (1 и 2 части) при использовании подставных лиц и фирм-однодневок.
- Статью 183 УК РФ за получение секретных данных, которые являются коммерческой тайной.
- Статью 185.5 УК РФ за подмену решения совета директоров компании.
- Статью 186 УК РФ при изготовлении и продаже поддельных ценных бумаг.
- Статьи 196 и 197 при проведении фиктивного банкротства.
- Статью 303 УК РФ за фальсификацию доказательств в суде.
- Статью 327 УК РФ за подделку иных документов, не регламентированную перечисленными выше статьями.
- Статью 299 УК РФ за незаконное возбуждение уголовного дела с целью давления на предпринимателя.
Это не все нормы права, которые могут быть применены для наказания рейдеров. Различные схемы захвата фирм могут содержать совершенно разные обстоятельства, которые повлияют на квалификацию правонарушений.
Но практика показывает, что самой распространённой статьёй, по которой осуждают рейдеров, является 159 статья УК РФ о мошенничестве. В зависимости от наличия сговора, группового характера совершения преступления, использования служебных полномочий и иных обстоятельств применяют одну из 7 частей данной статьи Уголовного кодекса РФ.
Максимальное наказание в данном случае выражено лишением свободы на 10 лет.
Как происходит рейдерский захват?
История присвоения чужой коммерческой собственности богата различными сценариями рейдерства, в рамках которых сочетаются разные методы захвата. Рассмотрим их более подробно.
Сценарии рейдерских атак
Развитие захвата в рамках одной из описанных схем происходит по двум сценариям:
- Распродажа активов. Цель захвата, в этом случае, полное уничтожение предприятия в интересах его конкурентов. Обычно конкурент и заказывает такое рейдерство. Получив контроль над фирмой, захватчики продают его оборудование и цеха, либо вообще сносят производственные помещения.
- Поглощение предприятия конкурентом. Так он расширяет свой бизнес и убирает с дороги соперника.
Исходя из описанных видов рейдерства, его сценариев и схем, становится ясно, что ключевую роль в захвате играют профессиональные юристы. Они ищут слабые места и лазейки в уставных документах компании. Найдя их, собственность переводят на имя другого владельца. Внешне всё выглядит законно и оспорить отчуждение имущества бывает крайне сложно.
При подготовке к захвату рейдеры узнают всю возможную информацию о деятельности компании и её стоимости. Особое внимание уделяется поиску связей её владельцев с представителями властей и правоохранительных органов.
Не брезгуют рейдеры и подкупом нужных им чиновников.
Как противостоять рейдерскому захвату?
Законодательство РФ постоянно оптимизируется с учётом угрозы рейдеров. Но они находят новые лазейки, недаром же в основе захватов работа специалистов в области права.
Поэтому бизнесменам нужно быть начеку, уделяя особое внимание следующим методам защиты от рейдерских атак:
- Создание в компании юридического отдела, который будет следить за документами фирмы, чтобы пресекать любые попытки захвата. Для этого им придётся находить лазейки, которые могут использовать рейдеры, и устранять их.
- Хранение документов. Важно обеспечить их защиту от доступа третьих лиц и иметь нотариально заверенные дубликаты всех уставных документов и иных важных бумаг.
- Проверенные кадры. Бухгалтеры, юристы и начальник охраны должны быть хорошо проверенными людьми. Это позволит свести к минимуму риск их подкупа и работы на рейдеров.
Каждая успешная компания должна продумать и осуществить на практике эти меры защиты от захвата. Если же захват уже начался противодействовать ему крайне сложно и чаще всего безуспешно.
Как защититься от рейдерского захвата квартиры?
Помимо захватов коммерческих структур, распространено бытовое рейдерство. В данном случае целью мошенников является квартиры и дома. Они их присваивают с помощью следующих методов:
- Незаконных решений суда. В случае отъезда продавца квартиры из страны, третье лицо оспаривает его право на недвижимость через суд и совершенную им сделку купли-продажи.
- Обман одиноких пожилых владельцев квартир. Это обыкновенное мошенничество, в ходе которого злоумышленники получают подписи доверчивых одиноких людей на правоустанавливающих документах на их жильё. Впоследствии квартиру продают.
- Присвоение пустующего жилища. Преступники могут позариться даже на квартиру, владелец которой надолго уезжает в командировки. В его отсутствии они оформляют поддельные документы, получая права собственности на квартиру.
Для защиты от таких схем стоит:
- Быть внимательным к договорам с квартирантами. Не стоит доверять только устным соглашениям. Все договора должны быть оформлены нотариально.
- Уезжая в длительные командировки, нужно ставить квартиру на сигнализацию, а правоустанавливающие документы хранить вне её, в надёжном месте.
Не стоит забывать и о мошеннической схеме, которую проворачивают сожители. Так после продажи женой квартиры, её гражданский муж подаёт иск в суд с требованием вернуть ему часть суммы, якобы за проведённый дорогостоящий ремонт.
Куда обращаться?
Искать защиты от рейдеров можно в суде и правоохранительных органах. Для этого важно иметь доказательства совершения рейдером действий, которые могут быть квалифицированы, как:
- Мошенничество (по статье 159 УК РФ).
- Самоуправство (статья 330 УК РФ). 163 УК РФ).
Собрав документальные подтверждения данных преступлений нужно подавать заявление в полицию и прокуратуру. При отказе в возбуждении уголовного дела его нужно обжаловать в вышестоящих инстанциях, а также подавать иск против рейдеров в суд. Только слаженные юридически грамотные действия дают шанс на противодействие рейдерской атаке.
Методы, применяемые при рейдерском захвате
Вооруженные люди в чёрных масках на лице – именно так видится рейдерский захват обычному гражданину РФ.
Однако сейчас силовой захват предприятия уходит в прошлое, а на смену пришли более изощрённые методы:
Вышеуказанные методы захвата частной собственности, конечно, нельзя назвать честными, но с юридической точки зрения, они вполне законны.
Рейдерские захваты в России могут носить и типично преступный характер. Действуют насильственными методами люди, имеющие серьёзные связи в органах исполнительной власти.
Среди таких методов:
Немного об истории рейдерства
Рейдерство возникло на рубеже XVIII и XIX веков после появления акций. Самым известным примером захвата является попытка поглощения Французской Ост-Индской компании. В конце XIX века схожую политику практиковал Джон Рокфеллер, применяя для давления на конкурентов демпинговые цены.
Однако пока не появились законы против трестов, эта политика была законной.
В США рейдерская активность выросла в 1980-е годы. Известный рейдер Майкл Милкен даже выпускал свои облигации для привлечения капитала в дело рейдерства. Милкен проводил ежегодные собрания с вкладчиками, так называемые «Балы хищников».
В России масштабное рейдерство появилось на 10 лет позднее. Захваты предприятий последовали сразу после приватизации, когда крупные заводы доводились до банкротства и выкупались за бесценок. Например, ЗИЛ и Уралмаш, имеющие активы на миллиарды долларов, были приобретены всего за 4 и 3,72 миллиона долларов.
Поучаствовали в этом и чековые инвестиционные фонды, ЧИФ. В 1990-е и 2000-е годы в России и странах СНГ рейдерские захваты зачастую были связаны с насилием, вплоть до убийств.
Цели и типы рейдерских захватов
Чаще всего захватчиков интересует недвижимость, дорогостоящее оборудование, финансовые активы, крупные суммы на банковских счетах, имущественные и иные типы прав. Мотивы зависят от того, кто организует захват:
- профессиональные рейдеры — расчленение, уничтожение компании (часто выполняется по заказу);
- местные бизнесмены — переориентация вида деятельности или строительство элитной недвижимости на участке захватываемого предприятия;
- представители властных и силовых структур — получение финансовых поступлений, установление контроля над организацией;
- конкуренты — расширение или монополизация рынка;
- миноритарные акционеры — передел с целью получения крупного пакета ценных бумаг;
- другие лица, имеющие личные мотивы
При этом можно выделить три типа рейдерских захватов:
Белый захват , т.е. поглощение в рамках закона. Тут применяется доведение компании до банкротства, инициирование судебных разбирательств, скрытый выкуп акций через посредников для получения контрольного пакета, гринмейл. Относить ли такой захват к рейдерству, может быть предметом дискуссий;
Серый захват в виде поглощения с нарушением гражданско-правового законодательства. Методы: использование ошибок в учредительных документах, подкуп людей с данными о компании. Для защиты активов потребуется масштабное расследование;
Примером успешного «белого» поглощения в США является приобретение Genzyme Corp. фармацевтическим гигантом Sanofi-Aventis. Корпорация планировала войти в нишу лечения редких генетических заболеваний, переговоры о поглощении не увенчались успехом.
Тогда представители Sanofi-Aventis пришли к миноритариям и заплатили премию за выкуп акций. Позже Sanofi-Aventis полностью выкупила контрольный пакет Genzyme.
Одним из самых ярких примеров «черного» захвата в Украине за последние годы является силовое поглощение ГК «Амстор». Вооруженные рейдеры ворвались в магазины компании, расположенные по всей Украине. До захвата мошенники при содействии регистратора незаконно передали ГК «Амстор» в собственность компании «Смарт-холдинг».
Современные способы и технологии рейдерских атак
После внесения изменений в Уголовный, Налоговый, Земельный кодексы, принятия законов об ООО, АО, о банкротстве и других, рейдерство в России стало более изощренным. Антирейдерские законы 2016-2019 годов заблокировали почти все простые схемы с силовым захватом и введением регистраторов в заблуждение.
1. Давление на собственника
Самый распространенный на сегодня метод захвата бизнеса — шантаж, угроза обнародования компромата или уголовного преследования. Для этого рейдеры выявляют информацию о нелегальном выводе средств предприятия, нарушении налогового законодательства и т.д. Реальных случаев множество, ниже только один из них.
Уголовному преследованию подвергся бизнесмен Юрий Осипенко из Новочеркасска. Более 7 лет он находился в СИЗО под следствием. С 2010 года срок его ареста продлевали более 28 раз, за это время бизнес перешел под контроль бывших коллег.
Осипенко обвиняли в мошенничестве и легализации преступных доходов и в итоге осудили за растрату. В 2018 году Осипенко вышел на свободу и стал омбудсменом по правам предпринимателей.
Диаграмма выше означает, что давление на собственника применяется в 90% случаях рейдерских захватов и лишь немного уступает варианту с подделкой документов.
Большинство рейдеров используют «каскадный метод давления», создавая целую цепочку проблем: проверки ФНС, ГИТ, СЭС, Роспотребнадзора, возбуждение уголовных дел, подачу судебных исков и т.д. Наличие связей с представителями силовых структур и органов власти позволяет создать невыносимые условия для ведения бизнеса.
В 2013 году Олег Ситников, владелец корпорации «Рост нефти и газа», подвергся нападению в собственном доме из-за строительства нового моста через реку Пур. Компания Ситникова пережила огромное число заказных проверок надзорных инстанций, прессинг со стороны местных властей, попытки возбуждения уголовных дел и дел о банкротстве, негативные публикации в СМИ. Наплывной мост компании Ситникова был уничтожен.
2. Подделка документов
Рейдеры подделывают уставы, протоколы собраний акционеров, свидетельства. Иногда учредительные документы получают через юридические агентства. Перерегистрацию в ФНС с подставным директором и поддельным комплектом документации проводят гораздо реже.
В сентябре 2005 года в Санкт-Петербурге рейдеры попытались захватить ресторан «Петербургский уголок». Владелица оперативно пожаловалась главе региона и сотрудники УБОП выставили рейдеров. В 2007 году их задержали.
НИИ «Гипромез» с лета 2005 года рейдеры с поддельными документами на право собственности осаждали четырежды. В первые три раза атаку удавалось отбить, в четвертый раз не справилась даже милиция. В итоге нападавшие все же были задержаны.
Фиктивные протоколы акционеров с фальшивыми печатями отмечены в деле ЗАО «Авиатехнологии», где виновным был признан главный бухгалтер компании.
3. Внесение изменений в реестр акционеров
Доступ к реестру акционеров мошенники могут получить посредством скупки небольших долей миноритариев, что позволяет внести изменения по поддельным документам. Некоторые издания пишут о базах с данными акционеров многих компаний, которые можно купить в интернете, причем по оценкам порядка 10% там составляют «мертвые души» (умершие вкладчики). Подделывать данные на них может быть безопасней.
В случае крупных компаний такая форма рейдерства менее вероятна, чем для небольших организаций. В подобную ситуацию попал директор ЗАО «Уралинвестэнерго» Андрей Ахтямов. Бизнес-партнеры подделали реестр и перевели в офшоры 68% акций компании Ахтямова. В 2007 году оба мошенника (Подкопытов и Губин) были приговорены к 5 годам лишения свободы.
Наиболее громким случаем с подделкой реестра была, видимо, кража акций «Сильвинит» по поддельному паспорту в размере 1.3 млрд. рублей в 2010 году. Регистратор в результате возместил собственнику компании убытки в 1.7 млрд. Правда, о захвате компании речь в данном случае не шла, поскольку (несмотря на сумму) было украдено только 0.6% акций.
4. Инициирование судебных разбирательств
В судебные тяжбы организацию можно втянуть разными способами, например, с помощью уже упомянутых поддельных документов. Так, предприятие оборонной промышленности (электромеханический институт) ОАО НИИЭМИ лишилось огромных помещений в центре Москвы. Контрольный пакет акций перепродали по поддельному договору купли-продажи.
Директор НИИ поднял на уши прессу, добился возбуждения уголовного дела. Тяжбы тянулись 4 года. В 2008 году суд установил, что договор был подделан, но пять корпусов вернуть не получилось.
Ученые получили компенсацию, а на месте НИИ появился бизнес-центр. Известно также судебное дело Евгения Графеева против МТС, которое кончилось в пользу последней.
5. Замена гендиректора или получение его подписи
Общее собрание миноритарных акционеров рейдеры могут организовать без уведомления мажоритариев, затем назначить нового гендиректора или просто подкупить старого.
Похожую схему использовала в 2000-е годы Тамбовская ОПГ при захвате нескольких предприятий в Санкт-Петербурге. Через подставного акционера организовывали акционерное собрание, приглашения отправляли по почте. Почтовые уведомления служили подтверждением того, что все держатели акций якобы получили приглашения на собрание.
В конверты при этом упаковывали бумагу того же веса, например, открытки с поздравлениями — это вызывало меньше подозрений. В результате на собрании фактически присутствовали купленные и подставные учредители по доверенности. Затем своего человека назначали гендиректором, который нанимал новую службу охраны.
6. Использование кредиторской задолженности
До банкротства организацию доводят после скупки задолженностей с дисконтом. Рейдер-кредитор требует выплат, обращается в суд, мешает предприятию рассчитаться с долгами. После принятия ФЗ № 127 этот способ захвата стал доступен только основным кредиторам.
Иногда задолженности создаются искусственно, путем подделки договоров и т.д. В некоторых случаях рейдеры просто подделывают решение суда, затем выезжают к собственнику или направляют решение в федеральную службу приставов.
Без подделки подписи собственника не обошлось история с объектами ООО «Хмель». В 2015 году оно без ведома собственника стало залогодателем и поручителем по займу для сторонней компании, которая не выполнила своих кредитных обязательств. Активы «Хмель» были проданы на публичных торгах.
По такой же схеме рейдеры незаконно завладели еще несколькими объектами в столице, но никто не понес наказания. Комплекс зданий перешел в собственность ПАО «Евразийский банк».
Способы предотвращения рейдерского захвата
Организовать надежное хранение учредительных документов, контролировать реестры. Иметь под рукой заявления о блокировке регистрационных действий и т.д.
Применять IT-системы мониторинга. Например, SMS-сервис Маяк оповещает собственника о совершении каких-либо действий с недвижимостью. Contr Agent сообщает об переменах в составе учредителей, акционеров, перераспределении долей, решениях суда и т.д.
Регулярно анализировать состояние и структуру дебиторской и кредиторской задолженности. Развивать систему финансового контроля, глубинных проверок контрагентов, мониторинга СМИ. Базу контрагентов можно создать через Contr Agent, мониторинг СМИ вести через Semantrum.
Диверсифицировать партнеров и контрагентов, выстраивать связи между ними, разделить задолженность между дочерними предприятиями.
Другие способы защиты от захвата рейдерами:
- избегать «распыления» обыкновенных акций по миноритариям, сосредоточить контрольный пакет у одного или нескольких держателей;
- организовать охрану не только объектов, но и юридической, коммерческой информации и серверов компании;
- продумать свою PR-стратегию для защиты от «черного» пиара;
- диверсифицировать бизнес, то есть создать несколько отдельных организаций с разными сферами деятельности;
- перевести недвижимость и ценные активы в компанию, не относящуюся к основной деятельности. Заключать бессрочные договоры залога и аренды между основной организацией и дочерними фирмами.