Маты запретят

На сайте Госдумы указано, что термин «социальная сеть» впервые появляется в законодательстве. В данном случае, социальная сеть – это сайт, если им пользуются более 500 тысяч человек, находящихся на территории РФ .

Так вводится понятие владельца социальной сети в интернете. Роскомнадзор будет признавать сайты соцсетями и вести их реестр .

• Доступ к информации должен быть ограничен или закрыт, если она направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, и иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Но этим успешно занимаются и сами соцсети.

• Также соцсеть не должна быть использована для уголовно наказуемых деяний (призывы к терроризму, порнография, насилие и остальное).

• Еще говорится об ограничении доступа к информации, выражающей неуважение к обществу, государству, Конституции.

Кто будет наказывать?

• Ограничить доступ должны сами соцсети .

• Если они не могут оценить противоправность контента – его следует направить в Роскомнадзор, который решит.

• Пользователи с заблокированными страницами могут обжаловать решение.

Зачем такие изменения?

«Это продолжение линии на наведение порядка в интернете и его очищения от негативного контента. Поправка в закон не носит репрессивного характера и предлагает понятный, прозрачный механизм взаимодействия владельца соцсети с Роскомнадзором», – уверен Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Причем здесь мат?

В списке с информацией, подлежащей блокировке, есть пункт «материалы, содержащие нецензурную брань» .

Получается, мат вообще запрещен?

Вот что сказал зампред думского комитета по информационной политике Сергей Боярский:

«Не нужно читать буквально наше предложение как полный запрет на использование нецензурной брани. Мы лишь призываем это делать (блокировать – прим.). Мы прекрасно понимаем, что вычистить всю ненормативную лексику из комментариев или каких-то сообществ на сегодняшний день не представляется возможным.

Никаких санкций мы не вводим за неисполнение этого требования ».

Если нецензурный пост удален – можно спросить администрацию, она должна ответить в течение трех дней.

Так штрафа за мат нет?

Пока штраф за нецензурные слова формально не грозит, только удаление/блок.

Но при нецензурных выражениях в общественных местах действуют те же законы, что и раньше – штраф до 15 МРОТ или до 15 суток ареста. Есть соответствующие пункты и в статье «Оскорбление» (УК РФ). Это уже касается жизни вне интернета.

А легко ли вычислять матерные посты?

Слово директору​ АПКИТ, председателю Совета ТПП РФ по развитию​ информационных технологий и​ цифровой экономики Николаю Комлеву:

«Сканирование контента​ –​ несложная задача. Лексические анализаторы используются в компиляторах и интерпретаторах исходного кода языков программирования, в проверке правописания слов естественных языков. Применить эти инструменты для поиска мата в соцсетях​ не составит труда и на любом языке».

Мат в видеороликах тоже можно распознать роботами. Но, как считает Комлев: «Мат в устной речи труднее не только распознать, но и юридически доказать».

На ком ответственность?

Хинштейн сравнил блогера с квартирантом в чужом доме – одного может заблокировать владелец соцсети, другого – выгнать владелец дома.

Ответственность – именно на владельцах. За неудаление запрещенных материалов предусмотрены штрафы:

• 50-100 тысяч рублей для граждан.
• 200-400 тысяч рублей для должностных лиц.
• 800 тысяч – 4 миллиона для юридических лиц.

Но за неудаление информации, содержащей призывы к эстремизму, детскую порнографию, использование наркотиков – сумма штрафов выше.

Хинштейн в твиттере уточнил, что пока соцсеть не несет санкций за отказ мониторить и удалять запрещенный контент. Штраф – за неисполнение требований Роскомнадзора .

Что за закон?

В конце прошлого года Госдума приняла законопроект, который обязывает соцсети самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент. Под социальными сетями в документе понимаются сайты, доступ к которым составляет более 500 тысяч пользователей (неопределенный круг лиц), находящихся на территории России. В реестр не попали разве что группы в WhatsApp.

Впрочем, финальное слово за Роскомнадзором — именно он будет признавать интернет-ресурсы социальными сетями и составлять их список. Руководству упомянутых площадок придется шерстить страницы блогов и сообществ на своих ресурсах и своевременно избавляться от «запрещенки».

— На наш взгляд, это самый действенный способ по наведению там элементарного порядка, — говорит один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Сергей Боярский. — Ни у одного государственного регулятора нет таких технических возможностей по мониторингу и поиску запрещенной информации, какие есть у самих площадок.

Сергей Боярский — российский политик, депутат Госдумы Федерального собрания РФ VII созыва, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, сын Михаила Боярского.

Что стало катализатором для такого закона?

Какого-то конкретного события, которое стало последней каплей для законодателей, нет. К новым запретительным мерам привело вообще поведение блогеров и стримеров в социальных сетях. Наверняка до сих пор у многих на слуху история с блогером Mellstroy, избившим девушку во время прямого эфира на YouTube-канале (до блокировки там было примерно 700 тысяч подписчиков).

В декабре зрители стрима блогера Reeflay могли видеть, как за его спиной умирала девушка. И подобного треш-контента — море.

— Проблема состоит в том, что объемы такого деструктивного контента увеличились, — говорит директор Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина. — Увеличился охват этих публикаций, стало больше пользователей сети Интернет как таковой, социальных сетей, мессенджеров, видеохостингов и иных платформ. Особенно в детской аудитории.

И объемы этого контента пугают. По нашим данным, порядка 43 миллионов пользователей соцсетей в России состоят в различного рода деструктивных сообществах. Из них порядка 8,5 миллиона — это дети.

Какого рода это сообщества? Это сообщества, посвященные, например, кибербулингу (травле и издевательствам), суицидам, шок-контенту, а также треш-стримы и другие виды с особой жестокостью и насилием. Это группы о наркотиках, группы экстремистского и террористического характера. Такого рода деструктивного контента достаточно много, и рост его продолжается.

Екатерина Мизулина — директор ассоциации участников рынка интернет-индустрии «Лига безопасного интернета», крупнейшей и наиболее авторитетной в России организации, созданной для противодействия распространению опасного контента в интернете.

Какой контент попал под запрет?

На данный момент претензий к соцсетям и их пользователям у законодателей накопилось по восьми пунктам. С ресурсы, попавшие в реестр, будут обязаны выявлять и блокировать следующий контент.

Эту восьмерку ждет бан от Роскомнадзора

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Кроме того, администрация соцсетей обязана будет следить за обсценной лексикой. Правда, никаких санкций за неисполнение этого требования нет.

— Не нужно читать буквально наше предложение как полный запрет на использование нецензурной брани. Мы лишь призываем это делать, — говорит Сергей Боярский. — Дальше это будет на совести социальной сети и тех решений, которые они будут применять.

Мы прекрасно понимаем, что вычистить всю ненормативную лексику из комментариев или каких-то сообществ на сегодняшний день не представляется возможным.

Какое наказание ждет владельцев соцсетей?

Если администрация соцсети не станет удалять запрещенный контент, ее накажут рублем. И штрафы солидные. Для граждан они составят от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, для должностных лиц — от 400 тысяч до 800 тысяч, для юрлиц — от 3 миллионов до 8 миллионов рублей.

Если владельцы социальной сети с первого раза не поймут и повторно откажутся блокировать контент, сумма вырастет. Она составит от 200 тысяч до полумиллиона для граждан, от 800 тысяч до миллиона рублей для должностных лиц, для юридических лиц — от 1/10 до 1/5 совокупного размера годовой выручки, но не менее 8 миллионов рублей.

А что с владельцами аккаунтов?

Для блогеров и других пользователей, которые ведут треш-стримы и распространяют шок-контент, есть своя статья. Новый закон очередных запретов для юзеров не предписывает.

Но ведь большинство пабликов с «запрещенкой» — это закрытые группы?

— На самом деле большая часть таких пабликов, особенно экстремистско-террористического характера, не являются закрытыми группами, — говорит Екатерина Мизулина. — Это открытые группы, и для их продвижения в соцсетях используются абсолютно типичные механизмы, абсолютно коммерческие методы и алгоритмы. Да, часть из них закрытая, но это совершенно не имеет никакого отношения к работе, потому что на данном этапе задача будет у владельца (у администрации соцсетей, мессенджеров и видеохостингов) — самостоятельно такой контент модерировать, самостоятельно его блокировать или удалять и оперативно реагировать на жалобы пользователей, которые к ним поступают.

Чего на данный момент они пока не делают.

Если понадобится, каждому вашему слову устроят экспертизу

Фото: Дарья Селенская / Сеть городских порталов

Что, и я могу пожаловаться?

Можете. Например, если вас возмущает видео, которое смотрит ваш ребенок, вы вправе сообщить об этом администрации социальной сети в два клика. Достаточно нажать кнопку «пожаловаться» (она есть везде) и указать причину вашего недовольства.

Если руководство соцсети не примет никаких мер по блокировке или удалению контента, можно направить соответствующую жалобу в Роскомнадзор: в электронном виде через портал госуслуг и в бумажном — принести лично или отправить почтой. Подробную информацию вы можете уточнить по телефону .

У «интернет-запрещенки» есть срок давности?

Рассмотрим этот вопрос на примере рекламы онлайн-казино. Видео про «поднял бабла» и ролики с рэперами в рекламных футболках букмекерских контор теперь рискуют попасть в бан, когда бы они ни были опубликованы. Логика проста: раз публикации доступны для просмотра, значит, они попадают под букву закона.

— Конечно, никакого срока давности нет, — говорит Екатерина Мизулина. — Если сейчас он продолжает транслироваться и получать просмотры и охваты. Мы же живем в сегодняшнем дне.

Если бы они были загружены несколько лет назад и дальше какие-то действия с этими видео были приостановлены, никто бы не смотрел их и не получал определенное число просмотров, это был бы один вопрос. А поскольку продолжает существовать ситуация с распространением информации (а речь идет именно об этом), то, конечно, к ним будут также применяться все те нормы закона, которые есть, как и к любому другому запрещенному контенту.

Закон будет совершенствоваться?

Поскольку законы не пишут под единичные случаи, законодатели не исключают, что в дальнейшем он будет меняться в зависимости от вызовов времени и исходя из реалий.

— Если на рубеже 2014–2015 годов мы поднимали тему групп, связанных с суицидами, которые распространялись среди детей, или групп так называемого АУЕ (включена в перечень запрещенных в РФ экстремистских организаций. — Прим. ред.), то сейчас многие из этих сообществ трансформировались в другие, где всё смешано.

Это и суициды, и нападения на школы, на общественные учреждения, — говорит Екатерина Мизулина. — По сути, это группы экстремистско-террористического характера. И такие явления постоянно появляются, поскольку меняется механизм работы самих платформ, появляются новые сервисы и возможности, и, например, тех же треш-стримов на рубеже 2014–2015 годов просто не было.

Сейчас в 2020 году мы все увидели, что они появились. Всё эволюционирует, всё меняется. Я думаю, что будут подниматься еще и темы с ограничением мошеннических действий определенного характера, потому что это сейчас имеет колоссальный охват, и в прошлом году был резкий рост такого рода случаев.

Поэтому, думаю, будут определенные дополнения в законе, и будут они появляться постепенно.