Пример семейного права

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное зако­нодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают:

государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:

Статья 38 Конституции РФ:

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии с ч.1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статья 72 Конституции РФ:

п.1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

Данная редакция статьи приведена в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.

Законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ.

Например:

устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;

организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер.

Например:

• Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.

Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, которые принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер.

К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:

определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;

утверждение положения о приемной семье;

установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.

Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Прези­дента РФ.

Например:

согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых произво­дится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронажную семью.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Основные принципы семейного права в Российской Федерации

Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений граждан.

К основным началам (принципам) семейного права в Российской Федерации относятся (ст.1 Семейного кодекса РФ):

1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния.

Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.

1. Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.

Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.

1. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).

1. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.

Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН «О правах ребенка» 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье.

СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.

1. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.

Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

История развития семейного законодательства в России

Первоначально семейные отношения на Руси регулировались обычным правом, напри­мер, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями.

Первым подобием закона в сфере семейного права можно назвать Номокан (Кормчая книга) — собрание византийского семейного права, состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров.

Кормчая книга (Номокан) стала применяться на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака:

• «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во всей жизни, божественная и человеческая правды общения».

Нормы семейного права содержались затем:

в Своде канонического права 1551 г.,

в Соборном Уло­жении 1648 г.,

семейное право времен Петра I основывалось на указах 1714, 1722 гг.

Свод законов Российской империи конца XIX — начала XX в. (кн. 1 т. X «О правах и обязанностях семейственных») регулировал семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся:

Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния, а также другие декреты 1917, 1918 г.;

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве — первый кодифицированный семейно-правовой акт, принятый 22 октября 1918 г.;

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.;

указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государствен­ной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» и от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»;

Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.

Суть правоотношений в семье

Обязательства между гражданами заключаются в тот момент, когда двое регистрируют свой брак в органах ЗАГС, усыновляют ребенка или происходи установление отцовства.

Правовая природа семейных правоотношений имеет ряд характерных особенностей, среди которых выделяются следующие:

• Обязательным аспектом подобных взаимодействий является родственная связь. К этой категории относятся дети, супруги, родители и другие близкие родственники;
• Юридический факты семейного правоотношения возникают в случае заключения брака, установления материнства или отцовства.

Возникновение и изменение семейных правоотношений происходит в связи с любыми изменениями в подобных отношениях, а с момента заключения брака каждый из супругов получает право на получение доли во всем имуществе, приобретенном во время брака.

Подобные права получает и ребенок, и именно это является ответом на вопрос, в чем суть и особенности семейных правоотношений.

Ключевым отличием данных отношений является то, что их передача, продажа или дарение третьим лицам исключается – все права принадлежат только непосредственным участникам процесса.

Основания возникновения

Возникнуть подобные условия могу только в зависимости от ряда определенных факторов. Особенности семейных правоотношений состоят в следующем:

между пользователями права основываются, в первую очередь, на неимущественных отношениях;
• длительный процесс, неразрывно связывающий близких людей;
• отношения могут производиться исключительно на безвозмездной основе;
• отношения неотъемлемо связаны с непосредственными юридическими факторами, к которым относят заключение и расторжение брака, установление отцовства и другие гражданско-правовые акты подобного характера.

Правоотношения родителей и детей в семейном праве, а также супругов и других близких родственников, определяются Семейным Кодексом и делятся на следующие категории: личные имущественные и личные неимущественные.

Личные неимущественные, возникающие только в том случае, когда заключается или расторгается официальный брак, изменяется статус отношений между родителями и детьми.

Яркий пример личного неимущественного семейного правоотношения – поступление ребенка в школу для получения качественного образования, что является как правом ребенка, так и обязанностью родителей.

Если супруги открыли семейный ресторан, тип правоотношений становится имущественным – любая недвижимость или общий бизнес становится общим до момента расторжения брака, а после разделяется в равных долях или в других, если это предусмотрено судебным решением.

К имущественным отношениям можно отнести и алиментные обязательства, которые накладываются на одного из родителей в случае развода при наличии ребенка.

Важно понимать, что ключевую роль в формировании подобного взаимодействия играют именно личные отношения – они определяют содержание тех правил, которые и регулируют правовые аспекты.

Гражданское законодательство применяется к семейным правоотношениям только в случае, когда возникает имущественный вопрос, касающийся споров и распределений при любых изменениях статуса каждого из участников этого спора.

К семейным правоотношениям не относятся правоотношения, касающиеся уголовных или административных нарушений одного из супругов или членов семьи, споры по имуществу, приобретенному до заключения брака.

Элементы семейных правоотношений

Структура подобных отношений имеет довольно сложное строение. Основными ее компонентами являются:

• Субъекты;
• Их содержание, заключающееся в правах и обязанностях всех сторон;
• Объекты, в отношении которых происходит взаимодействие.

По субъектному составу выделяют следующие семейные правоотношения:

• Непосредственные отношения между супругами, брачные обязательств;
• Отношения между родителями и детьми, обязательства, входящие в это понятие;
• Отношения между другими членами семьи.

Семья в данном случае является абсолютно самостоятельным субъектом права и относится, прежде всего, к явлению социального характера. По сути, семья – это небольшая группа людей, связанная либо кровным родством, либо юридически подтвержденными договоренностями, среди которых брак и усыновление, установление отцовства и материнства.

Несмотря на то, что действующее на сегодняшний день законодательство не предусматривает подробного описания семьи как юридического факта, с социальной точки зрения подобная ячейка общества – это особенный институт, который с одной стороны подчиняется нормам права, а с другой стороны устанавливает собственные обязательства.

Значение фактических состояний в регулировании семейных правоотношений играет чуть ли не ключевую роль – здесь важно наличие у супругов имущества, которое возможно разделить после брака, а также любые неимущественные отношения, касающиеся конкретной семьи.

Как правило, любой спор, касающийся данной ситуации, решается именно исходя из фактического состояния на данный момент.

Примеры

Для того чтобы разобраться, какие ситуации являются примерами семейных правоотношений, необходимо вспомнить, что все отношения бывают не только личными и имущественными, но еще супружескими и родительскими.

Здесь возникает прямая зависимость от того, какие вопросы семейных правоотношений могут быть зафиксированы – например, личная жизнь супругов никаким образом не касается правового аспекта несмотря на то, что является частью отношений между супругами.

Правоотношения, не входящие в предмет семейного права, также не могут стать примером – они регулируются на уровне законодательства в полном соответствии с их характером и ситуацией. Здесь могут быть и гражданские, и другие правовые отношения.

Ярким примером подобных правовых отношений в семье могут стать следующие ситуации:

• алиментные обязанности одного из супругов в случае развода;
• права каждого из супругов при заключении и расторжении брака;
• права ребенка на наследство и часть имущества, нажитого родителями;
• усыновление и отказ от усыновления;
• установление отцовства или материнства по отношению к ребенку.

Каждый из этих моментов является частью семейных процессов и полностью регулируется гражданским кодексом.

Отвечая на вопрос, распространяется ли исковая давность на семейные правоотношения, можно вспомнить обязанность отца платить алименты ребенку до наступления совершеннолетия, и эта обязанность может возникнуть именно в тот момент, когда мать подает иск, вплоть до восемнадцати лет.

Государство обязует отца к выплате содержания, а после вынесения решения мать обязуется использовать полученные средства на нужды ребенка.

Порядок разрешения семейных споров

Члены семьи могут разрешать свои споры без вмешательства уполномоченных властных органов (к примеру, в процедуре медиации), так и с участием таковых.

Порядок решения семейных споров с участием органа власти называется юрисдикционным порядком защиты права. Характерной чертой такого порядка является вынесение властным органом общеобязательного решения по поводу разрешенного семейного спора.

Кроме того, семейные споры могут разрешаться в судебном и административном порядке.

Разрешение семейного спора в судебном порядке происходит по общим правилам гражданского судопроизводства:

1. Подача заинтересованным лицом искового заявления
2. Рассмотрение дела судом по существу
3. Исполнение вынесенного решения суда

Часть семейных споров, рассматриваемых в судах, подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Это может означать закрытый судебный процесс, привлечение органов опеки и попечительства, прокуратуры другие специфические моменты.

Как правило, судебная защита нарушенного семейного права происходит в случаях, когда стороны не могут договориться. Потому судебные дела часто проходят в особо нервной и конфликтной атмосфере. Привлечение к делу адвоката позволит заручиться крепкой правовой поддержкой и даст возможность снизить уровень эмоционального дискомфорта во время рассмотрения дела судом и исполнения судебного акта.

Еще один способ решения семейного спора – административный. К примеру, органы опеки и попечительства уполномочены решать некоторые семейные споры, защищать права лиц, неспособных постоять за себя. В случае, когда сторона выбирает такой способ защиты своего права, помощь адвоката поможет держать под контролем применение мер административного характера властным органом.

Под административными мерами может пониматься применение принудительных мер, или вынесение общеобязательного решения органами опеки.

Подсудность семейных споров

Правильное определение подсудности поможет сэкономить время при обращении в суд.

Подсудность может быть определена как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика, недвижимого имущества.

По месту жительства истца подаются исковые заявления:

• о расторжении брака
• о взыскании алиментов
• об установлении отцовства
• по месту жительства истца может быть подан иск в случае, если ему не известно место нахождения ответчика.
• по месту нахождения недвижимого имущества может быть подан иск о разделе общего имущества супругов.