Не отдают трудовую книжку

На работодателя возложена прямая обязанность обеспечивать сохранность трудовых книжек занятого у него персонала. Возможность выдачи сотруднику на руки этого документа допускается только в следующих обстоятельствах:

• В случае выхода на пенсию по письменному заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней с даты его получения (ч. 1 ст. 62 ТК РФ);
• В случае прекращения трудовых отношений выдача происходит в последний день работы сотрудника;
• В случае смерти сотрудника трудовая книжка передается одному из родственников на руки по его письменному заявлению в течение 3 дней с даты его получения.

Более никаких оснований возврата сотруднику оригинала трудовой книжки законодательством не предусмотрено.

Если работник в день увольнения отсутствовал или отказался получать книжку ему направляется письменное уведомление заказным письмом по почте о необходимости явится для ее получения или дать согласие на отправку почтой.

В некоторых случаях законодательство обязывает работодателя выдать страднику копию или дубликат трудовой книжки:

• В случаи потери сотрудником трудовой книжки, либо ее повреждении, он может обратиться к последнему нанимателю за выдачей дубликата. Последний должен выдать его в течение 15 дней с момента письменного обращения.
• По письменному обращению гражданина его наниматель обязан выдать ему копию трудовой книжки в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса.

Невыполнение любого из приведенных положений может рассматриваться как нарушение трудового законодательства.

Какие нарушения порядка выдачи трудовых книжек допускает работодатель?

Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:

• Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
• Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
• Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
• Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.

Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.

Что грозит работодателю за несоблюдение срока возврата трудовой книжки?

В законодательстве прямо установлена ответственность за невыдачу трудовой книжки работнику в следующих формах:

• Административная – заключается в привлечении к выплате штрафных санкций (ч. 1 ст. 5.27 КоАП ФР) от 30 000 до 50 000 руб. для компаний и от 1000 до 5000 для ИП и руководителей;
• Материальная – заключается в возмещении неполученного в результате таких действий гражданином заработка (ст. 234 ТК РФ).

Законодательные нормы предполагают, что для трудоустройства на новое место уволенному сотруднику необходима трудовая книжка. Если ее своевременно не выдали, он не может оформиться на новую работу, а следовательно, получать на ней заработную плату.

Когда наниматель не несет наказание за невыдачу трудовой книжки?

В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:

• При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
• При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
  • Увольнения за прогул;
  • Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
  • Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.

  Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.

  Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.

  Как рассчитывается сумма недополученного заработка?

  Порядок определения суммы недополученного заработка нигде в законодательстве не закреплен. Однако в судебной практике предлагают рассчитывать его по тем же правилам, что и оплату времени вынужденного прогула по ст. 139 ТК РФ (Определение Московского городского суда от 24.11.2010 по делу № 33-36584).

  Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:

  1. Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
  2. Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
  3. Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
  4. Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).

  Промежуток времени, за который рассчитывается компенсация отсчитывается со дня следующего за датой увольнения и заканчивается днем ее выплаты.

  Полученную сумму следует выплатить по факту задержки выдачи трудовой книжки.

  Куда обратиться работнику, которому отказали в выдаче трудовой книжки?

  В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:

  • Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
  • Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
    • Подать жалобу в ГИТ;
    • Обратиться в прокуратуру;
    • Подать иск в суд.

    Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

    После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику.

    До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.

    Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:

    • Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
    • Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.

    Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.

    Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.

    Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.

    О трудовой книжке: что это такое и зачем она должна быть у каждого работника

    Прежде чем требовать возврата документа, нужно разобраться, что он собой представляет. Итак, трудовой книжкой называют один из самых важных идентификаторов любого работающего человека. Если человек хочет работать официально, он ему необходим.

    Рассматриваемая книжка является подтверждением рабочего статуса человека. К тому же именно благодаря ей подсчитывается трудовой стаж, что очень важно в перспективе дальнейшего получения пенсионных начислений, различных социальных выплат и льгот.

    В ней содержаться следующие сведения:

    • какую работу выполнял человек;
    • квалификация сотрудника;
    • награды и поощрения, полученные на рабочем месте;
    • наказания и выговоры, полученные сотрудником;
    • причины увольнения и т.п.

    Таким образом трудовая книжка принципиально важна для каждого работника, и работодатель должен её вернуть сразу же после увольнения сотрудника, вместе с расчетом.

    Самые встречаемые нарушения

    К сожалению далеко не всегда получить собственные документы так просто. Чаще всего бывшие работники получают отказ:

    • при расторжении трудовых отношений;
    • при желании оформить пенсию;
    • при игнорировании необходимости отправки уведомления, чтобы сотрудник сам забрал оставленную им книжку;
    • при игнорировании просьбы сделать дубликат трудовой, если основной документ был утерян или испорчен.

    Другими словами, нарушением считаются практически все ситуации, когда работодатель отказывается возвращать бумаги, подтверждающие статус сотрудника.

    Какие причины выбирают работодатели при отказе

    Начальство при требовании вернуть трудовую часто пытается найти причины, чтобы этого не делать. Хотя согласно законодательству РФ после увольнения сотрудник вправе получить все документы о своей деятельности на рабочем месте. Есть не так много причин, при которых вернуть трудовую невозможно, и они являются исключительными.

    Потому рассмотрим наиболее популярные ситуации и выясним, как в них действовать.

    Требуют вернуть «недостачу»

    Такая ситуация возможна если в ходе работы сотрудника у него появились долги перед компанией. Если человек увольняется и отказывается вернуть эти деньги, представители компании могут не возвращать ему трудовую, пока долг не будет возвращен.

    Несмотря на кажущуюся справедливость таких действий, они являются незаконными. Компания может вернуть свои деньги, не удерживая человека в «трудовом рабстве», а подав на него в суд.

    Нет обходного листа или человек не прошел отработку

    Многие фирмы при увольнении сотрудников требуют, чтобы они сдавали им обходные листы, а также отрабатывали положенный срок. Обходной лист действительно полезная практика, позволяющая контролировать, переданы ли дела сотрудника, нет ли у него долгов и т.п.

    Но в законодательстве не указано, что выполнение требования по заполнению обходного – это обязательный пункт, который должен пройти каждый. Если человек его проигнорирует, сотрудника не имеют права задерживать. Даже подобные угрозы являются правонарушением.

    Это считается нарушением прав граждан, если они не желают отрабатывать положенный перед увольнением срок, желая получить расчет прямо здесь и сейчас. Просто в этом случае человека уволят за прогул с занесением в трудовую, не заставляя его работать принудительно.

    Нет официального трудоустройства

    Не редки случаи, когда человек передал свои документы, но официально трудоустроен не был. Если администрация отказываться возвращать документ, важно найти доказательства, что он действительно передавался. Тогда остается идти в контролирующие органы или даже прокуратуру.

    А вот если доказательств нет, ситуация сложнее. Возможно, придется заявлять об утере документа и восстанавливать его.

    Нет работодателя и возможности его разыскать

    К сожалению, попадается недобросовестное начальство, которое при малейших трудностях может собрать документы и уехать. Сотрудникам остается только разводить руками, поскольку искать начальника они, скорее всего, не будут.

    Если подобное случилось с вами, желательно не откладывать ситуацию в долгий ящик, а сразу восстанавливать трудовую. Даже если работодатель объявится, но у него трудовой не будет (потерял или повредил) без восстановления не обойтись. Пока напишите своим предыдущим работодателям и в ПФ России.

    

    Что делать работнику, когда работодатель отказывается отдавать трудовую

    Конечно, ситуация, когда работодатель не желает возвращать работнику книжку, неприятная, но из неё можно выйти с минимальными потерями. Особенно если знать, что делать. Причем нужно спешить, так как срок исковой давности по подобной проблеме составляет месяц.

    Письменное обращение к начальнику

    Первое что должен сделать работник – написать официальное обращение к начальству, указав там требование о возврате документа. Это обращение отправляется заказным письмом с уведомлением о получении. Так начальство не сможет отвертеться, даже если будет говорить, что никакого обращения не получало.

    Роструд

    Если обращение к начальству не дало результата, заявите в Роструд. Никакой анонимности – составляйте именное заявление, максимально подробно расписав проблему.

    Поступив, такая жалоба может стать поводом для полномасштабной проверки предприятия, потому работодатели пытаются всячески избежать чего-то подобного. Порой достаточно одной угрозы пожаловаться, чтобы сдвинуть ситуацию из мертвой точки.

    В прокуратуру

    Ещё один способ вернуть книжку – обратиться в прокуратуру. Для этого достаточно в свободной форме оформить заявление и отправить его в отделение прокуратуры, что находится в районе регистрации компании.

    По сути, начальство фирмы нарушило права работавшего у них человека, и прокуратура позволит эти права восстановить. Правда, результат будет получен где-то через месяц после подачи заявления, так как нужно время, чтобы его рассмотреть и принять соответствующие меры.

    Обращение в суд

    Последняя, но и самая эффективная мера, которая помогает даже в тех случаях, когда все предыдущие шаги не дали результатов – суд. К тому же обращение в судебную инстанцию может быть полезно, если речь о том, чтобы получить не только свою книжку, но и различные компенсации.

    Нужно составить иск и отправить его в судебный орган, что находится по месту регистрации нарушителя. Иск имеет четкую структуру и строгие требования к содержимому, так что в нем все должно быть указано строго по существу. К тому же прежде чем привлекать суд желательно провести попытку досудебного урегулирования, иначе судебный орган сочтет это достаточным основанием для отказа в рассмотрении дела.

    Что грозит работодателю, который отказывается выдавать трудовую

    Если начальство не желает отдавать книжку, суд может постановить довольно серьезное наказание. Например, потребовать выплатить штраф. Правда штрафные санкции зависят от того, кем является лицо, не отдающее документ:

    • если правонарушение совершило физическое лицо или ИП – от 1 до 5 тысяч рублей (от 10 до 20 тысяч при повторном правонарушении);
    • если документ не отдает организация, штраф будет составлять от 30 до 50 тысяч рублей (от 50 до 70 тысяч при повторном правонарушении).

    В случае повторного правонарушения штрафы увеличиваются. Также работодатель вынужден будет платить за ущерб. Рассчитывается он исходя из среднедневного заработка за дни, когда человек мог, но не работал по вине ответчика.

    Моральный вред также выплачивается, но его размер оговаривается сторонами конфликта, а не регламентируется законом. В частности, пострадавшая сторона может указать желанную сумму моральной компенсации.

    После передачи трудовой работнику в неё вносится новая дата увольнения – день, когда человек получил на руки свой документ, а не когда фактически перестал работать.

    Может ли работодатель не нести ответственность

    Работодатель может не вернуть книжку, только при форс-мажорных обстоятельствах, вроде тех, когда сотрудник сам не хочет забирать документы или находится в местах лишения свободы. Но даже если человек не хочет по каким-то причинам самостоятельно появляться в офисе, трудовую должны передать любым удобным способом. В том числе заказным письмом.

    Если же человек не обращается за получением документа, его нужно хранить на предприятии.

    Обязанность по выдаче трудовой книжки

    Согласно ст. 66 ТК РФ , трудовая книжка — это основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности ее владельца, а также о накопленном им трудовом стаже.

    Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г. , а также ст. 84.1 ТК РФ .

    Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.

    Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.

    Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.

    К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г . Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.

    Важно! Если сотрудник использует электронную трудовую книжку, то при увольнении руководство обязано выдать сведения о трудовой деятельности работника в бумажном варианте по форме СТД-Р, утвержденной Приказом Минтруда № 23н в 20.01.2020 году , или в электронном виде, если таковая возможность существует. Об этом также говорится в ст. 66.1 ТК РФ .

    В настоящее время в электронном виде можно получить сведения о трудовой деятельности только за период после 1 января 2020 года. До указанной даты сведения о рабочей деятельности подтверждаются посредством стандартной трудовой книжки. Иными словами, полностью электронный формат трудовой возможен только у работников, начавших свой трудовой путь в 2020 году.

    Не всегда у сотрудника есть возможность забрать трудовую лично. Работодатель обязан также выдать книжку человеку, предъявившему нотариальную доверенность на ее получение. При этом забрать ее могут и родственники, но только после смерти лица, которому она принадлежала. В отдельных случаях трудовая может быть передана и по почте.

    Тем не менее существуют обстоятельства, при которых невыдача трудовой книжки администрацией предприятия считается законной.

    Если возможности отдать трудовую нет

    Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:

    отсутствия специалиста на предприятии в последний рабочий день, например, из-за больничного, или выходного по графику;

    При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.

    Кроме того, существует другой вариант, согласно которому владелец трудовой дает согласие работодателю на отправление документа Почтой России. В такой ситуации ее стоит высылать исключительно ценным письмом, предварительно сделав опись вложения.

    Важно! Если работник проигнорировал извещение работодателя, то последний должен дождаться, когда владелец обратится за трудовой с письменным заявлением, после чего в течение 3 дней передать ему документ, что регламентировано ст. 62 ТК РФ .

    Если все сделать правильно, то работник, не явившийся после увольнения за трудовой, не сможет привлечь администрацию предприятия к ответственности за ее невыдачу.

    Что делать, если трудовую книжку не выдали?

    Невыдача трудовой книжки в установленные законом сроки, вне зависимости от причин, является грубым нарушением законодательства. Что делать работнику, чьи трудовые права были нарушены недобросовестным работодателем?

    Претензия работодателю

    Первое, что доступно работнику, это направление в адрес работодателя с требованием возврата трудовой книжки. В документе следует обозначить сроки, в рамках документ следует вернуть владельцу.

    К слову, он вовсе не обязан принимать какие-либо меры к мирному урегулированию возникшего конфликта, в том числе и передавать руководству претензию. Однако такой путь имеет свои плюсы, среди которых:

    • вероятность того, что работодатель перестанет удерживать у себя трудовую и вернет ее владельцу. В результате работник получит желаемое быстрее, так как ему не придется обращаться в суд или другие инстанции;
    • второй экземпляр претензии можно использовать в суде как доказательство того, что между работником и работодателем существовали трудовые отношения. Кроме того, претензия говорит о том, что сотрудник совершал попытки досудебного урегулирования спора.

    Если сроки, когда работодатель должен отдать трудовую книжку, пропущены, то можно применить и другие, более эффективные меры, в частности, обратиться с жалобой в надзорные органы и (или) в суд.

    Вам также будет интересно:

    Трудовая инспекция

    Целесообразным и наиболее действенным способом защиты своих прав если работодатель не увольняет, удерживая у себя трудовую книжку, это обращение в инспекцию по труду (ГИТ).

    Сделать это заинтересованное лицо может путем подачи обыкновенной письменной жалобы нарочно или по почте в местное отделение ГИТ, а также дистанционным путем, направив обращение посредством электронной формы на сайте ведомства.

    В жалобе рабочий должен указать сведения о себе, в том числе должность на предприятии, а также наименование работодателя. Кроме того, следует указать, когда был заключен трудовой договор и день окончания его действия, а также изложить суть проблемы. К обращению можно приложить копии документов, имеющих значение для рассмотрения дела, например, копию приказа или же заявления на увольнение, копию экземпляра трудового договора и тому подобное.

    Для рассмотрения полученной жалобы и принятия решения по обозначенной проблеме инспекторам отводится 30 дней.

    Обычно инспекция по труду не ограничивается исключительно проверкой того события, на которое в жалобе ссылается заявитель. В компетенции сотрудников ведомства провести масштабную проверку деятельности организации. Именно поэтому для возврата трудовой работнику порой достаточно лишь упомянуть о намерении обратиться в ГИТ.

    Комиссия по трудовым спорам

    Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст.

    386 ТК РФ , туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.

    КТС, состоящая из представителей рабочих и работодателя, должна рассмотреть полученное заявление и тайным голосованием, согласно ст. 388 ТК РФ , вынести решение. Его копия, подписанная председателем КТС или его замом, а также заверенная печатью комиссии, передается сторонам спора.

    Сделать это надлежит в течение трех дней с даты вынесения решения. Оно является обязательным к исполнению.

    Самым действенным вариантом для защиты прав при индивидуальном трудовом споре, является обращение в судебную инстанцию.

    В данном случае работнику придется подать исковое заявление на работодателя. Оформить его надлежит согласно положениям ст. 131 ГПК РФ .

    В содержании иска помимо сведений о сторонах следует указать, данные о том, что между контрагентами был заключен трудовой договор, когда и на каком основании он был расторгнут. Кроме того, отметить тот факт, что трудовая так и не была возвращена в день увольнения по настоящее время, в связи с чем истец не мог официально трудоустроиться в другое место.

    В качестве требований, помимо возврата трудовой книжки можно указать необходимость выплаты суммы в рамках ст. 234 ТК РФ .

    Примечание: руководство, не вернувшее трудовую в положенные сроки, обязано компенсировать рабочему не полученный им заработок по причине незаконного лишения его шанса официального трудоустройства.

    При этом непосредственно в иске можно привести расчет недополученного заработка исходя из размера заработной платы уволенного сотрудника.

    Советуем ознакомиться:

    1. Жалоба образец
    2. Обналичить это
    3. Недействительность брака
    4. Пересечение сплошной линии
    5. С какого возраста наступает административная ответственность
    6. Недобросовестная реклама это
    Советуем прочитать:  Справка о не судимости