Статья будет полезна водителям транспортных средств, особенно начинающим. Из статьи вы узнаете, какие права и обязанности имеются у водителя, автомобиль которого остановил инспектор ДПС ГИБДД, какими правами наделен инспектор, какие у него обязанности связанные с остановкой транспортного средства. Изложение прав и обязанностей сопровождается ссылками на законодательство, действующее на момент написания статьи.
Данной статьей можете воспользоваться как шпаргалкой в случае, если вас остановили сотрудники ДПС. Чтобы долго не искать ее, добавьте ссылку на статью в свою учетную запись в социальных сетях, для этого ниже есть кнопки «поделиться».
20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664, а точнее указанный Приказ «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения»
В связи с этим некоторые положения, указанные в данной статье претерпели изменения с обозначенной даты. Однако много того, что написано ниже настоящего примечания перекочевало в новый Регламент, чему-то не нашлось в нем места.
Первое что хочется отметить, это то, что по старому 185 Приказу МВД от 02.03.2009 года остановка автомобиля не на стационарном посту ДПС для проверки документов являлась нарушением со стороны инспектора указанного Приказа. Новый Административный регламент дает право инспектору ДПС ГИБДД остановить автомобиль для проверки документов в любом месте, за исключением мест, в которых в соответствии с ПДД остановка запрещена.
Одновременно ужесточились требования к проверке документов. По новому Регламенту, где бы не остановил инспектор ГИБДД для проверки документов, на стационарном посту, или в ином месте, ему теперь нужны для этого основания (п. 106 нового Регламента).
Остальные основания для остановки транспортного средства, указанные в Приказе №185 остались прежними, однако к ним добавилось еще несколько. Например, сотрудник ГАИ может останавливать транспортные средства для обеспечения проезда автомобилей специального назначения, в том числе скорой помощи, МЧС и иных машин аварийно-спасательных служб.
Кроме того работнику ДПС предоставлено право проверять документы не только у водителя, но и у пассажиров. Однако такое право возникает тогда, когда имеются основания подозревать, что они совершили преступление или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания.
Также в старом Регламенте было четко определено, что водитель вправе при общении с инспектором ГИБДД снимать его действия на видео или вести аудиозапись, а инспектор в свою очередь не вправе препятствовать этому. Новый Административный регламент такое право водителя не содержит. Зато право инспектора производить видео или аудио запись осталось.
Значит ли это, что водители лишились права запечатлеть общение с сотрудниками ДПС ГИБДД? Об этом читайте в одной из следующих статей раздела блога – «Дела дорожные».
В новом Регламенте просьба сотрудника ГИБДД выйти из автомобиля так и осталась просьбой, в требование не трансформировалась. Случаи, при которых инспектор может попросить водителя выйти из машины, остались прежними. В каких случаях такая просьба становиться требованием, а у водителя возникает обязанность выйти из-за руля, как и обещал в данной статье, можно будет узнать из новых публикаций.
Ссылки на новые публикации раздела блога – «Дела дорожные», имеющие отношение к правам и обязанностям водителя, а также инспектора при остановке им автомобиля, будут даны ниже в настоящем примечании.
Ссылки на статьи:
В каких случаях сотрудник ДПС имеет право остановить автомобиль?
Законодательно закреплены 10 оснований для остановки транспортного средства, перечень которых содержит Административный регламент, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Административный регламент или Регламент). Эти основания указаны в п. 63 Регламента.
Основаниями к остановке являются:
установленные визуально или зафиксированные техническими средствами нарушения ПДД;
наличие данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступлению или административному правонарушению;
наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также, если имеются основания полагать, что т/с находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения водителя в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (транспортные средства граждан могут быть использованы сотрудниками полиции в исключительных случаях, например, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств и др. неотложных случаях);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой транспортных средств, находящихся в них лиц и перевозимых грузов (такие мероприятия проводятся на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции;
проверка документов, таких как водительское удостоверение, доверенность, полис ОСАГО документов на транспортные средства и перевозимые грузы, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Общие сведения
Согласно ПДД, остановка транспортного средства сотрудниками ГИБДД – это действие, направленное на задержание нарушителя (если есть точная доказательная база) или на предотвращение возможного нарушения (только по нормативу).
Исключение – это предоставление транспортного средства в использование инспектора или врача, а также если водитель стал свидетелем ДТП или имеется необходимость задействовать его в качестве понятого (как незаинтересованное лицо) для оперативно-следственных мероприятий.
Останавливать для проверки документов сотрудники имеют право, но только при наличии такого распоряжения, выданного дежурным. Данный акт на рассмотрение они не обязаны предоставлять, но телефон для связи с дежурным передается по востребованию водителю. Соответственно, проверить достоверность указанной причины остановки не составит проблем.
Основания для остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД
Согласно действующим законодательным нормам, основанием для остановки транспортного средства сотрудниками ДПС являются:
- явные нарушения безопасности дорожного движения (даже если они зафиксированы визуально);
- имеются данные, что водитель прямо или косвенно является участником дорожно-транспортного происшествия (независимо от того, является ли он виновным или пострадавшим);
- автомобиль, в котором производится движение, находится в розыске или угоне (по ориентировке);
- необходимость в регулировании дорожного движения (чтобы освободить полосу, но непосредственного общения с инспектором при этом не происходит);
- необходимость в оказании помощи самим инспекторам или другим участникам дорожного движения, пострадавшим в ДТП.
Также стоит отметить, что уже достаточно давно посты ДПС не могут располагаться «скрытно» от других участников движения. Однако данная норма полноценно не регламентирована. Полицейское авто действительно нельзя осознанно прятать, но если оно стоит просто за крутым поворотом дороги где-нибудь на аварийно-опасном участке и его можно заметить только вблизи, то это – не нарушение.
Что следует делать водителю при остановке?
В-первую очередь – не покидать транспортное средство. Это может быть расценено как нападение на сотрудника правоохранительных органов. Также водитель обязан предоставить на проверку свои документы (для визуального изучения), а именно:
- водительское удостоверение;
- свидетельство о регистрации ТС;
- путевой лист (если это коммерческий транспорт);
- страховой полис (имеется ввиду, ОСАГО, являющийся обязательным для участников дорожного движения);
- документ об инвалидности (если на транспортном средстве имеется соответствующая отметка).
Больше никаких документов требовать инспектор не может. Ему также запрещено их изымать. Осмотр авто он имеет право выполнять на свое усмотрение (прикасаться к нему он не может при этом). А вот досмотр – только с привлечением понятых в установленном порядке.
Принудительная остановка транспортных средств
Принудительная остановка транспортного средства выполняется на основании отказа от выполнения законодательных требований инспектора об остановке.
Невыполнение требования об остановке транспортного средства– это достаточный повод для применения всего возможного инструментария (указанного в регламенте МВД, в том числе и огнестрельного оружия) с целью принудительной остановки транспортного средства и составления протокола на водителя (или его привод в участок для последующего оформления дорожного происшествия).
За невыполнение первичного требования об остановке на водителя также будет выписан протокол об административном правонарушении(впоследствии может быть переквалифицирован в криминальное, если, например, водитель сбежал ранее с места ДТП и поэтому игнорировал законные требования инспектора).
Обжалование действий инспектора
Если водитель считает, что не согласен с решением инспектора, то об этом следует сделать сноску в протоколе. В некоторых случаях есть возможность потребовать вызова более старшего инспектора (имеется ввиду, по званию), но это – не лучшее решение ситуации.
Гораздо проще – подать жалобу непосредственно по месту работы инспектора. Её обязаны принять и впоследствии сообщить о решении и принятых мерах.
Если и это ничего не принесет, то можно смело обращаться в суд. Помимо заявления, необходимо также предоставить:
- копию свидетельства о регистрации;
- копию протокола (выданного инспектором) и постановления (если было);
- данные свидетелей или понятых (если имеются);
- любые другие документы и материалы, которые прямо и косвенно могут подтвердить неправомерность действий сотрудника ГИБДД.