- Кто должен утверждать ПВТР
- Мнение профсоюза
- Форма приказа
- Ознакомление и хранение
- Приказ об утверждении правил внутреннего распорядка: как правильного его разработать
- Порядок применения приказа
- Закон
- Основные правила ПВТР
- Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
- Пример ПВТР 2022 со всеми изменениями в ТК РФ — образец
- Как утвердить ПВТР
- Как внести изменения в правила ВТР
- Что такое правила внутреннего трудового распорядка?
- Для чего нужны ПВТР?
- Кто составляет ПВТР?
- Как оформить ПВТР?
Статья 189 ТК РФ определяет обязанность работодателя разработать Правила внутреннего трудового распорядка, причем обязанность эта распространяется на всех работодателей без учета их организационно-правовой формы и количества персонала в штате.
Разработка ПВТР осуществляется силами самой организации на основе типовых образцов, широко представленных в Интернете, с внесением в документ индивидуальных, специфичных для конкретного работодателя, условий.
О том, как составить Правила внутреннего трудового распорядка, и какие разделы должны быть включены в них, мы рассказали в нашем отдельном материале по ссылке.
Кто должен утверждать ПВТР
Ошибкой будет считать, что ПВТР априори должны утверждаться только руководителем организации. Порядок утверждения локальных нормативных актов подобного уровня может быть иным, например, предполагающим проведение общего собрания акционеров АО или участников ООО, на котором и принимается решение об утверждении.
В данном случае потребуется составить протокол собрания акционеров или протокол собрания учредителей, в котором вопрос об утверждении ПВТР должен быть в числе оговоренных повесткой и по нему должно быть принято решение. Только на основании протокола в данном случае и может быть издан приказ генерального директора об утверждении ПВТР.
Порядок утверждения ЛНА организации оговаривается уставом общества. Документы, утвержденные с нарушением этого порядка, будут недействительными.
Мнение профсоюза
Согласно статье 190 ТК РФ проект Правил внутреннего трудового распорядка подлежит согласованию с первичным профсоюзным органом, если такой в организации имеется.
Если же такого органа нет, то на ПВТР потребуется сделать отметку о том, что на дату утверждения Правил профсоюза в организации не существовало.
Форма приказа
Юрист-практик с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в экспертизе документов.
Унифицированной формы приказа об утверждении ПВТР не существует. Приказ оформляется по общим правилам, оговоренным в положении или инструкции по делопроизводству, если они в организации существуют, или в свободной форме.
На нашем сайте имеются образец и бланк приказа, с которыми можно ознакомиться и использовать в работе. В приказе должны иметься следующие обязательные элементы:
- сведения о работодателе (название организации, юридический адрес, ИНН), внесенные в «шапку» документа;
- название приказа;
- преамбула, в которой излагается обоснование необходимости утверждения ПВТР («В соответствии с требованиями статьи 189 ТК РФ», в целях регламентации основных прав и обязанностей работников») и приводятся ссылки на документы, легшие в основу приказа (номер, дата протокола собрания участников, если это оговорено уставом);
- слово «приказываю»;
- текст приказа, содержащий дату вступления в действие утверждаемых ПВТР. Если утверждаются новые ПВТР, необходимо сделать отметку о том, что прежние с даты их утверждения становятся недействительными;
- ответственных лиц за доведение приказа и Правил до сведения работников;
- должность, подпись и расшифровку подписи лица — автора приказа.
После подписания приказу присваивается дата и номер. На титульном листе Правил делается отметка: «Утверждены приказом ________ от _________ года №_____».
Ознакомление и хранение
Для целей соблюдения трудового законодательства имеет значение ознакомление работников не с приказом, а с самими Правилами (ст.ст. 22, 68 ТК РФ). Сделать это можно разными способами:
- в журнале ознакомления с ПВТР;
- на листе ознакомления с локальными нормативными актами организации;
- в трудовом договоре, где делаются отметки обо всех ЛНА, с которыми был ознакомлен конкретный работник.
Приказ об утверждении ПВТР относится к категории приказов по основной деятельности и хранится постоянно.
Приказ об утверждении правил внутреннего распорядка: как правильного его разработать
Фирма, имеющая в своем штате наемных работников, может разрабатывать Правила внутреннего распорядка, в которых определяется режим работы и отдыха ее работников, а также рассматриваются вопросы оплаты труда. При этом надо учитывать, что локальные нормативные акты должны быть введены в действие.
Следовательно, компании необходимо издать приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
Порядок применения приказа
Правила внутреннего трудового распорядка — это нормативной акт организации в котором она определяет в какое время работникам работать, а какие периоды являются временем отдыха.
Кроме этого, в этом документе фирма может рассматривать и другие вопросы, которые возникают между администрацией и ее наемным персоналом при осуществлении деятельности.
К разработке данных Правил могут привлекаться специалисты разнообразных профессий. При этом при принятии окончательной версии желательно, чтобы каждый из них проставил на документе в качестве согласования свою визу.
После того как проект локального норматива будет создан, его нужно ввести в действие соответствующим образом. Как правило, для этого используется приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
Юрист-практик с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в экспертизе документов.
Созданный нормативный документ перед утверждением также нужно направить на согласование в профсоюзные органы хозяйствующего субъекта, если они существуют.
Нужно помнить, что этот нормативный акт фирмы может быть как самостоятельный документ, или же идти в качестве приложения к основному локальному акту, например, к Коллективному договору. В последнем случае издавать приказ об утверждении правил внутреннего распорядка нет необходимости.
Чаще всего такая обязанность по составлению возлагается на кадровую службу организации или отдел делопроизводства. Они подготавливают проект распоряжения, а подписывает его ответственное должностное лицо.
Такую процедуру могут провести только уполномоченные на это уставом лица, например, директор. Необходимо учитывать, что вводимые правила внутреннего распорядка идут в качестве приложения к приказу, которым они вводятся в действие.
После оформления распоряжения на Правилах специальным грифом ставится запись «Утверждено», и указываются реквизиты изданного приказа на ввод данного документа.
Внимание! На усмотрение руководства приказ по утверждению правил может находиться рядом с данным локальным документом, или же быть включен в папку с другими распоряжениями руководства по основной деятельности компании.
Закон
При разработке локального документа по организации, определяющего трудовой распорядок, следует придерживаться норм Трудового кодекса РФ. Допустимо использование типовых форм для рабочих и служащих, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, с поправками, применительно к настоящему законодательству и не противоречащими Трудовому кодексу.
Порядок составления документа не имеет строгих требований, поэтому каждая организация вправе самостоятельно прописать все параметры с учетом особенности своей деятельности. К оформлению применяются только нормы делопроизводства.
Основные правила ПВТР
Основные параметры трудового распорядка и дисциплины труда изложены в статье 189 ТК РФ. Именно их необходимо придерживаться при разработке правил ВТР. При этом обязательно применять к специфике работы предприятия и корпоративным особенностям.
Строгой формы документа законом не установлено, поэтому работодатель вправе сам решать, в каком составе и объеме он будет разработан и утвержден.
Основными принципами составления документа являются следующие:
- Содержание правил должно касаться всех моментов относительно труда и отдыха работников, оплаты труда, прав и обязанностей обеих сторон трудового договора.
- В общем разделе могут присутствовать термины и их расшифровка, которые используются в тексте правил.
- Дополнительно в разделе, связанном с процедурой приема, перевода и увольнения работников, может оговариваться перечень документов, необходимых для этого. Следует учитывать, что эти требования должны соответствовать трудовому законодательству и не противоречить иным законодательным актам.
- Обязательное соответствие прав и обязанностей работников и работодателя с текущими нормами законодательства. Следует обратиться к статьям 21 и 22 ТК и нормам, утвержденным законами.
- Недопустимо ущемление прав трудящихся в организации и возложение обязанностей, которые могут быть расценены, как излишние. Чтобы оценить это, необходимо согласовывать правила внутреннего трудового распорядка с профсоюзной ячейкой.
- Устанавливается порядок оплаты труда, а также виды поощрений.
- Работодатель вправе указать основания для применения взысканий, описать порядок их наложения, а также вид в каждом конкретном случае.
- Особенностями деятельности организации могут быть разъездной характер работы, связанный с командировками. Порядок направления, оплаты соответствующих расходов прописываются отдельным пунктом.
- Дополнительно могут быть прописаны сведения об оплате сотовой связи, ГСМ, медицинской страховки и иных, предоставляемых работникам организации или группе работников.
- Иные параметры, присутствующие в учреждении, такие как: дресс-код, пропускной режим, коммерческая тайна и т.д.
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.
- Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
- Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
- Указываются дни, которые считаются выходными.
- Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.
При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.
Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя. На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:
- несовершеннолетние дети;
- беременные женщины;
- работники с инвалидностью т.д.
Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.
Пример ПВТР 2022 со всеми изменениями в ТК РФ — образец
Как утвердить ПВТР
Правила разрабатываются и утверждаются работодателем, что следует из статьи 190 ТК РФ. Предварительно обязательно согласование с кадровой, юридической службами организации и бухгалтерией. Допустимо расширить список согласующих структур на усмотрение работодателя.
На предприятии может присутствовать представительный орган работников (профсоюзный комитет), который должен рассмотреть проект ПВТР до момента согласования и, по необходимости, внести свои поправки. Они должны соблюдать интересы работников, соответствовать законодательству и не нарушать права работодателя. Поправки и предложения оформляются в виде письменных рекомендаций в срок до пяти рабочих дней от даты получения проекта Правил.
Если работодатель не согласен с предложениями, вносимыми в проект профсоюзным органом, возникает необходимость дополнительных консультаций. При отсутствии взаимопонимания по какому-либо вопросу составляется протокол разногласий. Тогда работодатель может утвердить ПВТР в том виде, какой считает нужным, а профсоюз, в свою очередь, обжаловать это решение в инспекции по труду или в судебном порядке.
Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом организации и утверждаются приказом руководителя. Приказ вправе подписать уполномоченное лицо с правом первой подписи, возложенной на него соответствующим приказом или Уставом.
На титульном листе обязательно присутствие согласования первичной профсоюзной организации или указание на ее отсутствие в организации.
Утвержденные Правила должны быть доведены до каждого из работников под роспись. При этом рекомендовано вести отдельный журнал ознакомления, где будет присутствовать дата, когда работник был ознакомлен, и его личная роспись.
Допустимо ознакомление с трудовым распорядком в момент подписания трудового договора, предусмотрев согласование с ПВТР.
На работодателя ТК РФ возложена обязанность доводить требования Правил до вновь принимаемых работников.
Как внести изменения в правила ВТР
Все изменения в Правила вносятся с согласованием с профсоюзной ячейкой, если она присутствует у работодателя. При этом утверждение происходит по правилам, относящимся к первоначальному согласованию.
Строгого порядка внесения изменений в ПВТР Трудовой кодекс не устанавливает, поэтому работодатель должен сам контролировать процесс их формирования и согласования. Рассмотрим два варианта:
- Правила утверждены, как локальный акт организации. Тогда все изменения происходят по принципу первоначального согласования: с учетом мнения профсоюзного комитета по проекту.
- Правила являются неотъемлемой частью коллективного договора. Все изменения и дополнения происходят в порядке, предусмотренном статьей 44 ТК.
Существенные изменения, касающиеся условий труда, должны быть доведены до работников под роспись не позднее, чем за два месяца до вступления изменений в силу.
Утверждение новых ПВТР обязательно приказом руководителя организации или уполномоченным лицом.
Что такое правила внутреннего трудового распорядка?
В соответствии с ч. 3 ст. 189 ТК РФ организационные и кадровые моменты, что действуют в компании, закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка (сокращенно ПВТР).
Правила внутреннего трудового распорядка – это внутренний акт компании, предприятия, фирмы или другой организации, в котором урегулированы следующие нюансы:
- механизм оформления в штат, прекращение трудовых отношений с сотрудниками;
- основные полномочия (права и обязанности) нанимателя и нанятых субъектов, а также формы ответственности за допущенные нарушения;
- режим работы и периоды отдыха;
- перечень поощрений и взысканий, которые руководство вправе применить к подчиненным;
- другие нюансы трудовых отношений, которые возникают между администрацией и трудовым коллективом.
ПВТР – это обязательный документ. Работодатель не вправе проигнорировать обязанность подготовки этого акта, поскольку за отсутствие единого утвержденного регламента предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП).
Для чего нужны ПВТР?
Часто ПВТР дублируют положения ТК РФ, ведь в регламенте нужно описать все те же моменты, которые и так детально расшифрованы в законодательстве – порядок устройства на работу, механизм увольнения, рабочий режим и тому подобное. Однако в правилах работодатель может предусмотреть дополнительные условия и требования для своих работников, например, ввести дресс-код либо ограничить использование личных гаджетов в служебное время.
В любом случае наличие в компании максимально продуманных и детализированных ПВТР выгодно и для нанимателя, и для нанятых лиц. Работодатель путем документального установления регламента сможет оптимизировать производственные процессы, а сотрудники будут проинформированы об особенностях трудового распорядка и возможной ответственности за игнорирование регламента.
Кто составляет ПВТР?
Этот документ должен быть у каждого работодателя. При этом не важно, идет ли речь о крупном предприятии или маленькой фирме. Даже если в штате один сотрудник, правила все равно нужны.
Исключение составляют микропредприятия, но только в одном случае. Микропредприятие может не разрабатывать ПВТР при условии, что с нанимаемыми специалистами заключаются типовые трудовые договора. Форма этих соглашений зафиксирована в постановлении Правительства РФ №858 от 27.08.2016.
Если статус микропредприятия утрачен, работодатель обязан оформить правила в течение 4 месяцев.
Если есть необходимость подготовить новые ПВТР либо дополнить старый акт, то руководство, как правило, назначает ответственное лицо. Чаще всего в качестве последнего выступает кадровик, юрист либо помощник руководителя.
Утверждение правил внутреннего трудового распорядка осуществляется нанимателем. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ документ обязательно согласовывается с профсоюзом, конечно, если такой орган в компании создан.
Как оформить ПВТР?
Правила внутреннего трудового распорядка можно оформить:
- в виде отдельного документа;
- в виде приложения к коллективному договору.
Какой именно вариант выбрать – решает работодатель. Если ПВТР оформлены как приложение к коллективному договору, их нельзя ввести действие до момента вступления в законную силу этого коллективного договора.
Универсального образца ПВТР законом не предусмотрено. Документ можно подготовить в свободной форме, но при разработке акта учитывается специфика деятельности и структура компании.