- Когда оказание услуг следует считать некачественными?
- Перед тем как писать претензию
- Что требовать с исполнителя?
- Как оформить претензию?
- Когда подается претензия на некачественное оказание услуг
- Какие сложности могут возникнуть при подаче претензии
- В каких случаях нужно подавать жалобу в Роспотребнадзор?
- нарушение санитарных норм
- некачественный товар
- на интернет-магазин
- Как подать жалобу?
- лично
- почтой
- через интернет на официальный сайт
- Сроки и порядок рассмотрения
- Образец жалобы
- Вопросы наших читателей
- Можно ли подать анонимную жалобу?
- Сколько рассматривается электронная жалоба?
- Подводные камни
- Регулирующий закон
- Досудебная претензия
- Порядок составления претензии
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Образец претензии
- Судебная практика
Заказала кухонный гарнитур, в ноябре 2018г заказ был выполнен. Но в июне2019г дверца не стала плотно закрываться, мешала открывать дверцу духового шкафа. Позвонила предпринимателю, объяснила проблему.
Обещал сделать в течение трёх дней. Но до сих пор ничего не могу добиться. Уже стала верхняя дверца отваливаться.
Как мне добиться выполнения гарантийного ремонта?
Направьте претензию продавцу.
1. Потребитель вправе предъявить предусмотренныестатьей 18настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.
Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)
1. Если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.
Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Когда оказание услуг следует считать некачественными?
Оказываемые услуги (выполняемые работы) должны быть надлежащего качества, о чем прямо указано в ст. 4 Закона о защите прав потребителей. Это означает, что качество услуги должно соответствовать:
- требованиям закона и договора;
- информации об услуге, предоставленной исполнителем в рекламе, информационных стендах и т.д.;
- общепринятым требованиям, предъявляемым к данной услуге. К примеру, если Вы обратились в парикмахерскую, по умолчанию подразумевается, что стрижка должна быть сделана ровно и аккуратно.
Некачественное обслуживание может проявляться в следующих нарушениях:
- нарушены сроки оказания услуги;
- плохое качество сервиса;
- результат работы имеет существенные недостатки или не соответствует условиям договора;
- нарушение технологий в процессе выполнения работ, использование некачественных материалов;
- ненадлежащее оказание услуги привело к материальному ущербу или нанесло вред здоровью заказчика.
Перед тем как писать претензию
Каждый случай оказания услуг ненадлежащего качества индивидуален. Его специфика определяется видом услуги, условиями договора, законодательными требованиями, а также степенью нанесенного ущерба.
Тем не менее, перед написанием любой претензии о некачественном выполнении работ или услуг нужно произвести определенную подготовку:
- ознакомиться с законодательством о защите прав потребителей и с профильными законами (примерами могут служить федеральные законы «О связи», «О банках и банковской деятельности», «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и т.д.);
- изучить условия заключенного договора на оказание услуг. Там обычно прописаны срок оказания услуг, порядок разрешения споров, санкции в отношении сторон в случае неисполнения своих обязательств, требования к качеству услуг и другие важные условия;
- подготовить все документы, имеющие отношение к спору. Помимо договора это могут быть чеки, акты, заключения экспертов, фотографии и видео и другие доказательства.
Что требовать с исполнителя?
Также, до составления претензии на оказание услуг важно определиться со своими требованиями, поскольку от них во многом зависит логика изложения.
При нарушении исполнителем сроков оказания услуг или выполнения работ, заказчик в силу п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей вправе по своему выбору потребовать:
- продлить срок оказания услуг;
- поручить окончание работы третьим лицам, а от исполнителя потребовать возмещения убытков;
- соразмерно уменьшить цену работы;
- отказаться от исполнения договора.
Согласно п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей при обнаружении недостатков выполненной работы или оказанной услуги заказчик по отношению к исполнителю может выбрать одно из следующих требований:
- безвозмездно устранить недостатки выполненной работы;
- уменьшить цену соразмерно обнаруженным недостаткам;
- произвести работу заново;
- возместить расходы по устранению недостатков своими силами или третьими лицами;
- отказаться от исполнения договора, если в установленный заказчиком срок недостатки не устранены.
Также заказчик может потребовать возместить все убытки, возникшие вследствие просрочки исполнения обязательств или ненадлежащего качества услуг.
Следует отметить , что на возможность обращения с претензией по услугам влияет наличие или отсутствие гарантии на результат оказанных услуг и момент обнаружения недостатков. Так, претензии по поводу недостатков оказанных услуг можно предъявлять в течение установленного исполнителем гарантийного срока. Если гарантийный срок не указан, в силу п.
1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей претензии по качеству можно предъявить в течение 2 лет с момента приемки услуги.
Обратиться к исполнителю по поводу недостатков в течение данного срока можно, даже если на установленный гарантийный срок истек, но тогда потребителю придется самостоятельно доказывать, что недостаток не мог быть обнаружен ранее.
Как оформить претензию?
После того, как найдены все необходимые документы, а также нормы законов и пункты договора, на которые можно сослаться в тексте претензионного письма, можно приступать непосредственно к его составлению.
Универсального бланка претензии по некачественному оказанию услуг не существует, но можно выделить общие правила, актуальные для составления любого делового письма:
Когда подается претензия на некачественное оказание услуг
При заключении договора с потребителем исполнитель принимает на себя обязательства оказать качественные услуги (статья 4 Закона о защите прав потребителей). В случае нарушения условий соглашения о качестве заказчик вправе обратиться к исполнителю с претензией. По своему выбору клиент вправе потребовать:
- Бесплатного исправления недостатков;
- Снижения стоимости услуг;
- Повторного оказания услуг;
- Оплаты расходов, понесенных в связи с обращением к другому исполнителю за исправлением недостатков.
Пример. Афанасьева Е.И. обратилась в стоматологическую клинику по поводу кариеса. Врач провел необходимое лечение и установил постоянную пломбу. В течение недели после обращения к стоматологу пломба выпала из зуба в связи с чем клиентка обратилась в стоматологическую клинику с претензией по поводу качества оказанных стоматологических услуг и просила провести пломбирование повторно. Стоматолог провел новое лечение без взимания платы с пациентки.
Какие сложности могут возникнуть при подаче претензии
Недобросовестные исполнители отказываются от получения претензии, игнорируют требования потребителя, обвиняют клиента в том, что недостатки возникли по его вине. Из-за отсутствия опыта решения подобных конфликтов клиентам сложно самостоятельно защищать свои права. Многие обращаются в Роспотребнадзор в надежде найти поддержку.
Однако зачастую не получают квалифицированную помощь. В связи с этим желательно привлечь квалифицированного юриста по защите прав потребителей.
Если вам требуется бесплатная консультация по защите прав потребителей, рекомендуем обратиться к специалистам на нашем сайте. Они свяжутся с вами и ответят на все вопросы.
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.
Через знакомых обратилась к частному юристу (не адвокату), который работал в ООО профконсалт! Предоставила требуемые документы, оформила доверенность на 3 года. Договора не заключала, расписок не брала! Юрист проблемой не занимается, документы не возвращает? На звонки иногда отвечает, обещает вернуть все, но потом «пропадает». Что делать, как вернуть важные документы! Потеряли время и деньги.
А ведь могли обратиться к другому специалисту и получить выплаты положенные по дтп. Куда обращаться за защитой своих прав? И каким образом?
Доброго времени суток, Анна.
Вы же оговаривали с юристом детали вашего дела? У вас сохранилась, к примеру, смс переписка? В качестве подтверждения договорных отношений в суд можно предоставить переписку заверенную нотариально. Деньги передавали налом или перечисляли с карты? Если с карты указывали назначение платежа? Если да, то ват вам еще одно доказательство, с которым можно обращаться в суд для возврата средств за не оказанную услугу в порядке ст.28 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей». И у вас есть доверенность, копию которой тоже можно получить и в доверенности прописаны те действия на осуществление которых, вы юриста и уполномачиваете.
Так что у вас есть с чем идти в суд. И вам нужно подтвердить документально, что фактически никакие услуги оказаны не были.
В каких случаях нужно подавать жалобу в Роспотребнадзор?
Роспотребнадзор является органом исполнительной власти, осуществляющим контроль по соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей. Ведомство разрабатывает и утверждает санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, а также следит за их реализацией.
В государственную службу по защите прав потребителей нужно обращаться, если нарушены права или интересы гражданина продавцом или исполнителем услуг. Представители Роспотребнадзора проведут внеплановую проверку. Если информация будет подтверждена, то нарушители могут быть привлечены к административной ответственности.
нарушение санитарных норм
Жалобу на нарушение санитарных норм может подать на организацию, предоставляющую услуги населению или занимающуюся продажей продовольственных или непродовольственных товаров.
В ст. 11 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 сказано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Основаниями для жалобы могут быть:
- неправильное хранение товаров;
- антисанитария в помещении;
- несвоевременный вывоз мусора;
- нарушение правил организации питания, в том числе в дошкольных или школьных учреждениях.
Справка! Жалоба может быть подана на магазин, кафе, образовательные организации. Сотрудники Управляющей компании многоквартирного дома могут пренебрегать своими обязанностями, из-за чего помещения общего пользования содержатся в антисанитарном состоянии. Это является веским основанием для подачи жалобы в Роспотребнадзор.
некачественный товар
Ст. 13 Закона № 2300-1 устанавливает, что изготовитель, продавец, импортер или другое уполномоченное лицо несет ответственность за нарушение прав покупателя.
Потребитель имеет право потребовать от ИП или юридического лица в случае обнаружения недостатка товара, не оговоренного заранее, на следующее:
- замена изделия на аналогичное;
- возврат товара;
- замена продукции на другую с пересчетом стоимости;
- безвозмездное устранение нарушений;
- возмещение расходов покупателю на ремонт товара.
Претензию на некачественный товар необходимо подать продавцу или изготовителю. В случае, когда покупатель не получит ответа в установленные законом сроки, он может обратиться в Роспотребнадзор.
на интернет-магазин
На интернет магазин жалоба оформляется так же, как и на обычную торговую точку. Правила дистанционной торговли регулируются ст. 26.1 Закона № 2300-1.
В момент доставки товара покупатель должен быть в письменной форме извещен о следующем:
- наименование;
- потребительские характеристики;
- гарантийный срок;
- правила возврата;
- адрес продавца;
- стоимость, порядок и условия оплаты.
Продавец несет ответственность, если товар не доставлен в срок, оговоренный в договоре. Жалоба пишется в случае, если изделие низкого качества, не соответствует информации, указанной реализатором. Продавец должен дать полные и достоверные сведения о товаре.
Если изделие будет отличаться от указанных характеристик, то его можно вернуть. В случае отказа продавца можно обратиться в Роспотребнадзор.
Как подать жалобу?
Официальная жалоба подается несколькими способами.
лично
Оформленное заявление передается в территориальное отделение Роспотребнадзора в приемные дни. Жалоба оформляется в двух экземплярах. На них проставляется дата и номер входящей корреспонденции. Один экземпляр остается в ведомстве, другой – на руках у заявителя.
Жалобу можно передать с представителем, но для этого нужно оформить нотариальную доверенность. Она прикладывается к заявлению. Представитель должен предъявить свое удостоверение личности.
почтой
Жалобу можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением. От даты получения ведомством почтового отправления будет отсчитываться срок рассмотрения обращения.
через интернет на официальный сайт
Чтобы подать жалобу через интернет, нужно перейти на официальный сайт ведомства.
Процедура написания обращения в онлайн режиме следующая:
- На сайте ведомства выбрать субъект РФ, где проживает заявитель.
- Найти раздел «Обращения граждан».
- Открыть форму для заполнения.
- Написать сведения о заявителе и организации, которая предположительно нарушила его права.
- Выбрать тему обращения.
- Написать текст жалобы.
- Прикрепить документы в электронном виде, подтверждающие нарушение.
- Нажать кнопку «Отправить».
Электронная жалоба должна кратко отражать суть дела и содержать требования заявителя. К ней можно прикреплять документы, аудио или видео файлы. Их размер не должен превышать 5 Мб.
Сроки и порядок рассмотрения
Заявление рассматривается в течение 30 дней. Если для решения вопроса требуется дополнительное исследование, запрос в другие ведомства, проверки, то срок может продлиться еще на месяц. Заявитель уведомляется об этом в письменном виде почтовым отправлением или на электронную почту. Общий срок рассмотрения жалобы не может превышать 60 дней.
На основании жалобы сотрудники Роспотребнадзора могут провести внеплановую проверку организации или предпринимателя. Если нарушения подтверждаются, то юридическое лицо привлекается к ответственности.
Представители ведомства могут не принять жалобу к рассмотрению на следующих основаниях:
- в обращении не указаны личные данные, e-mail или почтовый адрес, куда должен быть направлен ответ;
- текст не поддается прочтению;
- на обращение по этому поводу уже давался ответ;
- в заявлении содержится брань, нецензурная лексика, угрозы;
- ответ на требование не может быть дан без разглашения государственной тайны или других сведений, охраняемых законодательством.
Если заявитель указал электронный или почтовый адрес, то он в течение 7 дней получит письменное извещение о возвращении жалобы. Гражданин может повторно обратиться в ведомство по этому же вопросу после того, как исправит нарушения.
Образец жалобы
Гражданин должен знать, как правильно написать жалобу, чтобы ее рассмотрели в ведомстве.
Документ должен содержать следующую информацию:
- наименование территориального отдела, куда направляется заявление;
- личные данные обратившегося;
- сведения об организации или индивидуальном предпринимателе, допустившем нарушение;
- краткая суть дела;
- требования заявителя;
- список приложений;
- дата и подпись.
Стиль изложения должен быть деловым. Обстоятельства дела указываются четко и лаконично.
Рекомендуется указать в документе номер мобильного телефона, который поможет оперативно связаться с заявителем при необходимости.
Внимание! Заявление должно быть написано понятным, разборчивым способом, в противном случае представители Роспотребнадзора могут отказать в рассмотрении. Об этом заявитель должен быть извещен в течение 7 дней после регистрации обращения в ведомстве.
К претензии необходимо приложить документы, подтверждающие изложенные обстоятельства. Это могут быть кассовые чеки, договор, претензия юридическому лицу и ответ на нее. Отсутствие таких документов может затруднить рассмотрение дела.
Вопросы наших читателей
Можно ли подать анонимную жалобу?
Анонимная жалоба не рассматривается в Роспотребнадзоре, так как не может служить основанием для внеплановой проверки. Если гражданин желает сообщить о нарушении, но не хочет давать личные сведения о себе, то он может воспользоваться телефоном «горячей линии». Сотрудник службы подскажет, что делать в той или иной ситуации.
Сколько рассматривается электронная жалоба?
Жалоба, которая подана онлайн, рассматривается столько же времени, сколько и заявление в бумажном варианте. Госслужащим дается 30 дней на то, чтобы принять решение. В отдельных случаях срок может быть продлен еще на месяц.
Подводные камни
При обращении в Роспотребнадзор гражданин может столкнуться со следующими трудностями:
- При подаче заявления в электронном виде не прикрепляются приложения. Текстовые, аудио и видео файлы должны быть в поддерживающимся формате. Они указываются в разделе правил для обращения граждан. Необходимо проверить и размер электронных документов.
- Заявителю пришло уведомление о перенаправлении его обращения в другое ведомство. Такая ситуация встречается в случае, если указанный вопрос не находится в компетенции рассмотрения сотрудниками Роспотребнадзора. Госслужащие могут отправить жалобу в ведомство, которое может дать ответ по существу поставленных вопросов.
- Заявление оставлено без ответа. Если жалоба составлена с нарушениями, то она может быть не принята в ведомстве. Поэтому рекомендуется внимательно ознакомиться с правилами составления документа и требованиями к нему.
Регулирующий закон
Российских граждан обслуживают самые разные предприятия и организации. Каждый из нас является клиентом в сфере ЖКХ, медицины, образования и т.д. В своей работе поставщики услуг должны руководствоваться Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред.
от 08.12.2020) «О защите прав потребителей». В 46 статьях Закона детально расписаны их обязанности, например:
- предоставление достоверной информации;
- надлежащее качество;
- соблюдение сроков исполнения;
- соблюдение сроков гарантии;
- соблюдение прав на безопасность и т.д.
Законодательством предусмотрены конкретные санкции вплоть до уголовного преследования в отношении поставщика, допустившего нарушения. Однако следует знать, что существует определенный алгоритм урегулирования противоречий, некоторые этапы которого обязательно должны быть пройдены до обращения, например, в судебные органы. Первым из них чаще всего будет досудебный этап урегулирования спора.
ВАЖНО! В ряде случаев согласно ч. 5 ст.4 АПК РФ, п. 3 ст 132 ГПК РФ, ч.3 ст. 4 КАС РФ досудебный этап урегулирования спорного вопроса является обязательным, и без предварительного обращения к исполнителю невозможно обратиться не только в суд, но и в Роспотребнадзор.
Досудебная претензия
Поэтому в случае обнаружения недостатков, нарушении условий договора, сроков исполнения работы и т. д. потребителю следует обратиться к поставщику с письменной претензией. Закон о защите прав потребителей предоставляет потребителю на выбор несколько вариантов решения проблемы, например:
- устранить недостатки в течение 10 дней либо в срок, указанный заказчиком;
- потребовать скидку;
- потребовать переделать работу;
- поручить выполнить работу третьему лицу за счет исполнителя;
- потребовать вернуть деньги за ненадлежащим образом оказанную работу.
Однако исполнитель часто надеется на то, что заказчик, не зная своих прав, поленится обратиться с претензией для защиты своих интересов. В этом случае ему не придется возмещать нанесенные убытки. Поэтому важно заявить требования таким образом, чтобы в дальнейшем иметь доказательства того, что вы пытались урегулировать проблемы, и уже обращались к оппоненту.
Таким доказательством является правильно врученная и надлежаще оформленная претензия. Именно письменное заявление, в отличие от устных требований, воспринимается исполнителем более серьезно, ведь он понимает, что следующим шагом будет обращение в судебные органы. А это может привести к существенным убыткам.
Порядок составления претензии
Прежде чем составлять жалобу, нужно подготовить все необходимые документы, выяснить, какие пункты договора нарушены, а также ознакомиться с законодательством по возникшей проблеме.
Универсального бланка претензии в связи с предоставлением некачественной услуги, не существует. Но есть общие правила, которых необходимо придерживаться при составлении подобного документа:
- деловой стиль изложения без лирических отступлений и нецензурной лексики;
- соблюдение хронологической последовательности;
- полнота изложения событий в сочетании с лаконичностью.
ВАЖНО! Хотя допускается написание заявления от руки, желательно напечатать текст на компьютере.
Жалоба в Роспотребнадзор
В случае отказа исполнителя идти навстречу в ходе досудебного взаимодействия заказчик обращается в Роспотребнадзор.
ВНИМАНИЕ! Если в результате некачественно оказанной услуги был нанесен вред здоровью или жизни, заказчик имеет право обратиться в Роспотребнадзор или в суд, минуя этап предъявления претензии исполнителю.
Жалоба в Роспотребнадзор — действенное основание для проведения проверки в отношении юридического или физического лица, нарушившего права потребителя. Поэтому документ также должен содержать конкретные доказательства неисполнения обязательств и веские доводы для организации проверки. В случае подтверждения нарушений и некачественного оказания услуги на виновника может быть наложен штраф.
Подать жалобу в Роспотребнадзор можно:
- при личном обращении;
- письмом по почте;
- через Госуслуги;
- на официальный сайт.
Образец претензии
Довольно часто встречаются нарушение прав потребителя в сферах оказания медицинских услуг и ЖКХ. Получив ненадлежащим образом выполненную работу, а то и не получи вовсе, многие теряются и не знают, как поступить.
В первую очередь необходимо обратиться в досудебном порядке — с претензией. Претензия правильно оформленная в досудебном порядке очень важна, ведь без нее не получится обратиться в суд, т.к. вам необходимо будет показать суду что вы пытались решить вопрос в досудебном порядке и только потом обратились в суд.
Судебная практика
Если не удалось разрешить конфликт в досудебном порядке, получатель некачественной услуги обращается в судебные органы.
Практика показывает, что судьи все чаще оказываются на стороне пострадавших, и выносят решения в его пользу. А нарушителям закона «О защите прав потребителя» приходится выплачивать ему внушительные суммы с целью возмещения ущерба.