Повестка в полицию

В некоторых регионах сообщили о завершении частичной мобилизации. Однако она была объявлена указом Президента РФ. И пока нет указа о ее завершении, говорить об этом рано.

Регионам поставили задачу – обеспечить призыв граждан на военную службу. При этом их количество и сроки призыва для каждого региона определяет Минобороны России (п. 8 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647). В открытом доступе такой информации нет, потому точные сроки мобилизации назвать невозможно.

По данным СМИ, уже были случаи, когда регион заявлял о завершении мобилизации, а через несколько дней возобновлял призыв. Так произошло в Курской и Ростовской областях. В Москве сначала объявили, что мобилизация закончена, а следом перечислили категории граждан, которых продолжат призывать, – офицеров, редких специалистов и сотрудников медицины.

В той же Москве, например, живут и приезжают на работу граждане, зарегистрированные в других регионах. Там мобилизация может быть не завершена, поэтому они все равно будут подлежать призыву.

Что точно не стоит делать, если сотрудник полиции предлагает пройти в отделение?

Полицейский остановил вас для проверки документов и предлагает пройти в отделение. В этот момент точно не надо оказывать сопротивление, оскорблять сотрудника полиции и грубить ему.

За это могут привлечь к административной ответственности – оштрафовать на 2000–4000 руб. или задержать до 15 суток (ст. 19.3 КоАП РФ) А возможна и уголовная ответственность: за оскорбление могут оштрафовать на сумму до 40 000 руб., а за угрозы – до 200 000 руб. или вовсе лишить свободы (ст. 318, 319 УК РФ).

Остановить для проверки вас могут и сотрудники Росгвардии – для них действуют те же правила.

Как защищать свои права при задержании?

1. Если ранее повестку вы не получали.

Из-за мобилизации вас могут задержать только в том случае, если в полицию обратился военкомат. Тогда полицейский должен предъявить вам обращение комиссариата с приложенной к нему повесткой.

Полицейский не может сам на месте выписать повестку или сопроводить вас сразу в военкомат – это незаконно. В таких случаях вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру или Главное управление МВД в том регионе, где вы находитесь.

При этом пригласить в отдел полиции могут по разным причинам. А уже там выяснят, что гражданин подлежит призыву по мобилизации, и вручат повестку. Например, доставить в отдел могут для того, чтобы установить личность гражданина. Это допустимо, если есть основания полагать, что он находится в розыске:

• как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда;
• как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания;
• как пропавший без вести.

Полный перечень таких случаев приведен в ст. 13 Закона «О полиции» и ст. 27.1 КоАП РФ.

Рекомендации

• Если вы считаете, что действия сотрудника полиции противоправны, нужно позвонить по телефону горячей линии МВД России или в Главное управление собственной безопасности МВД России. Сделать это можно даже по пути в отдел полиции.
• Заранее выпишите доверенность на того, кто сможет представлять ваши интересы в подобных ситуациях.
• После вручения вам повестки вы обязаны расписаться, иначе вас могут обвинить в уклонении от военной службы. Как правило, это чревато административным штрафом до 3000 руб. Однако уже был случай, когда возбудили уголовное дело по ст. 328 УК РФ. Дело было прекращено, но Следственный комитет планировал обжаловать это решение, потому вопрос нельзя считать закрытым.
• После вручения повестки сотрудники полиции обязаны незамедлительно вас отпустить без составления каких-либо дополнительных документов. Если они допустили нарушение закона, вы вправе написать жалобу в прокуратуру по месту нахождения отдела полиции. В ней нужно указать фамилии сотрудников и описать их незаконные действия.

2. Если призыву вы не подлежите, а повестку все равно выдали.

Если вам вручили повестку, хотя вы не подлежите призыву или имеете отсрочку, обращайтесь в суд с административным исковым заявлением с требованием признать незаконным решение призывной комиссии. Подать заявление нужно по месту нахождения комиссии – обычно это адрес военкомата, который выдал повестку. Сразу же попросите суд приостановить решение комиссии до окончания рассмотрения дела – его приостановят с момента направления иска (ч.

7 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 223 КАС РФ).

Рекомендации

Соберите документы, подтверждающие право на отсрочку от прохождения военной службы. Эти документы можно отнести в военкомат. Но лучше иметь их при себе – были случаи, когда военные комиссары сразу признавали ошибочность вызова по повестке.

3. Если ранее вы получили повестку.

Сотрудники полиции могут задержать вас, если военкомат передал информацию о том, что:

• вы расписались после получения повестки, но в военкомат не явились;
• отказались поставить подпись при вручении повестки, что подтверждает составленный акт.

В таких случаях в течение трех часов после доставления гражданина в отдел полиции составляется протокол. В нем должны быть указаны мотивы задержания. Там же гражданин может прописать замечания касательно задержания и действий сотрудников полиции.

Чем чреваты допрос и дача показаний?

Подобные мероприятия для участников нередко оказываются одними из самых неприятных, поскольку связаны с постоянным жёстким давлением. Собственников и руководство компании могут запугивать, угрожать, при этом часто преувеличивая существующую опасность. Пример — угроза сразу после допроса по уголовному делу задержать владельца компании и поместить под стражу.

Очень часто такие угрозы могут оказаться лишь психологическим давлением, призванным сломить волю свидетеля.

Только опытный адвокат, сведущий в экономических допросах, сможет помочь Вам отделить пустые угрозы от реальной опасности.

У наc большой опыт в защите по экономическим делам,
а первая консультация абсолютно бесплатна!

При проведении допросов работников периодически вводят в заблуждение, указывая, что они могут стать фигурантами уголовного дела. Однако, на практике в большинстве случаев это не так: рядовой сотрудник, не являющийся руководителем компании, владельцем или совладельцем, не несущий персональную ответственность за ведение бухгалтерского и (или) налогового учета, не может быть привлечен к уголовной ответственности по результатам налоговой проверки. Участие адвоката при допросе по уголовному делу, налоговой проверке, а также при даче объяснений сотруднику полиции таким работником уменьшает вероятность того, что подобным способом на владельца фирмы получится собрать компромат:

1. Благодаря адвокату не выйдет оказывать психологическое давление. Наши сотрудники знают, как пресекать такое поведение со стороны сотрудников правоохранительных органов. При этом они сами не участвуют в ситуации, так что на них в свою очередь не получится надавить;
2. В присутствии адвоката работники предприятия реже соглашаются сообщать что-то о своём руководителе, опасаясь огласки; Оказание профессиональной помощи – это ещё и мощная психологическая поддержка, благодаря чему сотруднику компании будет легче противостоять давлению.

Разумеется, помощь адвоката этим не исчерпывается. Важнее всего оказание профессиональной поддержки непосредственно учредителю или же руководству компании.

Допрос по уголовному делу и дача объяснений в полиции: чем они отличаются?

Для начала стоит оговориться, что если Вас вызвали в полицию для дачи объяснений, то это не означает допрос. Речь идёт о совершенно разных процессуальных действиях. И даже если внешне они по способу проведения и по вопросам, которые могут задавать, во многом похожи, юридический смысл происходящего всё равно будет отличаться.

В частности, повестка или уведомление о явке в полицию для дачи пояснений ещё не означает, что Вы обязаны туда явиться. Заставить Вам могут прийти исключительно на допрос в рамках уголовного дела. Всё остальное – по Вашему собственному желанию.

Правда, прийти в большинстве случаев всё-таки стоит, поскольку у Вас появится шанс узнать реальное положение дел и улучшить его правильными показаниями.

Обратите внимание: проведение допроса и дача объяснений регулируются разными нормами закона (ст. 189 и ст. 144 УПК РФ соответственно).

Допрос по уголовному делу в качестве свидетеля возможен только в строго определенных случаях при наличии оснований. Уклониться от явки нельзя, так как следователь вправе доставить свидетеля приводом.

При этом перед допросом, свидетель предупреждается об уголовной ответственности об отказе от дачи показаний и за дачу ложных показаний по ст. 307 и 308 УК РФ.

Правда, здесь возникает ещё один интересный момент: явка не означает, что Вы обязаны отвечать на вопросы. Статья 51 Конституции РФ даёт каждому право не свидетельствовать против себя или против своих родственников. При таком отказе уголовная ответственность за отказ от дачи показаний гарантированно не наступает.

Вместе с тем, такой отказ от дачи показаний обычно настраивает следствие против свидетеля и указывает на его нежелание помогать расследованию, что косвенно трактуется как признак виновности.

Помните: согласно ст. 189 УПК РФ, свидетель имеет право пользоваться помощью адвоката при допросе, получать от него консультации. Согласие давать показания без адвоката может оказаться серьезной ошибкой.

Чем отличается допрос в налоговой инспекции от допроса по уголовному делу и дачи объяснений?

Согласно ст. 90 НК вызов свидетеля для дачи показаний именуется «допросом». При этом, допрос свидетеля по уголовному делу и допрос в рамках налоговой проверки имеют совершенно разные правовые основания и порядок проведени.

На налоговый допрос нельзя доставить принудительно, а ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний ограничена наложением штрафа в размере 3000 руб., в отличие от допроса по уголовном делу.

Далеко не всякие свидетельские показания, данные в ходе налоговой проверки, будут приняты судом в качестве доказательств, так как достоверность свидетельских показаний, полученных в рамках ст. 90 НК, не обеспечивается угрозой какой-либо серьезной ответственности.

Как выстроить защиту на допросе или даче объяснений?

Полный отказ от дачи показаний возможен, но лишь в самых серьезных ситуациях, когда например, лицо задержано в качестве подозреваемого, либо когда ему предъявляется обвинение. Также, в сложных ситуациях, допустим отказ свидетеля от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.

Но по общему правилу, при вызове на допрос по уголовному делу, в рамках налоговой проверки, а также при вызове в полицию для дачи объяснений лучше всего хотя бы на часть вопросов ответить. Но при условии, что Вы тщательно предварительно подготовитесь, будете полностью осознавать последствия для себя.

Наши адвокаты прекрасно знают, как именно проходят такие мероприятия. Они неоднократно участвовали в качестве официальных представителей и защитников при их проведении. Поэтому мы очень хорошо представляем себе, что именно у Вас могут спрашивать.

Так что мы способны подготовить Вас к предстоящему допросу, разобрать все типичные ловушки и любые ситуации, которые могут возникнуть в ходе такого мероприятия. В итоге показания будут свидетельствовать только в Вашу пользу и работать на общую стратегию защиты.

Кроме того, адвокат на допросе, а также при даче объяснений по закону может оказывать консультации допрашиваемому лицу. Это помогает избежать психологического давления и необоснованных угроз, нарушения прав того, кого вызвали в полицию, гарантирует его безопасность. Адвокат также может комментировать вопросы и поведение сотрудника правоохранительных органов, помогая тем самым понять клиенту, что происходит, а также давая ему дополнительное время на обдумывание ответов без подозрительных пауз.

Если же какой-то вопрос окажется слишком опасным, наш сотрудник напомнит клиенту о праве на него не отвечать.

Вызов на допрос или для дачи объяснений в полицию или ИФНС – это неприятное мероприятие, которое при грамотной подготовке вполне реально обернуть себе на пользу.

Достаточно лишь обратиться к опытному юристу, который прекрасно знаком с уголовным процессом, налоговым правом, знает, как защитить свои права и поможет Вам разобраться в происходящем.

Повестка в общественных местах или на улице

21 сентября Президентом РФ Владимиром Путиным был оглашен указ о частичной мобилизации. Согласно законодательству, военные комиссариаты направляют повестки призывникам и другие призывные формы (мобилизационные распоряжения и предписания). Сергей Шойгу — министр обороны РФ уточнил, что планируется призвать около 300 тысяч военнообязанных.

Также отмечается, что призвано к службе уже 200 тысяч резервистов.

В законном порядке вручение повесток происходит лично в руки и под роспись самого призывника.

Никаких дополнительных указаний по этому поводу нет, поэтому вручение документа на улице является законным действием.

Вручение повестки

Уполномоченные сотрудники в лице представителей военкоматов имеют право вручать повестки разными способами: по месту учебы, работы, жительства; на месте проверки документов (на улице, на границе, в аэропорту и т.п.). Данные варианты вручения не запрещены законом, а значит такое действие на улице вполне возможно и законно.

Стоит отметить, что сотрудники военкомата не имеют полномочий на проверку документов. На это имеют право только сотрудники правоохранительных органов. А это значит, что после того, как законный уполномоченный представитель проверит паспорт, следом военком может предъявить вам повестку.

В случае, если адресату все же не удалось вручить повестку, сотрудники военкомата могут письменно обратиться в органы МВД с прошением обеспечения явки призывника, соответственно, с последующим вручением. Также подобным случаем считается факт выявления сотрудником правоохранительных органов такого уклониста (к примеру, при патрулировании положенного участка). В этой ситуации полицейский имеет право сопровождения призывника в военкомат.

Повестку можно и не брать, тогда военком составит акт об отказе в получении, но документ все же будет считаться врученным.

Портал «Объясняем.рф.» поясняет, что беспрепятственно отказаться от повестки можно только в том случае, если исправленные в документе от руки данные не заверены подписью и печатью.

Неявка по повестке

Призывник, который получил повестку и поставил в ней свою подпись, а военком оторвал от него корешок и прикрепил в личное дело, считается уведомленным в своём призыве. И когда после этого гражданин не прибыл в назначенное время в комиссариат без уважительной причины, он подлежит наказанию за уклонение от службы.

Наказанием служат следующие меры: предупреждение или штраф (от 500 до 3000 руб.). Условная ответственность грозит лицам, которые длительно и также без уважительной причины игнорировал повестки. Подробные меры пресечения по этому пункту прописаны в законодательстве РФ ( ст. 328 УК РФ):

• Штраф в размере зарплаты или другого дохода за 18 месяцев (до 200 тысяч рублей).
• Принудительные работы (до двух лет).
• Арест (срок до полугода).
• Лишение свободы (сроком до двух лет).

В случае, когда призывник уже зачислен в ряды военнослужащих, но уклоняется от самой службы, то к нему применяются следующие меры наказания:

• За неявку на место службы от 2 до 10 суток грозит арест на тот же срок. Также мерой пресечения служит содержание в воинской дисциплинарной части сроком до года.
• За неявку более 10 суток следует ограничение по военной службе до двух лет, содержание в воинской дисциплинарной части сроком до двух лет или лишением свободы до трех лет.
• Неявка до месяца скорее всего обойдется лишением свободы, сроком до пяти лет.

Законодательство

Моменты, связанные с призывом, регулирует федеральное законодательство РФ, именуемое, как закон «О мобилизации и мобилизационной подготовке». Данный закон ссылается на следующие нормативные акты:

• Федеральный закон «Об обороне».
• Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации РФ».
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Ответственность за неявку по повестке регулируется следующими статьями:

• 21,5 КоАП РФ.
• 328 УК РФ.

Госдума РФ приняла некоторые поправки по отношению к уклонистам и военным преступникам на период мобилизации и военного положения в условиях вооруженного конфликта за самовольное оставление части, мародерство, дезертирство и т.п.

По отношению к вышеперечисленным лицам в связи с поправками усиливается ответственность (увеличивается срок лишения свободы сроком от 5 до 15 лет).

Советы от опытных юристов

Статья 31 Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» гласит, что повестки вручаются непосредственно работниками военного комиссариата или по месту работы руководителями гражданина или другими уполномоченными лицами.

Сама повестка в обязательном порядке должна содержать правовые последствия невыполнения условий и требований, которые в общем виде изложены в документе. То есть законодатель не уточнил, где может быть вручена повестка — пояснил юрист Европейской Юридической Службы, Роман Головицкий. При невозможности вручения документа о призыве на службу, органы внутренних дел, должны обеспечить прибытие призывника на мероприятие по призыву на основании письменного обращения представителей военкомата.

Также Роман Головицкий дополняет, что приказом Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ утверждена «Инструкция об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов ФМС в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности».

Данной инструкцией установлены различные мероприятия, проводимые начальниками горрайорганов, занимающихся розыском и вручению повесток военнообязанным призывникам, которым не удалось вручить повестку.

Стоит отметить, что данная инструкция еще не применялась при призыве граждан по мобилизации.

Кирилл Кабанов, член совета по правам человека при президенте Российской Федерации, утверждает, что в условиях частичной мобилизации ограничений на перемещение граждан РФ не предусмотрено. Также он отметил, что юридического запрета на выезд при частичной мобилизации нет. Запрет действует только с момента получения повестки призывнику.

Причины вызова в полицию

Сотрудники полиции могут вызывать граждан и должностных лиц в письменной и устной (в том числе по телефону) форме.

Если избирается письменная форма, то оформляется повестка в полицию.

В указанном документе фиксируются данные о вызываемом лице (Ф.И.О., адрес места жительства, правовой статус), данные о сотруднике полиции, направившем повестку (Ф.И.О., должность), данные о месте, дате и времени явки, последствия неявки без уважительных причин.

Пример реальной повестки в полицию. Форма может отличаться.

С какой целью вызывают в полицию?

Закон о полиции (статья 13) определяет, что сотрудники вправе вызывать любых физических лиц в следующих целях:

• осуществление допроса по находящимся в производстве уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
• производство опроса в рамках проверки заявлений и сообщений о происшествиях и противоправных деяниях.

Перечень приведенных целей приглашения в полицию позволяет констатировать: получение повестки не означает автоматическое обвинение вас в противоправных деяниях.

Сотрудники органов полиции также имеют право получать от любых субъектов по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, материалам проверки сообщений о каких-либо незаконных деяниях необходимые объяснения, справки, документы (их копии).

Алгоритму вызова на допрос при наличии уже возбужденного уголовного дела посвящена также отдельная статья в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (ст. 188).

Вызов в полицию: имею ли я право на адвоката?

Но, не зависимо от целей вызова (даже если вы вызываетесь как свидетель), вы вправе взаимодействовать с правоохранительными органами через представителя-юриста (в рамках уголовного дела – через адвоката). Адвокат также наделен полномочием по проведению опроса лица, которому оказывается юридическая помощь, с составлением протокола опроса. Такой протокол опроса впоследствии передается сотрудникам полиции.

Соответственно привлечение адвоката для оказания юридической помощи может избавить вас от непосредственного общения с сотрудниками полиции.

Кроме того, важно помнить о праве не свидетельствовать против себя (согласно статьи 51 Конституции РФ) и своих близких, прямо заявив об этом сотрудникам полиции.

Вызов в полицию в рабочее время: разъяснение Верховного Суда РФ

Многих волнует вопрос о времени вызова в полицию, ведь гражданин может находиться на работе.

Учитывая, что посещение органов полиции обычно осуществляется в рабочие дни и часы, свои разъяснения дал Верховный Суд РФ. Итак, ВС РФ решил, что посещение полиции рассматривается в качестве уважительной причины отсутствия сотрудника на работе при условии, что его нахождение в полиции документально подтверждено.

Поэтому не забудьте показать работодателю повестку.

Последствия неявки в полицию

Еще один не менее важный вопрос – это негативные последствия неявки в случае, когда пришла повестка в полицию.

Во-первых, при отсутствии уважительных причин уклонившееся от явки лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (грозит для граждан штрафом от 1000 до 1500 рублей).

Кроме того, законодательство наделяет полицию правом осуществлять принудительное доставление таких лиц для участия в производстве по уголовному делу или делу об административном правонарушении, то есть осуществлять привод физлиц при отсутствии у них уважительных причин игнорирования повестки.

Поэтому если такие причины имеются (болезнь, командировка и др.), важно уведомить органы полиции об этом.