Правоустанавливающие документы это

«При залоге проверяют правоустанавливающие документы на имущество (чаще всего недвижимое). Имущество должно быть приобретено правомерно, а также не находиться под залогами».

(Из материала о том, что делать, если не дают кредит в банке.)

_ «Судье, вероятно, велели отказать, и она не придумала ничего умнее, чем сослаться на новую редакцию 222-й статьи Гражданского кодекса о самовольной постройке. Проще говоря, заявила: раньше у нас было одно право, а с новой 222-й статьёй законно построенные объекты со всеми документами можно признавать самостроем. По этой логике любую советскую постройку можно назвать самостроем.

Мы же не спорим, что киоски и палатки надо сносить, что Москву надо чистить, но объекты, имеющие правоустанавливающие документы, трогать без суда нельзя»._

(Из интервью с владельцем знаменитого московского самостроя 90-х — ТЦ «Пирамида» на Тверской улице Москвы Владиславом Васневым.)

Нюансы

На основе правоустанавливающего документа можно получить правоудостоверяющий документ, то есть подтверждающий наличие права на имущество.

Например, правоподтверждающим документом на недвижимость является выписка из ЕГРН. До 2017 года оформлялось свидетельство о регистрации права собственности. Но с 2017 года свидетельство стало не нужно, а выписка подтверждает право собственности и является официальным документом, который выдает Росреестр.

Правоустанавливающие документы на земельные участки: акт органа госвласти или местного самоуправления;

• решение суда, вступившее в законную силу;
• правоустанавливающий документ на исходный земельный участок и соглашение о разделе земельного участка;
• решение о реорганизации организации и передаточный акт.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы необходимы для осуществления различных сделок с имуществом, при судебных разбирательствах и т. п.

Статью проверила:

Оксана Васильева, к. ю. н., доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, генеральный директор «Мариокс центра»

Кто определяет статус документов

• Сделка об отчуждении имущества.
• Договор купли-продажи.
• Договор о произведённом обмене (мены) недвижимости.
• Соглашение ренты между субъектами предмета договора.
• Договор о пожизненном содержании одного или нескольких лиц.
• Соглашение о проведении приватизации недвижимости.
• Сведения о долевом участии в строительном процессе или доля в имеющейся недвижимости.
• Сведения о перераспределении долей между собственниками или иными лицами.
• Брачное соглашение-контракт.
• Договор об уступке.
• Решение суда о разделе имущества между супругами.
• Соглашение или контракт об инвестировании в долю недвижимости.
• Решение о выделении имеющейся доли.
• Мировое решение или соглашение.
• Приказ, соглашение или приказ об установлении сервитута.
• Информационная справка об оформлении закладной.
• Дополнительные соглашения ко всем перечисленным договорам сделки купли-продажи.
• Решение о расторжении договорных обязательств.
• Договор по принципу простого товарищества или так называемой совместной деятельности.

Дополнительные регламенты на признание права на собственность

• Все акты государственных органов власти, федеральных и местных органов самоуправления (федеральные законы, указы президента, распоряжения, приказы и т.д.).
• Официальные свидетельства о завещании по наследованию и по признанию по закону.
• Все судебные акты и распоряжения, вступившие в законную силу.
• Правовые акты, имеющие отношение к земле, объекту капитального строения (акты, свидетельства и т.д.).
• Документы, имеющие право на упрощённый порядок признания правового статуса( полный перечень доступен на сайте Росреестра).
• Иные документы.

Что делать если Росреестр не признает документ прав

В таком случае, Росреестр письменно уведомляет заявителя о причине отказа приёма документов. В отказе указывается соответствие или несоответствие статуса предъявленного правоустанавливающего документа. В спорных моментах, последнее слово за судебной инстанцией, которая должна выявить истину документа и признать или не признать правомочность действий со стороны оператора кадастровой палаты.

По окончании приёма документов, собственник получает выписку из ЕГРН, где указываются правоустанавливающие характеристики объекта недвижимости с указанием реквизитов документов.

Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

СПРАВОЧНИК «ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ»

Код	Наименование
558.4.1	558401000000	Правоустанавливающие документы
558.4.1.1	558401010000	Договоры/соглашения
558.4.1.1.1	558401010100	Сделки об отчуждении
558.4.1.1.1.1	558401010101	Договор купли-продажи
558.4.1.1.1.2	558401010102	Договор мены
558.4.1.1.1.3	558401010103	Договор дарения
558.4.1.1.1.4	558401010104	Договор ренты
558.4.1.1.1.5	558401010105	Договор пожизненного содержания с иждивением
558.4.1.1.1.6	558401010106	Договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность)
558.4.1.1.2	558401010200	Другие сделки
558.4.1.1.2.1	558401010201	Договор участия в долевом строительстве
558.4.1.1.2.2	558401010202	Соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности
558.4.1.1.2.3	558401010203	Брачный договор
558.4.1.1.2.4	558401010204	Соглашение об отступном
558.4.1.1.2.5	558401010205	Соглашение о разделе имущества
558.4.1.1.2.6	558401010206	Соглашение о выделе доли
558.4.1.1.2.7	558401010207	Инвестиционный договор (договор об инвестировании)
558.4.1.1.2.8	558401010208	Мировое соглашение
558.4.1.1.2.9	558401010209	Договор аренды (субаренды)
558.4.1.1.2.10	558401010210	Договор об ипотеке
558.4.1.1.2.11	558401010211	Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
558.4.1.1.2.12	558401010212	Кредитный договор
558.4.1.1.2.13	558401010213	Договор займа
558.4.1.1.2.14	558401010214	Соглашение об установлении сервитута
558.4.1.1.2.15	558401010215	Соглашение об изменении содержания закладной
558.4.1.1.2.16	558401010216	Дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору
558.4.1.1.2.17	558401010217	Соглашение о расторжении договора
558.4.1.1.2.18	558401010218	Соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей)
558.4.1.1.2.19	558401010219	Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности)
558.4.1.2	558401020000	Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления
558.4.1.2.1	558401020100	Федеральный закон
558.4.1.2.2	558401020200	Указ Президента Российской Федерации
558.4.1.2.3	558401020300	Постановление Правительства РоссийскойФедерации
558.4.1.2.4	558401020400	Закон (закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации)
558.4.1.2.5	558401020500	Распоряжение
558.4.1.2.6	558401020600	Приказ
558.4.1.2.7	558401020700	Постановление
558.4.1.2.8	558401020800	Решение
558.4.1.3	558401030000	Свидетельство о праве на наследство
558.4.1.3.1	558401030100	Свидетельство о праве на наследство по закону
558.4.1.3.2	558401030200	Свидетельство о праве на наследство по завещанию
558.4.1.4	558401040000	Вступившие в силу судебные акты
558.4.1.4.1	558401040100	Постановление суда
558.4.1.5	558401050000	Акты (свидетельства)
558.4.1.5.1	558401050100	Регистрационное удостоверение
558.4.1.5.2	558401050200	Свидетельство о праве на землю
558.4.1.5.3	558401050300	Государственный акт о праве на землю
558.4.1.5.4	558401050400	Свидетельство о праве собственности
558.4.1.6	558401060000	Документы на вновь возведенный (реконструированный) объект
558.4.1.6.1	558401060100	Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
558.4.1.6.2	558401060200	Разрешение на строительство
558.4.1.6.3	558401060300	Акт ввода в эксплуатацию
558.4.1.7	558401070000	Документы при упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества
558.4.1.7.1	558401070100	Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок
558.4.1.8	558401080000	Прочие правоустанавливающие документы
558.4.1.8.1	558401080100	Передаточный акт
558.4.1.8.2	558401080200	Разделительный баланс
558.4.1.8.3	558401080300	План приватизации
558.4.1.8.4	558401080400	Правила доверительного управления
558.4.1.8.5	558401080500	Акт описи и ареста имущества
558.4.1.8.6	558401080600	Протокол о выделе земельного участка в счет земельной доли
558.4.1.8.7	558401080700	Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
558.4.1.8.8	558401080800	Отказ одаряемого принять дар (отказ от дара)
558.4.1.8.9	558401080900	Соглашение о новации
558.4.1.8.10	558401081000	Соглашение о разделе наследственного имущества
558.4.1.8.11	558401081100	Соглашение об уплате алиментов
558.4.1.8.12	558401081200	Документ, подтверждающий наличие, возникновение, переход ограничения (обременения) вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя
558.4.1.8.13	558401081300	Иной документ

Посмотреть документ: Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденный Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11 .

Мы делаем сложные дела простыми. Опыт адвокатов более 8 лет. 96% успешных дел!

Чем мы можем Вам помочь?

Правоустанавливающий документ это

Если взглянуть на само название документа, то можно сделать вывод: он устанавливает право кого-либо на что-либо.

Но законодательство не терпит неопределенностей, поэтому ФЗ «О гос. регистрации прав на имущество и сделок с ним» дает пояснения о том, что же такое правоустанавливающий документ.

Правоустанавливающий документ это такой документ, который фиксирует факт права собственности лица на какой-либо объект недвижимости.

Гражданский кодекс гласит, что право владения, пользования, распоряжения на недвижимость возникает в результате:

• создания новой вещи, ее изготовления;
• сделки, по которой уже имеющееся имущество переходит путем отчуждения к другому лицу (по договору дарения, мены, продажи и др.);
• существующая вещь переходит по наследству (либо по завещанию, либо по закону);
• имущество передается по решению суда, либо иного органа гос. власти, либо муниципального органа.

• акты, которые издаются государственно-властными органами, органами власти на муниципальном уровне, и которые действуют в том месте и в то время, когда они были изданы;
• судебные документы, которые вступили в законную силу;
• акты, устанавливающие право на наследство;
• свидетельство, выдаваемое, когда право собственности на недвижимость зарегистрировано;
• свидетельства, выдаваемые при приватизации жилья;
• документы, удостоверяющие факт сделки, совершаемой в отношении недвижимости;
• другие акты, которые могут устанавливать право на недвижимость.

Все эти документы должны строго соответствовать законодательству, имеющему законную силу в момент, когда был составлен правоустанавливающий акт в месте нахождения недвижимости.

В акте должно быть в обязательном порядке указано: лицо, которое имеет право на тот или иной объект недвижимости, вид права на недвижимость, конкретное описание недвижимости (номер, место нахождения и иные характеристики).

При регистрации права собственности и выдаче правоустанавливающего документа делается отметка в органах Росреестра о наличии такой недвижимости и права на нее.

Есть определенные Правила (порядок) заполнения формы Свидетельств на недвижимость (Приказ ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11), и в Приложении №1 к таким правилам содержится полный список документов, которые относятся к правоустанавливающим. Это различного рода договоры, сделки и соглашения.

Что является правоустанавливающим документом на земельный участок: основные виды

В соответствии с действующим российским законодательством документ относится к правоустанавливающим, если позволяет однозначно подтвердить права гражданина на конкретный объект недвижимости. Он фиксирует переходы или обретение права собственности.

Именно на основании правоустанавливающих документов Росреестр регистрирует переходы права собственности. Только после этого гражданин может рассчитывать на получение выписки из ЕГРН, в которой он будет значиться владельцем конкретного объекта.

Список правоустанавливающих документов применительно к земельным участкам:

• Договоры купли-продажи или дарения, заключенные в надлежащем порядке. В отдельных случаях требуется нотариальное заверение.
• Договоры мены. На данный момент времени данная форма передачи имущества третьим лицам практически не используется. Но соглашения, заключенные 20-30 лет назад, не теряют своей актуальности.
• Судебные решения, связанные с разделом земельных участков, определением права собственности, например, по сроку приобретательной давности;
• Свидетельства наследника, выданные нотариусом.
• Постановления органов местной власти, подтверждающие факт выделения участков конкретным гражданам или юридическим лицам.
• Выписки из постановлений правлений совхозов, колхозов, относящихся к выделению земельных паев, наделов и т. д.
• Постановления о приватизации участков, относящихся к дачным и садоводческим товариществам.

Если говорить документах, которые являются правоустанавливающими по отношению к земельному участку, в приведенный перечень нужно добавить:

• Договоры аренды земельных участков, принадлежащих муниципалитету, но переданных в пользование физическому или юридическому лицу, в том числе бессрочно.
• Договоры доверительного управления недвижимым имуществом.
• Договоры, фиксирующие факт передачи квартиры, земельного участка или иного объекта взамен отказа от выплаты алиментов.
• Договоры ренты.
• Соглашения о разделе земельного участка между сособственниками.
• Документы, подтверждающие факт покупки земельного участка на электронных торгах, например, банкротных.

Правоудостоверяющие документы: виды и назначение

Договоры покупки, дарения, мены позволяют гражданину обратиться в Росреестр и зарегистрировать свое право собственности на объект. Но для совершения в дальнейшем сделок со своим имуществом или любых юридически значимых действий необходимы еще и правоудостоверяющие документы:

• Акт, постановление, свидетельство, в которых зафиксирована передача земель в бессрочное пользование, но без возможности совершать юридически значимые действия: дарить, менять, продавать и т. д.
• Свидетельство о праве собственности. До 2017 года эти документы выдавал Росреестр при регистрации сделок с недвижимостью.
• Свидетельство арендатора, заключившего договор с муниципалитетом, в том числе на бессрочное пользование земельным участком.
• Выписка из ЕГРН. После 2017 года Росреестр при регистрации переходов права собственности выдает только такие документы в электронном или бумажном формате.

Правоутверждающие документы на земельный участок не являются альтернативой правоустанавливающим. Если собственник решит продать свой участок, для заключения сделки он обязан предъявить и свой договор купли-продажи (или свидетельство наследника, постановление о приватизации и т. д.), и выписку из ЕГРН.

Заказать ее можно на Публичной кадастровой карте.

Требования к содержанию и оформлению правоустанавливающих документов на землю

Чтобы договор купли-продажи, дарения, постановление о приватизации земельного участка, иные правоустанавливающие документы были приняты Росреестром к рассмотрению, в них должны содержаться определенные реквизиты:

• Данные владельца или лица, имеющего право бессрочно пользоваться участком: ФИО, адрес регистрации, номер и серия паспорта, кто и когда выдал.
• Способ передачи права: продажа, дарение, получение в наследство, предоставление возможности пользоваться пожизненно, в том числе безвозмездно.
• Сведения об объекте: кадастровый номер, категория земель, разрешенные виды использования, адрес (при необходимости), площадь, особенности, позволяющие однозначно идентифицировать участок.

Росреестр имеет право не принять правоустанавливающие документы для регистрации сделки с объектом недвижимости, если в них есть ошибки, исправления, зачеркивания и т. д.

При подготовке правоустанавливающих документов на земельный участок, при определении, как они выглядят, необходимо соблюдать еще несколько условий:

1. Не должно быть никаких сокращений в написании фамилии, паспортных данных, адреса. Исключение делается только для общеустановленных аббревиатур, например, УВД, УФМС при условии, что именно так они значатся в паспорте.
2. Если документ состоит из нескольких листов, их обязательно нумеруют, и скрепляют. На сшиве ставится печать (при наличии) и подпись.
3. Если для каких-либо целей требуется копия договора, постановления и т. д., ее необходимо заверить у нотариуса или в той организации, что выдала оригинал.

Лицо, подающее документы на регистрацию, должно иметь при себе оригинал общегражданского паспорта. Если в регистрационную палату обращается представитель, у него должна быть надлежащим образом оформленная доверенность.

Правоутверждающие документы выдает непосредственно Росреестр. Данные в них переносятся из исходных договоров, актов, постановлений. Из свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН можно узнать:

• Форму правоспособности текущего владельца.
• Данные о конкретном лице, размере его доли в праве собственности на некоторый объект.
• Кадастровый номер и адрес участка, иные сведения, относящиеся к объекту.

В выписке дополнительно указываются данные о наличии обременений на участок: в пользу кого наложен арест, на какой срок, на каком основании (ипотека, требование ФССП и т. д.).

Наказание за использование земельного участка без правоустанавливающих документов

Если кто-либо пользуется земельным участком, не имея на него правоустанавливающих документов, его могут обвинить в самовольном захвате территории. Наказание за такое деяние устанавливается в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

Если кадастровая стоимость определена:

• физическое лицо оштрафуют на сумму 1-1,5% от кадастровой стоимости. Минимальный размер наказания — 5000 рублей;
• должностное лицо перечислит в бюджет уже 1,5-2% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 рублей;
• юридические лица штрафуют на сумму в пределах 2-3% от кадастровой стоимости (от 100 000 рублей).

Если кадастровая стоимость не определена:

• физическое лицо могут наказать на 5-10 000 рублей;
• должностное лицо уплатит в соответствии с протоколом 20-50 000 рублей;
• штрафы для юридических лиц составляют не менее 100 000, но не более 200 000 рублей.

Избежать наказания нарушитель может только в случае малозначительности нарушения. В этом случае проверяющие могут ограничиться замечанием. Основание — ст.

2.9 КоАП РФ. Во всех остальных ситуациях представителям Росреестра придется доказывать, что пользователь земельного участка является его собственником, но не оформил необходимые правоустанавливающие документы. Либо нарушитель самовольно занял объект, не заручившись согласием законного владельца.