Можно ли снимать людей в общественном месте

Статья 29 Конституции РФ позволяет каждому человеку свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка людей, событий, объектов – это один из способов получения и фиксации информации.

Ограничение прав и свобод человека в России возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Таким образом, фото- и видеосъемка людей, событий, объектов допускается, если это прямо не запрещено законом.

Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса обнародование и использование изображения гражданина (в том числе его фотографий, видеозаписей или произведений изобразительного искусства, на которых он изображен) допускается только с его согласия.

Такое согласие не нужно, когда:

изображение гражданина используется в государственных, общественных или иных публичных интересах.

К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде – например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым;

Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется. Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим внешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие;

Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием. Оно необязательно должно быть письменным.

Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования. Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом. Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует.

Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой.

Как защитить свои права?

Фото- и видеосъемка человека, выкладывание материалов съемки в общий доступ или передача их третьим лицам без его согласия влекут нарушение права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права на изображение и даже могут умалять его честь и достоинство.

Защитить свои нарушенные права можно в судебном порядке. Вам необходимо обратиться в суд с требованием об удалении фотографий или видеозаписей, о пресечении или запрещении их дальнейшего распространения и компенсации морального вреда, нанесенного обнародованием или использованием вашего изображения (п. 3 ст.

152.1, ст. 151 ГК РФ). Если изображение используется для распространения сведений, порочащих вашу честь, достоинство или деловую репутацию, то вы вправе потребовать опровержения такой информации, опубликования своего ответа, удаления сведений, возмещения убытков и компенсации морального вреда (п.

5, 9 и 10 ст. 152, ст. 151 ГК РФ) (читайте также: «Как защитить честь и достоинство в суде?» и «За клевету собираются сажать на 5 лет»).

Можно ли снимать собрания членов СНТ и собственников помещений в многоквартирном доме?

Закон не содержит запрета на фото- и видеосъемку подобных собраний. По сути, любое собрание – это публичное мероприятие, а фиксация такого мероприятия не требует согласия тех, кто присутствует на нем.

Однако запрет на фото- и видеосъемку может быть предусмотрен в уставах юридических лиц, проводящих собрания, или в протоколе общего собрания, когда такой вопрос стоял в повестке дня. При отсутствии запрета фиксация проведения собрания даже без согласия присутствующих будет законна.

Могут ли запретить съемку в магазинах и ТЦ?

Закон «О защите прав потребителей» гарантирует право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Фото- и видеосъемка в магазине – это как раз способ получения такой информации, но только в том случае, если материалы съемки предназначены для личного использования.

Прямой запрет на съемку в магазине является нарушением права потребителя на получение информации. Поэтому в торговых центрах можно вести съемку без опасения быть привлеченным к ответственности.

Можно ли фотографироваться в метро, аэропорте и на вокзале?

Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено (п. 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. № 844-ПП).

Распоряжением ОАО «РЖД» от 18 июля 2008 г. № 1513р утверждено Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги». В п.

3 Положения оговаривается, что оно не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения.

Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации (подп. «б» п. 16 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142).

А как насчет съемки в музеях, театрах и кино?

Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства.

Аналогичные правила действуют в кинотеатрах. Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране.

В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма. А за это уже предусмотрена административная ответственность – гражданину придется уплатить штраф в размере от 1500 до 2000 руб., к тому же будут конфискованы контрафактные экземпляры произведений, оборудование, используемое для их воспроизведения, и другие орудия совершения правонарушения (ст. 7.12 КоАП РФ).

Попросту говоря, материалы съемки сотрут, фото- или видеокамеру изымут, да еще и рублем накажут.

Где можно снимать

Источниками права в вопросах фото и видеосъемки являются Конституция ст. 129, Закона №149 «Об информации», Гражданский кодекс, Федеральный закон «О государственной тайне».

Конституция устанавливает право граждан на свободный поиск и распространение данных законным способом. В законе «Об информации» дается определение, что относится к общедоступным сведениям, может являться объектом съемки и как автор может распорядиться результатом:

1. Общедоступной признается любая информация, получение которой происходит без каких-либо ограничений;
2. Использовать ее владелец может по своему усмотрению, соблюдая нормы федерального законодательства в части распространения;
3. Любое ограничение доступа к информации, должно базироваться на федеральном законе.

Перечисленные нормы гарантируют свободную съемку в любом месте, включая частную собственность, являющуюся при этом общественным пространством. К ним относятся кафе, рестораны, магазины, клубы. Зачастую их собственники пытаются запретить съемку, ссылаясь на 209 статью Гражданского кодекса РФ.

Она дает владельцу право полного распоряжения своим имуществом при условии соблюдения интересов и прав других лиц. Запрет на съемку является их прямым нарушением и поэтому незаконен.

Свободно снимать можно и товарные полки. Федеральный закон № 98 «О коммерческой тайне» препятствием для этого не является, поскольку в нем говорится об информации, доступ к которой ограничен. Аналогично разрешены съемки в музеях, на выставках, кинотеатрах, являющихся местами, открытыми для свободного посещения.

Съемки на стратегических объектах

Норма, запрещающая съемки на стратегических объектах, отсутствует. Постановление фигурировало в советском законодательстве, но сегодня не применяется. Секретный характер тех или иных сведений (объектов) определяет Федеральный закон «О государственной тайне». Здесь в 5 статье приведен перечень соответствующей информации. Она связана с объектами:

1. Военного характера.
2. Оборонной сферы.
3. Режимного и особо важного характера.
4. Научно-технической отрасли.
5. Инфраструктуры, связанной с государственной безопасностью.

Еще одним правовым источником является Президентский Указ № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», где перечислены министерства и ведомства, обладающие правом засекречивать те или иные сведения.

Непосредственная процедура предполагает отнесение конкретного объекта и информации о нем к государственной тайне. На него наносятся соответствующие реквизиты, без которых сведения не могут признаваться засекреченными.

Обратите внимание!

Свободный доступ к таким объектам не предусмотрен. Попасть на них (и осуществлять съемку) без разрешения и пропуска, практически невозможно.

Ответственность за незаконную съемку

В общедоступных местах видеозаписи допускаются свободно и наказания за них не предусмотрено. Использовать эти материалы, автор может по своему усмотрению.

Уголовный кодекс РФ в ст. 137 предусматривает ответственность за незаконный сбор информации о частном лице или распространении подобных сведений. В зависимости от решения суда наказанием становится:

1. Штраф до 200 тыс. рублей.
2. Заработная плата (иной доход) в период до 18-ти месяцев.
3. Обязательные работы сроком 120-180 часов.
4. Исправительные работы до 1-го года.
5. Арест сроком до 4-х месяцев.
6. Лишение свободы до 2-х лет.

Судебная практика по таким делам, в основном сопряжена с публикацией личных и компрометирующих фото и видео.

Незаконные съемки на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну и публикация материалов, наказываются строже. Гражданин может попасть под статьи 275 (Государственная измена), 276 (Шпионаж), 283 (Разглашение государственной тайны). Максимальная санкция достигает 20-ти лет лишения свободы.

Где съемка разрешена?

Везде, куда человек может попасть без специального разрешения. Таким образом, в числе мест, где можно снимать видео беспрепятственно, оказываются магазины, кафе, улицы, образовательные учреждения и т.д.

Исключение составляют места, предполагающие приватность: душевые, бани, туалеты, раздевалки, примерочные кабины.

Запрещенные для съемки места

Всё просто: в местах, куда без разрешения не попасть, по умолчанию и снимать запрещено. Таким образом, закон о видеосъемке не позволяет вести фото- и видеозапись:

• На предприятиях, которые используют охраняемые законодательством технологии при производстве и другие объекты, оберегаемые коммерческой тайной.

Нет, магазинные залы к таким объектам не относятся, а ценники с информацией, доступной всем, никакой коммерческой тайной не являются. И любое требование от сотрудников магазина убрать камеру незаконно, на какие бы нормы они ни ссылались.

• В любой сфере, затрагивающей частную жизнь других людей.

То есть по умолчанию вы не можете, придя в гости, достать камеру и начать щелкать интерьеры, детей и собак хозяев дома. То же касается территории частных владений: туда нет свободного доступа, значит, и разрешение на съемку хозяин должен дать отдельно.

• Закрытые предприятия, военные части и другие объекты, на которые распространяется государственная тайна.

Впрочем, этот пример весьма очевиден: вот уж куда не попасть без разрешения и где не вытащишь камеру, как ни в чем не бывало.

Значит, в общественном транспорте можно вести съемку?

В городском и железнодорожном транспорте действуют ровно те же правила, что и, например, в торговых центрах: по умолчанию можно снимать, но нельзя распространять без разрешения, если в кадре люди.

Дальше всё немного сложнее. Некоторые метрополитены из соображений безопасности запрещают это делать. Если желаете снимать в метро, нужно изучить его локальные распорядки. В аэропорту можно свободно фотографировать где угодно, за исключением зон личного и таможенного досмотра.

А вести съемку в музеях разрешено?

Да, разрешено, и никакими внутренними запретами этого права у вас не отнять – ведь музей не попадает ни под один из трех типов мест, где запрещено снимать. Однако учитывайте, что у администрации музея, выставочного зала, картинной галереи есть полное право запретить использовать вспышку: она может негативно сказаться на состоянии экспонатов.

Зато с распространением отснятых в таких местах материалов могут быть серьезные проблемы: на объекты искусства и музейные экспонаты у кого-нибудь, вполне вероятно, есть авторские права. И уж вдвойне неосмотрительно пытаться использовать такой материал в коммерческих проектах.

Может, еще и в театрах можно снимать?

Можно! Хотя организаторы очень часто требуют этого не делать и говорят о нарушении авторских прав. Однако закон об авторских правах не запрещает вам вести съемку спектакля для личного использования.

Вспышку, опять же, запретить могут: она мешает и актерам, и зрителям. А вот снимать, никому не мешая, вы можете сколько угодно.

Распространять – сами понимаете, нет.

Больницы? Поликлиники?

Нет. Всё, что касается пациента – сфера его частной жизни, даже если это факт обращения к стоматологу. Права пациентов в данной области охраняются законом о медицинской тайне, и фотографировать этих людей без их согласия вы не можете.

И другое

Если не уверены, где можно снимать видео, следуйте принципу трех «Нельзя». Не обнаружили себя на режимном объекте, военной базе, частном владении? Смело снимайте всё, что захочется. Если же вы уверены, что ничего не нарушаете, а к вам подходит сотрудник магазина, музея, театра или просто прохожий и требует прекратить съемку, ссылайтесь на закон и его нормы, перечислите признаки допустимости: открытая территория, нет нарушений приватности.

Попросите указать конкретные пункты и формулировки закона, на основании которых вы якобы не можете снимать. Обычно на этом дискуссия и заканчивается.

Обработка отснятого материала

Сняли из зала любимый спектакль, принесли с прогулки по городу множество фото и видео, хотите сделать из них яркий качественный фильм? Используйте удобный и простой в освоении инструмент – Movavi Видеоредактор. Даже если вы никогда раньше этого не делали, освоитесь за двадцать минут, сможете отредактировать и улучшить видео, склеить новый фильм из нескольких частей, наложить эффекты, титры, переходы. А еще можно добавлять собственную озвучку или маску из обширной библиотеки.

Что может считаться незаконной съемкой на камеру

Вопрос “правомерности совершаемых деяний” неизбежно приходит к каждому, кто решает заняться фотосъемкой. И чаще всего, предложения выключить камеру звучат от людей, не знающих наверняка правомочности собственных действий. Тем не менее, закон четко определяет ситуации, в которых съемка лица без его согласия запрещена.

Соответственно, если ситуация не подпадает под случай запрета, снимать можно абсолютно все.

Вышеуказанное утверждение подкрепляется ст.29 Конституции РФ. Согласно основному закону, любой гражданин имеет право получать и распространять информацию в любом виде любым способом. Видео и фотосъемка — часть сбора информации. И ваше право собирать таким образом информацию — охраняется законом.

Закон об информации также закрепляет право гражданина свободно снимать там, где не запрещено. Ст.7 Закона определяет понятие “сведений”, т.е. объектов съемки. Согласно ей, сведения, к которым нет ограничения по доступу, относятся к категории общедоступных. Соответственно, каждый человек может использовать эти данные по своему личному усмотрению.

Наступает резонный вопрос: что делать, если вам объявили, что съемку проводить нельзя? Ответ также содержится в Законе об информации. Ст.9 Закона определяет, что ограничения на съемку устанавливаются на федеральном уровне. Т.е. личная инициатива частного или юридического лица не является запретом.

Ответственность за попытку помешать законной съемке

Съемка в публичных местах допускается всегда и везде независимо от времени суток, или поры года. Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального закона. Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.

Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физ.силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.

Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал. Это подпадает под ст.1252 Гражданского кодекса и рассматривается как грубое нарушение авторских прав.

Попытка отобрать карту памяти или камеру рассматривается как ст.161 Уголовного кодекса — “грабеж”, т.е. попытка открыто завладеть чужим имуществом.

Наиболее “безобидная” с позиции закона попытка помешать съемке — закрыть кадр телом. Но и за это человек может понести административную ответственность по ст. “мелкое хулиганство”.