Образец заявления в прокуратуру на работодателя

Нормы Конституции РФ и Трудового кодекса РФ оставляют за работником право отстаивать свои интересы установленными законом способами. К ним относят:

• жалоба в трудовую инспекцию;
• жалоба генеральному директору;
• исковое заявление в суд;
• жалоба в прокуратуру.

Сегодня мы рассмотрим именно последний вариант. То, куда обращаться, выбирает сам работник. Как бы то ни было, результат должен быть один.

Нарушения трудовых прав работника

Обратиться в прокуратуру можно по факту обнаружения любых нарушений со стороны работодателя, не обязательно касающихся непосредственно заявителя. Распространёнными поводами для написания жалобы являются следующие:

• задержка или невыплата заработной платы;
• уход от налогообложения посредством выдачи зарплаты «в конверте»;
• неоплачиваемая сверхурочная работа;
• нарушение требований охраны труда;
• нарушение санитарных норм в заведениях общепита;
• и многое другое.

Эти и многие другие вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры.

Прокуратура

Прокуратура является государственным надзорным органом, в полномочия которой входит осуществление надзора за законностью тех или иных процессов. Сюда относят уголовное законодательство, арбитражное законодательство, трудовые правоотношения и многое другое. Прокурор вправе реагировать на обращения граждан в рамках своих полномочий.

Порядок и правила рассмотрения жалоб регулируются статьей 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Любая жалоба, поданная в прокуратуру, должна быть рассмотрена надлежащим образом в течение 30 календарных дней со дня её получения. Срок может быть увеличен, если того требует ситуация. Это время выделяется на получение необходимых для принятия решения документов, проведение соответствующих проверок.

Как подать жалобу

Обратиться в прокуратуру с жалобой можно следующими способами:

• лично в руки представителю ведомства;
• через представителя с оформленной доверенностью;
• посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
• через портал Госуслуг.

Порядок и сроки рассмотрения не могут изменяться в зависимости от выбранного способа подачи жалобы.

Правила составления официальной бумаги

По своей структуре жалоба в прокуратуру крайне схожа с исковым заявлением в суд. Она состоит из следующих элементов: преамбула, описательно-мотивировочная часть, просительная часть и подпись гражданина. Необходимо будет указать, кому и от кого подаётся жалоба, изложить суть возникшей конфликтной ситуации, выразить просьбу о принятии соответствующих мер.

Прокурор в свою очередь рассмотрит обращение, проанализирует его с точки зрения действующего законодательства и при необходимости проведёт соответствующие мероприятия, направленные на устранение нарушений.

Текст документа должен быть выдержан в строгом, деловом стиле. Строго нельзя использовать ругательства, нецензурную брань, фамильярство. Жалоба относится к деловым бумагам, следовательно, к её содержанию предъявляются соответствующие требования, которые нельзя игнорировать.

Форма документа

Несмотря на все вышеупомянутые требования, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме. Это означает, что для документа не предусмотрено никаких общеобязательных унифицированных бланков. Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств.

Всё зависит от способа обращения. Юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от варианта исполнения текста.

Для написания документа принято использовать чистый лист бумаги формата А4. Если было принято решение исполнить жалобу в печатном виде, её в любом случае придётся распечатать на принтере, так как автограф заявителя должен быть «живым».

Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»

Первым делом мы отметим, кому и от кого подаётся жалоба. В дательном падеже прописываем ФИО прокурора, наименование надзорного органа, его адрес. Затем уже в родительном падеже оставляем сведения о заявителе: ФИО, место жительства, номер телефона для связи. Если место прописки отличается от фактического адреса, указываем второй.

Ниже по документу посреди листа пишется слово «жалоба». Здесь же указываем населённый пункт и дату её составления. С красной строки кратко, но ёмко излагаем суть проблемы.

Разъясняем, в чём именно выражаются нарушения прав. Рекомендуем дополнять текст ссылками на нормы законодательства. Это значительно упростить работу прокурора, сократит срок рассмотрения жалобы.

Следующим шагом просим прокурора принять соответствующие меры. Можно перечислить их перечень в жалобе или ограничиться общей формулировкой. В любом случае окончательное решение останется за государственным служащим.

Примерный образец

Я, Ватов Николай Денисович, занимаю должность младшего юриста в ООО «Вершки-Корешки». Работодатель в лице генерального директора Денисова Д. Д.

на регулярной основе привлекает меня и других сотрудников компании к сверхурочной работе, никак её не оплачивая. Действия руководства фирмы восприняты мной как нарушение положений статьи 99 Трудового кодекса РФ. Исходя из вышеизложенного,

1.Провести проверку в отношении ООО «Вершки-Корешки».

2. Принять меры по устранению изложенных в тексте жалобы нарушений.

3. Принудить работодателя осуществить расчёт с сотрудниками за сверхурочно отработанные часы.

На этом работа с жалобой подходит к завершению. Заверяем её своим автографом с расшифровкой (фамилия и инициалы), передаём в ведомство выбранным способом. В течение установленного законом срока заявитель должен получить мотивированный ответ. Это может быть отказ или отчёт о проделанной работе (принятых мерах).

* Нажимая на одну из этих кнопок, Вы помогаете формировать рейтинг полезности документов. Спасибо Вам!

Когда есть смысл обратиться в прокуратуру

В обязательном порядке прокуратура примет к своему рассмотрению жалобу, касающуюся невыплаты заработной платы. Это не значит, что прокуратура взыщет заработную плату, она просто этим не занимается. Однако доводы жалобы будут проверены на предмет того, не содержатся ли в действиях работодателя признаки уголовного преступления, предусмотренного ст.

145 УК РФ.

Скорее всего, этих признаков усмотрено не будет, но прокуратура при этом направит работодателю письмо об устранении нарушений закона в части обязанности выплаты заработной платы работникам. Впрочем, это письмо также не будет гарантией того, что работодатель осуществит выплаты.

Дело в том, что в руках прокуратуры нет действенных инструментов, способных обеспечить соблюдение трудового законодательства. Этим инструментарием обладают только судебные приставы в процессе исполнения решения суда.

Интерес прокуратуры вызовут также жалобы, содержащие сведения о практикуемом работодателем способе выдачи заработной платы «в конверте», поскольку этот способ подпадает под действие Уголовного кодекса.

Будут приняты к производству прокуратуры жалобы, содержащие в себе сведения:

• о мошенничестве работодателя;
• об уклонении работодателя от уплаты налогов;
• о незаконных методах работодателя по ведению бизнеса и т.д.

Все вышеперечисленные причины, по которым может состояться обращение в прокуратуру, по сути относятся к категории сообщений о совершенных преступлениях, и именно в силу этой причины будут приняты прокуратурой к рассмотрению.

В некоторых случаях существует возможность того, что прокурор обратится в суд с иском в интересах заявителя. Так, прокурор обладает правом заявления исков по трудовым спорам в интересах:

• граждан, не способных защитить свои права самостоятельно (несовершеннолетних, престарелых и пожилых работников, инвалидов, лиц, признанных на территории РФ беженцами);
• неопределенного круга лиц, например, в случаях, когда деятельность работодателя наносит ущерб экологии;
• любого гражданина, если его спор с работодателем приобрел особое общественное значение.

Если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий работников или ваш спор с работодателем носит публичный интерес, то обращение с жалобой в прокуратуру будет целесообразным.

Оформление жалобы

Со всей ответственностью заявляем, что вам не нужно ни первое, ни второе. Жалобу в прокуратуру вы вполне можете составить и самостоятельно, а содержание жалобы должно быть предельно простым, то есть не нуждающимся в массе ссылок на действующее законодательство.

Во-первых, ваша жалоба попадет к прокурору, то есть к квалифицированному юристу, который вполне способен понять, какие именно действия работодателя нарушили ваши права и какими нормативными актами эти права защищаются.

Во-вторых, сквозь массу ссылок на статьи Трудового кодекса очень трудно пробираться при прочтении жалобы. Не затрудняйте прокурору задачу.

Однако если доводы вашей жалобы касаются вопросов наличия в действиях работодателя признаков уголовного преступления, обязательно скажите об этом в первых строках жалобы.

Это не для прокурора, поскольку он в любом случае усмотрит признаки преступления, если они есть. Это для сотрудников канцелярии, занимающихся регистрацией жалоб граждан.

Если в первых строках будет упоминание о том, что жалоба относится к уголовному праву, ее сразу зарегистрируют как сообщение о преступлении, а значит, жалоба будет рассмотрена намного быстрее.

Отдельно о подписи

Закон допускает анонимные обращения в прокуратуру, но только в случае, если обращение является сообщением о совершенном преступлении.

То есть, например, если ваш работодатель практикует «черную» или «серую» зарплату, и вы хотите обратить на это внимание органов прокуратуры, не раскрывая собственную личность, то вы можете написать жалобу анонимно.

Однако помните, что подача анонимной жалобы возможна только либо посредством почтового отправления, либо посредством онлайн-петиции. Если вы решили отнести жалобу лично, то сохранить анонимность у вас не получится.

Процедура рассмотрения

Если ваша жалоба никак не касается компетенции прокуратуры, то скорее всего вы получите разъяснение прокурора о том, куда вам следует обратиться.

Если же прокурор примет жалобу к своему рассмотрению, то вас обязательно вызовут для дачи объяснений. Это еще один довод в пользу того, что не стоит слишком мудрствовать с оформлением заявления. Все, что нужно, прокурор выяснит у вас лично.

Сроки рассмотрения

Если доводы жалобы явно указывают на преступные действия работодателя, то срок рассмотрения жалобы составит от 3 до 10 дней. Этот срок установлен Уголовно-процессуальным кодексом РФ для рассмотрения сообщения о совершенных преступлениях.

Для жалоб, касающихся гражданско-трудовых споров, срок в соответствии с Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» составит 30 дней.

Как направить

Общепринятыми способами подачи жалобы в прокуратуру являются:

• личное обращение;
• отправка жалобы Почтой России.

Существует мнение, что в прокуратуру следует идти с двумя экземплярами жалобы, из которых один остается в прокуратуре, а на другом сотрудник канцелярии проставляет штамп о приеме.

На самом деле это оправданная практика, однако, если вы пришли только с одним экземпляром, не расстраивайтесь. Прокуратура – один из очень немногих органов, в которых процедура регистрации обращений граждан имеет очень жесткие правила. Вы можете быть уверены, что ваша жалоба не потеряется.

Основания

Любой сотрудник имеет право обратиться в прокуратуру, если считает, что его права ущемляют. Основаниями для подачи жалобы могут служить следующие обстоятельства:

• систематические задержки выплаты заработной платы;
• увольнение в одностороннем порядке без веских оснований;
• отказ в предоставлении отпуска;
• нарушения в оплате сверхурочных работ;
• отказ в выплатах по больничному листу;
• принуждение к выполнению работ, не входящих в прямые должностные обязанности и др.

Жалобы часто подают за невыплату заработной платы. В таком случае нарушается ст. 136 ТК РФ.

В законе говорится, что заработная плата начисляется сотруднику не реже двух раз в месяц в сроки, установленные локальными нормативными актами организации, но не позже 15 дней после окончания оплачиваемого периода. При систематических нарушениях установленного порядка сотрудники организации имеют право подать жалобу. Причинами обращения в прокуратуру может служить любое нарушение трудового законодательства, каждый случай рассматривается индивидуально.

Справка! При нарушениях сроков выплаты зарплаты сотрудник может потребовать с работодателя компенсацию в размере не менее, чем 1/150 от ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Способы обращения в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается следующими способами:

• личным посещением госструктуры;
• заказным письмом с уведомлением;
• через онлайн приемную на сайте прокуратуры.

Претензию можно передать с представителем. Документ будет принят только при наличии нотариальной доверенности. Жалоба оформляется в двух экземплярах, один из которых оставляется в канцелярии, другой – у заявителя. На документе проставляется номер входящей корреспонденции.

Образец

Единого образца заявления в прокуратуру в законодательстве не установлено, поэтому допускается его написание в свободной форме.

Но при оформлении документа необходимо учитывать рекомендации:

• Жалоба пишется в официальном деловом стиле, без стилистической окраски и употребления нецензурных выражений.
• В документе необходимо указать сведения о заявителе.
• Заявление пишется разборчивым почерком.
• В претензии необходимо коротко и лаконично изложить суть конфликта.
• Дополнительно можно указать ссылки на правовые и нормативные акты, которые работодатель нарушает.

В заголовке заявления указываются реквизиты отделения прокуратуры, сведения о гражданине. В основной части необходимо коротко изложить суть претензии, заполнить информацию о работодателе. В конце документа ставится дата и подпись, указывается список приложений.

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба оформляется по тому же принципу, что и индивидуальная.

При составлении документа требуется учитывать такие особенности:

• В сведениях о заявителе необходимо указать не одного, а всех участников. Допускается написать о том, что жалоба подается коллективом организации, а список приложить отдельным документом или написать после основной части претензии.
• В конце ставятся подписи всех заявителей.
• В тексте должен быть указан ответственный сотрудник, который будет представлять трудовой коллектив в прокуратуре.

Коллективные жалобы о нарушении трудовых прав (образец) рассматриваются прокуратурой в первую очередь. Необходимо, чтобы все заявители пришли к общему мнению и не имели претензий к содержанию документа.

Сроки обращения

Обратиться в прокуратуру можно только в определенный срок, который зависит от причины жалобы.

• При незаконном расторжении трудового договора в течение 3 месяцев с даты издания приказа об увольнении.
• Если руководитель задерживает заработную плату дольше, чем на 2 месяца, то обратиться в надзорные органы можно в течение года.
• При наличии других нарушений со стороны работодателя претензию можно направить в прокуратуру в течение 6 месяцев.

Если сроки не соблюдены, то жалоба сотрудника рассмотрена не будет. Исключение составляют ситуации, когда гражданин по уважительной причине не мог своевременно обратиться в надзорные органы. В таком случае понадобится представить документальные доказательства наличия уважительной причины.

Это может быть справка с медицинской организации, служебное удостоверение и пр.

Если в результате проверки нарушения подтвердились, то на работодателя может быть наложена административная или уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП при невыполнении требований прокурора могут быть наложены штрафы:

• 2-3 тыс. рублей на должностных лиц;
• 50-100 тыс. рублей на юридическое лицо.

Жалоба на работодателя в прокуратуру действенна в случаях, которые касаются задержки или невыплаты заработной платы, незаконного увольнения, сокращения сотрудника. Претензия подается в письменном виде или через электронную приемную на сайте госструктуры. Анонимные жалобы не рассматриваются, но в обращении можно указать просьбу о неразглашении имени заявителя.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Когда нужно подавать жалобу

Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:

• передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
• поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
• невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
• нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
• отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
• безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
• отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.

Как правило, нарушения связаны с денежными вопросами и обеспечением комфортных условий труда. Если стали жертвой подобных нарушений, терпеть нельзя, а стоит сразу нажаловаться в уполномоченные органы.

Куда следует жаловаться на правонарушения сделанные работодателем

В России действует несколько инстанций, что уполномочены решать подобные конфликтные ситуации. Но прежде чем обращаться за их помощью, возможно, рациональнее было бы попытаться урегулировать ситуацию без вынесения конфликта на широкие массы. Точнее, поговорить с начальством.

Если это не подействует, пора принимать решительные меры. Например, можно написать жалобу и направить её в следующие органы:

• трудовая инспекция;
• прокуратура;
• суд.

Каждая из рассматриваемых инстанций имеет свои особенности работы, о которых следует поговорить подробнее, прежде чем определиться, куда именно писать.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

• если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
• человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
• отказывают в отпуске;
• ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
• нарушены нормы обустройства рабочего места.

После получения жалобы, последует внеплановая проверка фирмы. Если описанные факты подтвердятся, начальство получит штраф и выговор, а также его обяжут избавиться от обозначенных недостатков.

Обращение в суд

Обращение в суд считается крайней мерой, к которой многие прибегают, только если предыдущие попытки образумить начальство не дали никаких результатов. Судебное решение позволяет добиться следующего:

• восстановление на должности;
• получение возмещения морального ущерба;
• возмещение компенсаций и т.п.

Учтите, в суд подают не жалобу, а иск, подкрепленный доказательствами факта правонарушений.

Как правильно составить жалобу

Успех в решении проблемной ситуации возможен только если правильно составить документ. В жалобе на работодателя нужно соблюдать следующую структуру:

1. Шапка. Указываются реквизиты органа, куда направляется документ (адрес и наименование отделения).
2. Реквизиты заявителя. ФИО, адрес, контакты (телефон).
3. Основная часть. Указывается, по какой причине подается жалоба, требования и т.п.
4. Дополнительные материалы. Перечень доказательств, подтверждающих факт нарушения.
5. Дата и подпись заявителя.

Написать жалобу можно от руки на листе А4 или напечатать на компьютере, рукой поставив только подпись.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

• Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
• Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
• Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
• В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Обращаться следует в местный орган регистрации предприятия. Рассматривать жалобу должны на протяжении 30 дней с момента получения. Также срок могут продлить. Если к жалобе приложены доказательства, рассмотрение проблемы начнется уже через две недели после подачи.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться.

Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные.

Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.