- Учреждения, выдающие разрешение на строительство дома
- Требуемые документы для получения разрешения на строительство дома
- Этапы получения разрешения на строительство дома в СНТ
- Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство
- Заявление
- Документы, подтверждающие право собственности
- Градостроительный план (ГПЗУ)
- Схему планирования земельного участка (СПОЗУ)
- Текстовое и графическое описание внешнего вида жилого дома
- Удостоверение личности (паспорт)
- Нотариально заверенная доверенность
- Дополнительный пакет документов для других видов строительства
- Проектная декларация
- Согласие владельцев
- Документы необходимые для строительства в упрощенном порядке
- Последующие действия
Законодательство запрещает заниматься строительством коттеджей, если разрешение отсутствует. Когда этой документации на недвижимость нет, продать, поменять, подарить или передать дом по наследству не получится. Однако, если возвести здание на земле, которая находится в собственности, коттедж можно будет узаконить в судебном порядке.
В Гражданском кодексе РФ указано, что даже если постройка самовольная, но при этом строение соответствует нормам, у владельца есть хороший шанс признать право собственности. Данная процедура дешевле, ее легче провести, она займет меньше времени, чем получение разрешения.
Но как поступить, если владелец соседнего участка будет недоволен тем, что ваш дом расположен слишком близко к ограждению? Или когда через территорию проходит центральный кабель или работы с землей вообще под запретом? В этом случае постройка будет признана незаконной. Вам придется сносить коттедж и оплатить штраф. Именно поэтому рекомендуется до начала строительных работ узнать, как получить разрешение на строительство дома.
Законодательство определяет те территории, на которых можно строить коттеджи: это земли под ИЖС (индивидуальное жилое строительство), а также под ЛПХ (личное подсобное хозяйство). Важно, чтобы в документации было указано, что участок предназначен для использования в этих целях. При этом не имеет значения мнение владельца земли: например, вы приобрели садовый либо дачный участок и уверены, что сможете без проблем построить на нем коттедж.
Однако по закону это может быть запрещено.
Чтобы узнать категорию надела, следует изучить выписку из ЕГРН об основных параметрах участка и зарегистрированных правах. Чтобы получить этот документ, необходимо обратиться в многофункциональный центр или Росреестр. Стоимость данной справки составляет 200 рублей. Также в свидетельстве о регистрации на надел может быть указана категория земель.
По закону, запрещено возводить жилые дома в санитарно-защитной зоне около заводов и фабрик, аэропортов, кладбищ и свалок.
В зависимости от региона правила и законы могут меняться, поэтому важно изучить их, чтобы понимать, на какой дистанции от разных объектов можно строить жилые дома. Помните о том, что санитарная зона также есть у АЗС, автомобильных моек, рядом с ЛЭП.
Самостоятельно изучить все нюансы земельного законодательства непросто, поэтому, если вы не уверены, что земельный надел расположен на участке ИЖС или ЛПХ, следует посетить районный земельный комитет либо межевой центр. Сотрудники в этих организациях помогут вам, поскольку у них есть доступ ко всем базам и кадастровым планам.
Если у вас в собственности есть земельный участок и вы планируете построить коттедж, необходимо тщательно изучить нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно статью 51. В этом кодексе содержатся правила, регулирующие этапы возведения дома, начиная с оформления документации и заканчивая вводом в эксплуатацию жилого здания.
Кроме того, следует изучить нормы Земельного и Гражданского кодексов, а также строительные регламенты. Что касается частного домовладения, в этом случае выдвигается ряд требований:
- высота здания не должна превышать трех этажей;
- размер коттеджа – до 1 500 квадратных метров;
- жилой дом предназначается для одной семьи;
- дистанция до соседнего участка составляет 8 м;
- со стороны улицы дистанция до коттеджа или хозпостройки минимум 5 м.
Разрешение на строительство дома ИЖС получить можно как до, так и после возведения. Однако, если здание будет уже построено, согласование займет больше времени и будет проходить сложнее. Кроме того, владелец дома может быть оштрафован.
Худшее, что может случиться, – постройку признают незаконной, в этом случае в судебном порядке будет принято решение о сносе коттеджа.
Учреждения, выдающие разрешение на строительство дома
Где получить разрешение на строительство жилого дома? Прежде всего необходимо посетить администрацию муниципального образования по местонахождению земельного участка. В некоторых ситуациях решение выдают региональные власти либо соответствующие министерства. Такое возможно, когда:
- надел находится на территории сразу нескольких субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований;
- земельный участок расположен в особо охраняемой природной зоне;
- земля относится к закрытому административному образованию;
- прочие случаи, указанные в Градостроительном кодексе РФ.
Требуемые документы для получения разрешения на строительство дома
Как получить разрешение на строительство дома 2021? Для этого необходимо подготовить следующие документы, перечень которых определен законом:
- Заявление установленного образца, посмотреть его можно в администрации. Также этот документ можно скачать на сайте
Если здание будет многоквартирным, потребуется также согласование проектной документации с контролирующими органами. В противном случае после проверки владелец земли и дома будет оштрафован.
У владельцев участков закономерно возникает вопрос, сколько стоит получить разрешение на строительство дома? Непосредственно этот документ через портал «Госуслуги» выдается бесплатно.
Этапы получения разрешения на строительство дома в СНТ
1. Нормы строительства дома в садовом некоммерческом товариществе
Чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности на землю. В качестве такового можно использовать следующие документы, оформленные в соответствии с законом Российской Федерации и обладающие одинаковой юридической силой: договоры аренды, купли-продажи и дарения, свидетельство о наследстве.
Если вы владеете землей в садовом некоммерческом товариществе на основании членской книжки, у вас не будет таких прав для получения разрешения на строительство дома. Важно, чтобы в документах было указано назначение надела, поскольку возводить жилое здание разрешено лишь на земле под индивидуальное жилое строительство, а также под личное подсобное хозяйство.
Земля, предназначенная под ДНП либо СНТ, площадь которой более 50 гектаров, должна соответствовать генеральному плану, то есть ориентировочной схеме застройки в вашем регионе.
Назначение надела влияет на то, как его можно будет использовать. Закон определяет несколько видов участков:
2. Ограничения на возведение дома в садовом некоммерческом товариществе
Когда площадь надела от 6 до 12 соток, владелец имеет право застроить до 30 % от размера участка. При возведении дома важно придерживаться земельного плана.
В его основе – границы надела, которые обозначены на бумаге красной линией. Ограждение должно быть не выше полутора метров.
Обратите внимание! Межевой забор должен быть выполнен таким образом, чтобы он пропускал свет. Поэтому его делают не глухим, а в виде решетки либо сетки.
Это необходимо для того, чтобы прилегающие земли нормально вентилировались, при этом не образовывалось затененных зон, в которых плохо растут сельскохозяйственные растения.
В случае, когда владельцы соседнего надела планируют сделать глухой забор, необходимо, чтобы председатель садового товарищества дал разрешение на это.
В своде правил содержатся ссылки на нормативные документы по пожарной, а также санитарной безопасности. В них указано, как необходимо располагать постройки на наделах в СНТ.
Какие это ограничения:
- Наименьшая допустимая дистанция от жилого здания до ограждения составляет от 3 м. Данное правило владельцы участков в нашей стране нарушают чаще всего. Более того, редко кто соблюдает требования по отступам. В частности, когда площадь надела маленькая и собственник земли стремится использовать все свободное пространство.
- Расстояние между постройками зависит от тех стройматериалов, из которых они сделаны. Например, когда дом выполнен из древесины, дистанция должна быть 15 м, так гласят правила пожарной безопасности.
- Дистанция между домом и ограждением со стороны улицы – не менее 5 м.
Важно! Ограждение со стороны дороги можно сделать сплошным, для этого не нужно получать разрешение председателя СНТ.
- Загон, в котором находятся сельскохозяйственные животные, должен находиться от ограждения на дистанции не менее 4 м.
- Прочие хозпостройки – бани, беседки, навесы, веранды – можно размещать на дистанции от 100 см до забора. На таком же расстоянии должны находиться небольшие кустарники.
- Деревья средней высоты можно высаживать на расстоянии 2 м от ограждения. Высокие деревья – на дистанции от трех метров.
- Допускается размещение гаражного помещения на границе надела.
Важно, чтобы на территории был туалет, а также скважина либо колодец. Кроме того, на участке можно построить котельную, дом, летнюю кухню.
В доме потолок должен быть высотой от 250 см. На мансарде можно сделать потолок 230 см. Габариты спальной комнаты – от 8 квадратных метров, гостиной – от 12 метров.
По правилам, в доме должна быть радиоточка. Объясняется такое требование тем, что работники МЧС с ее помощью смогут оповестить жителей о надвигающейся природной или техногенной катастрофе.
3. Документация, которая подтверждает право владения землей
До того как вы начнете строить коттедж, сарай или беседку, следует удостовериться, что у вас есть документы, подтверждающие право собственности на надел. В ст. 26 Земельного кодекса РФ сказано, что строить жилые постройки и хозяйственные сооружения могут лишь те граждане, у которых имеется следующая документация на землю:
- договор дарения;
- договор купли-продажи надела;
- переуступка прав на землю;
- договор мены.
Получить разрешение на строительство дома не получится, если вы арендуете надел либо у вас есть договор ренты, в которых не предусмотрено право на застройку. Также не является правоустанавливающим документом предварительная купчая. Только после того, как вы проверите, что все подтверждающие бумаги имеются, можно начинать строительные работы.
4. Документация на строительство
Раньше не нужно было получать разрешительную документацию, чтобы возвести дачный домик. Такое разрешение было необходимо только на участках под ИЖС.
Но как обстоят дела сейчас, после того, как были внесены изменения в законодательство?
На самом деле, разрешение получать необязательно. Кроме того, был отменен уведомительный порядок. До конца 2020 года в обязательном порядке требовались документы — уведомление о планируемом строительстве и уведомление о завершении строительных работ.
Сегодня эти бумаги не нужны, даже в том случае, если надел расположен на участке под ИЖС – это механизм дачной амнистии.
Однако в случае, если раньше вы уже предоставляли такое уведомление, не требуется обнулять или отзывать его. Также нет необходимости уведомлять о завершении строительных работ.
То есть если вы планируете возвести коттедж в СНТ, не нужно ничего делать. Главное, чтобы у вас были документы, подтверждающие право владения участком. Дубликаты правоустанавливающей документации следует предоставить в Росреестр, чтобы зарегистрировать постройку.
Данное послабление действует до 1 марта 2026 года. По истечении этого срока придется снова предоставлять уведомления.
Итак, теперь вы знаете, нужно ли получать разрешение на строительство дома. Если этот документ отсутствует, постройка будет считаться незаконной, это значит, что получить право собственности на дом не получится. В результате владелец участка не сможет продать коттедж, оформить дарственную или завещание.
По закону, все юридические действия с таким объектом запрещены.
Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство
Документы для получения разрешения на строительство любого объекта недвижимости должны быть оформлены согласно требованиям действующего законодательства. Справки являются подтверждением, что проектируемое здание соответствует нормам безопасности. Это значит, что во время строительства и эксплуатации ОКС жизни и здоровью людей ничего не угрожает.
Также получение разрешения на строительство дает возможность легализовать строение и поставить его на обязательный госучет.
Выдачей разрешительной документации занимается местная администрация. Для ее получения застройщик должен подготовить установленный набор справок и согласований с уполномоченными инстанциями. Основной законопроект, регулирующий выдачу разрешения на возведение ОКС, является Градостроительный Кодекс РФ.
Согласно ст. 51 данного нормативного акта, разрешение на строительство — это единственный документ, обладатель которого вправе приступать к возведению любого ОКС (жилой дом, МКД, хозпостройка, гараж, трубопровод).
Также исходя из нормативов, закрепленных в этой же статье ГрК РФ, чтобы согласовать застройку, проектируемое строение должно соответствовать таким нормативным актам:
Помимо Градостроительного кодекса, процесс оформления разрешения на строительство регулируется такими законопроектами:
- ; ; ;
Документы, которые нужны для получения разрешения на строительство, подаются на согласование представителям местной власти собственником земельного участка. Разрешительный бланк имеет ограниченный период действия. Если меропритятия по возведению ОКС не будут закончены в установленный период, то застройщика могут обязать выплатить штраф (КоАП РФ, ст.
9.5).
Заявление
Заявление на получение разрешения на строительство объекта — это основной документ, который должны предоставить правообладатели ЗУ, планирующие застройку. Оно должно содержать конструктивную просьбу, адресованную уполномоченному органу о предоставлении письменного согласования строительных мероприятий.
Документы, подтверждающие право собственности
Если земельный участок стоит на кадастровом учете, собственник должен предоставить выписку ЕГРН. Справка из Единого реестра — это достоверный источник актуальной информации об имуществе, содержащие описание технических характеристик и схему надела. Также владелец обязан иметь правоустанавливающий документ, на основании которого он владеет участком (договор купли-продажи, дарения, аренды, свидетельство о наследстве).
Градостроительный план (ГПЗУ)
ГПЗУ должно быть выдано не позднее, чем за 3 года до подачи запроса на получения разрешительной документации на возведение дома. Градостроительный план требуется не только для получения разрешения на строительство объекта, но и для проведения реконструкции и капитального ремонта.
Схему планирования земельного участка (СПОЗУ)
СПОЗУ должна быть оформлена с учетом данных, зафиксированных на градостроительном плане участка. На схеме должны быть отмечены координаты возводимого объекта, с указанием подъездных путей.
Текстовое и графическое описание внешнего вида жилого дома
Данный документ необходим, если строительство объекта проводится на территории исторического поселения. Описание ОКС должно содержать основные характеристики постройки (площадь, этажность, используемые стройматериалы, цветовая гамма, количество наземных и подземных частей). Также документ включает схему проектируемого строения.
Удостоверение личности (паспорт)
Заявитель вместе с перечисленными бумагами для получения разрешения на строительство обязан предоставить паспорт гражданина РФ.
Нотариально заверенная доверенность
Если интересы собственника земельного участка представляет доверенное лицо, важно узаконить его полномочия. Для этого нужно обратиться к нотариусу и составить доверенность.
В ГЕОМЕР ГРУПП можно заказать любой вид кадастровых услуг, в том числе нашим профессионалам можно доверить получение разрешения на строительные мероприятия.
Дополнительный пакет документов для других видов строительства
Для получения разрешения на строительство многоквартирного дома застройщик обязан предоставить дополнительные документы. Далее представлен список таких справок.
Проектная декларация
Этот документ содержит официальные сведения о застройщике и конкретном инвестиционном проекте по возведению МКД, в котором задействованы средства дольщиков. Согласно ФЗ РФ № 214 если для возведения жилого дома застройщик привлекает деньги граждан на условиях ДДУ, он обязан опубликовать в печатных СМИ и на сайте проектную декларацию по конкретному объекту.
Согласие владельцев
В случае реконструкции или капитального ремонта МКД на проведение строительных мероприятий нужно получить согласие жильцов. Для этого нужно провести собрание владельцев квартир. Данная мера необходима, если в ходе реконструкции уменьшается жилая площадь многоквартирного дома или реконструкция может быть опасной для жизни граждан.
Документы необходимые для строительства в упрощенном порядке
После вступления внесения изменений в градостроительный кодекс РФ с 2018 года на строительство некоторых видов ОКС застройщику нет необходимости получать разрешение. Данный документ заменило уведомление о начале строительных меропритятий. Поправки направлены на уменьшение сроков согласования проектной документации и бюрократических проволочек.
Воспользоваться упрощенным порядком имеют право владельцы земельных участков, планирующих возведение таких видов объектов:
- Жилой дом на земле, предназначенной под ИЖС/ЛПХ;
- Садовый дом на территории СНТ.
При этом проектируемый ОКС должен занимать площадь не более 300 кв. м., а его высота не должна превышать три этажа. Как правило, уведомительный характер распространяется на загородные дома, коттеджи, дачи, постройки сельхозназначения.
Последующие действия
После того, как документы, необходимые для получения разрешения на строительство будут готовы, владелец участка может передавать их на рассмотрение в уполномоченную госорганизацию. В случае положительного ответа, застройщику необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Если представители местной администрации выносят отказ, заявитель имеет право обжаловать решение в суде.
Срок рассмотрения документов, представленных для получения разрешения на строительство, составляет до десяти рабочих дней. Отказ в выдаче разрешительной документации может объясняться следующими причинами:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Наличие ошибок в справках;
- Несоответствие параметров объекта нормам ГПЗУ;
- Расхождения в описании постройки со сведениями, представленным в технической документации.
Если недостатки, выявленные при рассмотрении документов, незначительные, их проще исправить и подать заявление повторно.