Место пребывания и фактического проживания загранпаспорт

Отвечаем на вопрос, можно ли сделать и получить документ с временной пропиской. На официальном сайте миграционной службы есть информация о том, что обратиться за получением загранпаспорта можно по месту пребывания или фактического проживания. Для этого достаточно иметь временную регистрацию.

Этот момент чётко разъяснён в Административном регламенте МВД России № 864 от 16 ноября 2017 г. и № 889 от 27 ноября 2017 г. Следовательно, получить заграничный паспорт при отсутствии постоянной регистрации можно.

Алгоритм действий при оформлении

Рассмотрим поэтапно, как сделать документ. Для начала нужно определиться, какой тип паспорт международного формата необходим. После этого уточнить, каким образом будут подаваться документы.

1. Пакет документов будет собран лично заявителем и передан в уполномоченный орган.
2. Обращение в специальную посредническую компанию, которая самостоятельно всё сделает за определённую плату.

Заострим внимание на первом варианте. Пакет бумаг можно подать в следующие инстанции:

• Уполномоченные государственные структуры (ГУВМ МВД).
• Многофункциональные центры.
• Через портал Государственных услуг.

Документы, фото и анкета

Перечень бумаг включает в себя:

1. Фото три штуки размером 3,5 на 4, 5 см (для старого образца).
2. Действующее удостоверение личности инициатора.
3. Чек об оплате федерального взноса (предоставляется по желанию, так как работники уполномоченного органа могут самостоятельно отследить факт оплаты).
4. Заявление в двух экземплярах.
5. Для военнообязанных военный билет или приписное свидетельство.

Требования к снимкам:

• цветные или чёрно-белые;
• отсутствие головных уборов, платков и прочего;
• запрещено использовать цветной фон;
• на лице не должно быть резкой мимики, смеха и т. д.;
• голова должна занимать 80 % фотографии;
• запрещено фотографироваться в рабочей одежде (полицейский, охранник, священник и т. д.).

Сделать фото надлежащего качества, придерживаясь всех требований, можно в любой компании, которая специализируется на данном виде услуг.

Важно! Для оформления документа нового образца (на 10 лет) изготавливать фотографии не нужно. Сотрудники уполномоченных органов выполняют эту процедуру на месте.

Анкета-заявление является особенным документом при оформлении заграничного паспорта. Она состоит из двух страниц, однако печатать документ необходимо на одном листе, используя двустороннюю печать. При этом данные дублируются в двух экземплярах.

Фиксировать сведения в документ можно как в письменном варианте, так и в печатном виде. Если оформление происходит на персональном компьютере, то следует нажать кнопку Caps Lock, чтобы все данные заносились с заглавной буквы.

Главный момент – заполнение строки адреса проживания, где следует зафиксировать фактическое местопребывание. В данном случае потребуется указать конкретный почтовый адрес – город, улица, дом.

• Скачать бланк анкеты-заявления о выдаче загранпаспорта
• Скачать образец анкеты-заявления о выдаче загранпаспорта

Внесение федерального сбора и его размер

На сегодня предусмотрены следующие тарифы:

Новый образец (10 лет):

• лица до 14 лет – 1500 рублей;
• взрослые старше 14 лет – 3500 рублей.

• лица до 14 лет – 1000 рублей;
• Взрослые – 2000 рублей.

Способы внесения платежа:

• Обращение в Сбербанк и оплата через операционно-кассового работника.
• Обращение в любой коммерческий банк и оплата через кассу.
• Использование электронных терминалов Сберегательного банка.
• Оплата в режиме онлайн на официальном сайте Сбербанка.
• Оплата в режиме онлайн на портале Государственных услуг.

Сроки изготовления

Оформление заграничного паспорта по месту фактического проживания сопряжено с более долгим сроком его изготовления. Если при подаче пакета документов по постоянной регистрации готовый документ можно забрать уже спустя 3-4 недели, то в случае подачи по месту проживания срок увеличивается до 3-4 месяцев. Существенная разница как раз заключается в том, сколько по времени делают заграничный паспорт, в зависимости от места подачи документов.

При особых обстоятельствах удостоверение личности международного формата старого образца можно получить по истечению трёх дней. К таким случаям можно отнести:

1. Серьёзное заболевание.
2. Срочную реабилитацию.
3. Смерть близкого родственника.

Как узнать о готовности?

Узнать изготовлен документ или нет, можно следующим образом:

1. Зайти на официальный сайт ГУВМ МВД и ввести данные российского действующего паспорта.
2. При необходимости можно уточнить данные о готовности по телефонам горячей линии, либо посмотреть информацию на официальном портале Государственных услуг.

Подводные камни и рекомендации

Важно внимательно подойти к заполнению заявления. Допущенные ошибки, некорректная, не полная и ложная информация, могут привести к возврату документов. В данном случае человек может потерять много времени. В анкете не допускаются исправления цифра по цифре, использование цветных ручек, а также пустые графы. Все строки должны быть заполненными.

Внимание! За качественными фотографиями установленного порядка лучше обратиться к профессионалам в фотоцентр. Данные о работе можно переписать с копии трудовой книжки, если запросить её на работе.

для получения и обязательно ли его делать по месту регистрации?
• Как получить загранпаспорт без постоянной прописки или при ее отсутствии по месту пребывания: практические рекомендации.
• Можно ли получить загранпаспорт в другом городе и как это сделать без регистрации?
• Как правильно оформить загранпаспорт по месту жительства? : можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки.

Подводя итоги, отметим, что любой гражданин имеет право обратиться за получением загранпаспорта, как по месту пребывания, так и по фактическому адресу. Для этого не обязательно предоставлять временную регистрацию. Оформить документ можно старого и нового образца.

Заявитель должен собрать пакет необходимых бумаг и предоставить их в выбранный уполномоченный орган. Особое внимание следует уделить правилам заполнения анкеты-заявления. Срок изготовления заграничного паспорта составит примерно три месяца.

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

• место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
• жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
• место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство .

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

• паспорт заявителя;
• заявление, заполненное по установленной форме ;
• документальное подтверждение оснований для заселения (договор аренды, свидетельство о праве собственности , заявление собственника о вселении, решение суда и др.).

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

• для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
• для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Место пребывания

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.

Временная регистрация

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документальное основание для временного проживания (договор аренды или социального найма, письменное согласие собственника помещения на вселение и т. д.).

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Разница между местом пребывания и проживания

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

• постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
• постоянная регистрация по адресу;
• необходимость оплачивать коммунальные услуги;
• возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
• возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
• право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
• право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
• ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.

Особенности места пребывания:

• временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
• необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
• временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
• собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
• возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
• нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
• свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

• в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
• был призван на военную службу;
• был осужден с лишением свободы;
• по решению суда был признан безвестно пропавшим;
• был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
• был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
• указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – . Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

• Предыдущий Как оформить справку и с места жительства (регистрации) в 2020 году
• Следующий Можно ли иметь двойное гражданство России и Латвии

1 comment on “ Отличия места пребывания от фактического проживания — экспертное мнение ”

добрый день. помогите разобраться в абсурде. ситуация такая: я и муж белорусы.

работали в Мос.обл. г. Можайск.

там же сделали себе временную регистрацию по месту пребывания (сначала на 3 мес, потом продлили на год). своего жилья не имели и делали регистрацию в съемной квартире, где хозяйка бывшая белоруска. проработали в г.

Можайске почти год. Далее переехали в г. Чехов ввиду смены места работы (все в рамках моск.обл).

имея новые трудовые договора о работе в г. Чехове, нам без вопросов продлили временную регистрацию еще на год в том же отделении УВД (г. Можайск), где нам ее изначально и выдали.

И никого не смутило что работа у нас теперь в Чехове. И наши новые трудовые договора работодатель тоже спокойно зарегистрировал с приложенной можайской регистрацией. и вот в чем абсурд: почему при нашем желании подать документы в Чехове для получения вида на жительство РФ, нас отправляют в Можайск и утверждают что место регистрации и жительства должно строго совпадать, когда при устройстве на работу достаточно чтоб регистрация была того региона, где устраиваешься на работу, и не зависит от конкретного города?

Место жительства, пребывания и проживания

Что именно принято понимать под понятиями место жительства или пребывания, прописано на законодательном уровне в соответствующем законе, а именно:

: место, где гражданин проживает на постоянной основе или находится больший период времени. Регистрацию по месту жительства ещё называют «пропиской» или «постоянной регистрацией», отметка о которой проставляется в паспорт человека;
• место пребывания: временное место проживания человека, при регистрации оно подтверждается соответствующим свидетельством. Оформляемая регистрация по месту пребывания также носит временный характер, поэтому не может полноценно заменить или полностью отменить постоянную регистрацию. Один и тот же человек может иметь две эти регистрации даже в разных населённых пунктах (регистрацию по месту жительства в одном, по месту пребывания в ином). При выполнении регистрации по месту пребывания, регистрация по месту жительства не снимается и продолжает так же функционировать;
• место фактического проживания: место, где гражданин проживает в данный момент времени (чаще всего не регистрируясь при этом). Фактическое место проживания может быть тем же местом жительства или пребывания, но также может не совпадать с ним.

В какой срок нужно получить новую регистрацию при смене адреса

В случае смены ваше места жительства, заняться регистрацией по новому месту жительства стоит в течении семи дней. Отчёт времени начинается с момента прибытия на новое место или с дня ликвидации регистрации по старому адресу.

На регистрацию по месту пребывания выделяется 90 дней.

Если переезд по сроку длился не больше 90 дней, по человек освобождается от необходимости получения регистрации по месту пребывания.

При регистрации на один и тот же адрес, достаточно будет выполнить регистрацию или по месту жительства или пребывания.

Какой штраф за отсутствие регистрации

Каждый кто нарушит хоть одно установленное согласно законодательству правило регистрации, будет отвечать перед законом. Основная мера наказания в данном случае регламентируется ст.19.15.2КоАП РФ, согласно которой нарушителю будет предъявлен штраф. Размер штрафа зависит от мета.

В котором было выявлено такое нарушение, а именно:

• в Москве или Санкт-Петербурге: размер штрафа может находиться в диапазоне от 3000 до 5000 рублей;
• в иных регионах страны: размер штрафа может находиться в диапазоне от 2000 до 3000 рублей.

В случае, если нарушителем оказался наниматель или собственник, то размер штрафа может быть и больше. Кроме того, в некоторых ситуациях могут быть приведены основания, которые позволят избежать ответственности и освободят от уплаты штрафа.

Сняться с прежнего адреса для прописки в новом

Большинство людей, при переезде на новое место жительства задаются вопросом: «Нужно ли выписываться со старого места жительства, для оформления регистрации на новом месте?». На самом деле всё зависит от ситуации. Например, если вы будете прописываться в иную квартиру, но она также находится в том же городе, что и старая, то выписываться со старого адреса нет необходимости.

В том случае, когда вы планируете переезжать в иной город для постоянного проживания там, то благодаря выписки со старой квартиры, вы сможете существенно сэкономить своё время на оформление регистрации по новому месту проживания.

Кроме того, в результате это очень удобно, ведь согласно закону, на перерегистрацию вам будет предоставлено всего лишь 7 дней.

Как прописать новорожденного

После появления ребёнка на свет, кроме необходимости его зарегистрировать (в подтверждение регистрации родителям выдаётся соответствующее свидетельство о рождении), его необходимо ещё и прописать. Прописка выполняется непосредственно по месту его жительства.

Для того чтобы прописать ребёнка, родителям предлагается воспользоваться услугой «Регистрация гражданина по месту жительства». Из документов при себе в обязательном порядке нужно иметь свидетельство о рождении малыша.

Могут ли отказать в прописке ребёнка

Согласно действующему Жилищному кодексу РФ, при оформлении прописки ребёнка в той жилплощади, где непосредственно проживают и прописаны родители, отказать не могут.

Также для данной процедуры нет необходимости в получении разрешения иных членов семьи.

Кроме того, на возможность регистрации ребёнка по месту проживания родителей не имеет ни какого влияния нормы, касательно площади жилья и его состояния.

Считается ли гражданство СССР иным гражданством

В процессе прохождения регистрации. Стоит обратить внимание на то, что гражданство СССР не считается иным гражданством. Учитывая это, ответом на вопрос: «Гражданин ли вы иного государства?», должен быть нет. Кроме того, о наличии гражданства СССР при подаче заявления на регистрацию по месту жительства или пребывания не указывается.