Приказ о совмещении должностей

В трудовом законодательстве различаются понятия совмещения и совместительства.Совмещение (ст. 60.2 ТК РФ) предполагает как работу как по той же должности (профессии), так и по дополнительной профессии (должности) параллельно с основной работой.

Например, на период отпуска кладовщика Иванова И.И. его обязанности может выполнять заведующий складом Петров П.П. в рамках совмещения должностей.

При совместительстве работник выполняет работу по отдельному трудовому договору и за пределами рабочего времени, установленного основным трудовым договором.

Например, по основному трудовому договору рабочий день водителя Иванова И.И начинается с 08.00 и заканчивается в 18.00. На период больничного Петрова П.П. Иванов И.И.

исполняет обязанности контрольного механика. Ежедневная смена механика начинается с 06.00 и заканчивается в 08.00. Такие трудовые отношения будут оформлены отдельным трудовым договором и будут являться совместительством.

Совмещение и совместительство следует различать, поскольку расчет заработной платы, отпускных и т.п. для этих режимов труда разные.

Порядок оформления совмещения

Совмещение — это всегда договоренность работника и работодателя. Работодатель не имеет права без согласия работника возложить на него дополнительные обязанности, поэтому первым этапом оформления всегда будет получение согласия работника. Согласие может быть выражено посредством:

Совмещение оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору, которое подписывают работник и работодатель, и которое становится частью трудового договора.

Завершающим этапом оформления становится приказ.

Форма приказа

Обязательной к применению формы приказа о совмещении должностей не существует. Организация может сама разработать бланк приказа, опираясь на следующую схему документа:

1. в «шапке» приказа должны содержаться реквизиты организации;
2. приказ должен иметь дату и регистрационный номер (присваивается после подписания руководителем);
3. основанием для приказа должны выступать согласие работника и дополнительное соглашение к трудовому договору;
4. в приказе должны быть указаны ФИО работника полностью, его табельный номер и названия обеих должностей в соответствии со штатным расписанием;
5. в приказе должны быть указаны даты начала и окончания (если известно) периода работы по совмещению;
6. в приказе должен оговариваться порядок оплаты совмещения.

Приказ подписывается руководителем организации.

Ознакомление и запись в трудовую книжку

Запись в трудовую книжку о совмещении не вносится. Работник должен быть ознакомлен с приказом до момента начала работы.

Хранение

Приказ о совмещении должностей относится к документам по личному составу и хранится в организации 75 лет.

Предварительные действия при издании приказа о совмещении должностей

Возможность выполнения работником за плату дополнительной работы во время его рабочего дня предусмотрена ст. 60.2 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Издание приказа о совмещении должностей требует подготовки:

• Во-первых, необходимо определиться, какую работу будет временно дополнительно выполнять сотрудник — обычную или имеющую некую специфику (например, электрогазосварщику требуется специальный допуск к работе, учителю — актуальная личная медицинская книжка и т. д.). Если есть особые требования, то и совмещающий работник должен им соответствовать.
  ВАЖНО! В настоящей статье мы предполагаем, что должность, совмещение которой планируется, есть в штатном расписании. При ее отсутствии работодатель несет риски наступления негативных последствий, т. к. его расходы с точки зрения расчета налоговой базы в таком случае могут быть признаны необоснованными (см. постановление 15-го арбитражного апелляционного суда по делу № А53-17177/2011и др.).
• Во-вторых, установить предполагаемый срок совмещения должностей. Можно ли сразу определить конкретные календарные даты (например, на время командировки основного сотрудника) или только описать ситуацию (на период болезни, пока открыта вакансия и т. п.).
• В-третьих, по ст. 60.2 ТК РФ необходимо получить согласие работника на совмещение должностей. Тонкости его получения рассмотрим в следующем разделе.
• В-четвертых, надо определить, в каком размере будет осуществляться доплата по ст. 151 ТК РФ, а также как этот размер будет установлен — как твердая денежная сумма или процентная величина от должностного оклада работника, обязанности которого будут выполняться при совмещении.

Согласие работника для издания приказа на совмещение

Законодатель не устанавливает в императивном порядке требований к форме получения такого согласия. Правоприменителю разрешается любое его оформление в письменном виде, позволяющее достоверно зафиксировать волю работника — согласие на выполнение дополнительной работы, ее продолжительность, содержание и объем, отвечающее правилам документооборота, принятым в организации.

Например, согласие работника можно оформить:

• односторонним заявлением работника на совмещение должностей на имя работодателя;
• двусторонним соглашением между работником и работодателем о выполнении дополнительной работы (важно не путать с дополнительным соглашением к трудовому договору, это отдельный документ);
• резолюцией работника «Согласен», датой и собственноручной подписью на тексте письменного предложения работодателя выполнять дополнительную работу на условиях совмещения должностей.

ВАЖНО! Есть мнение (см. апелляционное определение Московского областного суда от 09.06.2014 по делу № 33-12594/2014), что письменное согласие работника должно обязательно оформляться работником самостоятельно. При этом такое согласие может содержаться и в ином документе, например, как в указанном судебном споре, в заявлении о сохранении педагогической нагрузки.

Вопросы оплаты труда при совмещении

Норма о необходимости осуществлять доплату при совмещении должностей императивна и опирается на положения ст. 37 Конституции РФ и Конвенции МОТ от 28.06.1930 № 29, что подтверждается сложившейся судебной практикой (определение Приморского краевого суда от 26.11.2015 по делу № 33А-10844/2015 и др.).

В не противоречащей ТК РФ части действует разъяснение Госкомтруда СССР «О порядке оплаты временного заместительства» от 29.12.1965 № 30/39, устанавливающее понятие временного заместительства и запрет на назначение исполняющим обязанности по вакантной должности. Суды по-прежнему продолжают на него ссылаться (см. апелляционное определение Тверского облсуда от 16.06.2015 № 33-2068).

Встречается точка зрения, что доплачивать за временное совмещение не нужно, если должностные обязанности руководителя организации временно выполняет его заместитель и эта обязанность указана в его трудовом договоре (см. письма Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897, Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1). Но Верховный суд РФ (см.

определение от 11.03.2003 № КАС03-25) не признает такую точку зрения законной.

Кроме того, ни Минзравсоцразвития, ни Роструд не являются источниками правового регулирования в этой сфере. На этом основании рекомендуем не учитывать их мнение при решении вопроса об оплате труда в вышеуказанном случае.