- Апатриды – это кто?
- Признаки ЛБГ
- Причины отсутствия гражданства
- Документы, удостоверяющие личность апатрида
- Права и обязанности
- Плюсы и минусы
- Процесс получения гражданства апатридом в стране пребывания
- Какие возможности получения гражданства РФ есть у лица без гражданства
- Кто такие апатриды
- Удостоверение личности лица без гражданства
- Получение гражданства в обычном порядке
- Получение ВНЖ по упрощенной схеме, без РВП
- Самому разобраться будет непросто
- Правовое положение лиц без гражданства в РФ
- Что ожидает нелегала в России?
- Установление личности апатрида
Срок временного пребывания ИГ в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток за исключением случаев, установленных ФЗ.
Временно пребывающий р РФ ИГ обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ или МД. (ПРИНЦИП – ЕСЛИ НЕ ПРОДЛЕН)
Срок временного пребывания ИГ в РФ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок договора, но не более чем на 1 год (со дня въезда ИГ), за исключением случаев, предусмотренных иными ФЗ (пр. – Сколково).
ИГ или ЛБГ при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Она подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через гос. границу РФ при выезде из РФ.
Апатриды – это кто?
Апатрид – это лицо, которое не имеет правовой связи ни с одним из государств, то есть пребывает без гражданства, не имеет полноценного подданства какого-либо государства. Но это не делает данное лицо бесправным, оно все равно обладает всеми признанными правами человека.
Просто закон того государства, где оно пребывает, ограничивает его в определенных возможностях, которыми уполномочены только граждане этой страны.
Далее у вас может возникнуть вопрос: гражданство ЛБГ – что это? Расшифровка ЛБГ означает лицо без гражданства. Лицо без гражданства – это понятие, аналогичное апатриду, его синоним.
Признаки ЛБГ
Для полного понимания того, кто такие лица без гражданства, необходимо разобраться в их основных признаках.
- Данные лица не могут подтвердить свою принадлежность к какой-либо стране документальным способом (например, представить паспорт).
- Их статус в стране пребывания приравнивается к иностранным гражданам, только при этом у них нет возможности пользоваться покровительством другого государства.
- Обладают меньшим количеством прав и обязанностей.
Причины отсутствия гражданства
Разные страны придерживаются неоднозначных позиций на данную тему: одни государства склоняются к невозможности лишения гражданства лица за любые преступления и поступки и позволяют выйти из подданства страны, только если есть точные гарантии получения гражданства иной страны, а другие государства относятся к этому более лояльно и не тревожатся за дальнейшую судьбу возможных апатридов.
Но все же можно выделить общий список возможных случаев:
- Данную участь можно унаследовать от родителей, которые являются апатридами, в том случае, если страна рождения ребенка не предусматривает автоматического присвоения подданства всем родившимся на ее территории.
- Если лицо лишают гражданства по весомым политическим или иным экстремистским мотивам, то есть в качестве меры наказания.
- Когда лицо само отказывается от гражданства.
- И самый невероятный случай, если государство лишается такого статуса, то есть перестает существовать. Обычно такие случаи встречаются при захвате, колонизации или при невозможности самостоятельного обеспечения и функционирования.
Документы, удостоверяющие личность апатрида
Так как у лица без гражданства отсутствует паспорт/свидетельство о рождении, то для него не подходит стандартный идентификатор личности. Так какой же документ удостоверяет личность лица без гражданства? К таким относят:
- ;
- разрешение на временное проживание;
- документ, полученный в прежнем месте пребывания;
- иные документы, которые персонифицируют личность.
Права и обязанности
К апатридам во многих государствах относятся достаточно демократично, фактически уравнивая в правах с гражданами своей страны. Ограничены лишь те права, которые непосредственно касаются самого государства:
- вступать в общественные объединения, политические партии;
- иметь право голоса на выборах;
- обременяться военной службой;
- занимать должности с высоким уровнем ответственности и важности (например, командир экипажа).
Обязанности ничем не отличаются – также необходимо соблюдать законы и Конституцию, платить налоги и другие отчисления.
В остальном же положение апатридов в теории не отличается от обычных граждан, хотя на практике могут встречаться различные виды давления и дискриминации (например, нежелание принимать на рабочее место, предоставлять место в школе и детском саду).
Плюсы и минусы
У данного правового статуса есть свои положительные и достаточно отрицательные стороны, которые могут значительно сказаться на уровне жизни.
Если говорить о хорошем, то апатрид остается человеком с основными правами, отнять которые у него нельзя. То есть, будучи лицом без гражданства, можно рассчитывать на медицинское обслуживание, возможность получения образования и работы.
К недостаткам можно отнести следующие факторы:
- Отсутствие социальных выплат и различных льгот.
- Невозможность проявлять свою политическую позицию, так как апатриды лишены политических прав (например, права на голосование).
- Для перемещения в другие страны необходимо всегда оформлять визу.
- Перечень ограничений в приобретении собственности.
- В случае угнетения прав ЛБГ он не сможет воспользоваться помощью и защитой иного государства.
Процесс получения гражданства апатридом в стране пребывания
Процедура и возможность зависят от страны пребывания, но в основном все страны предоставляют такую возможность.
Давайте разберем более подробно на примере России. И разберемся в причинах, почему же все-таки лучше получить гражданство?
Да, действительно, по писанному закону апатриды вполне счастливо могут жить, но на деле все складывается не совсем гладко.
Многие школы, детские сады, работодатели и медицинские учреждения требуют полноценный пакет документов, и данный факт может существенно усложнить всю процедуру, принося апатриду массу неудобств.
Как же получить гражданство?
1 этап. Установление личности. Необходимо обратиться в ФМС с заявлением, где указываются личные данные. Помимо этого, нужно представить перечень обязательных документов:
- свидетельство о рождении;
- паспорта родителей или копии, заверенные нотариусом;
- справку о регистрации;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- подробную автобиографию.
Далее ФМС начинает процедуру проверки, где может быть проведена дактилоскопическая экспертиза, опрос лиц, назначенных апатридом свидетелями, которые в состоянии подтвердить его личность. Все это не может длиться более 3 месяцев, после чего апатриду выдается справка с фотографией (т.е. временный паспорт).
2 этап. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство лица без гражданства (ВНЖ).
Теперь можно приступить к оформлению документов, которые действительно позволят ЛБГ пользоваться своими правами (выезжать свободно из страны и без проблем возвращаться, проходить лечение в медицинском учреждении, получить заветное рабочее место).
Для получения вида на жительство без гражданства необходимо обратиться в миграционную службу, а для РВП – в ФМС со стандартной заявкой, пройдя обычную процедуру оформления.
3 этап. Получение гражданства. Для его получения должны быть соблюдены следующие условия: официальный доход, вид на жительство, владение русским языком, проживание на территории 5 лет. Далее идет сбор всех документов и их проверка, которая может затянуться до 1 года. После чего апатрид становится полноправным гражданином.
Как видите, получение гражданства – очень трудоемкий и долгий процесс, который может выбить массу сил, но мучения, потеря времени и возможностей того стоят, все-таки надежнее и безопаснее жить под крылом государства.
Какие возможности получения гражданства РФ есть у лица без гражданства
Наши коллеги писали о том, кто такие — лица без гражданства или апатриды, но мы еще раз остановимся на этой теме и обсудим — как апатридам стать россиянами.
Кто такие апатриды
Апатриды — это люди, которые не имеют гражданства ни одной страны. Так может быть, если их государство перестало существовать, например, как было с Советским Союзом, или с Югославией, или с Чехословакией. Так может быть, если у человека было гражданство, но его этого гражданства лишили по политическим мотивам.
Или если человек сам отказался от гражданства своей страны, а гражданство другой страны не получил.
Удостоверение личности лица без гражданства
В миграционном законодательстве РФ апатриды приравниваются к иностранным гражданам. Можно увидеть, как во многих законах и нормативных актах пишут — «иностранные граждане и лица без гражданства». Несмотря на это, до недавнего времени, у лиц без гражданства, ЛБГ, было гораздо меньше прав, чем у других иностранцев, так как их правовое положение никак не было определено.
У них даже не было удостоверения личности. Так что получение гражданства для таких людей было не желанием, а необходимостью. Но 24 февраля был принят Федеральный закон № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранцев в РФ» и отдельные законодательные акты РФ в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства» от 24 февраля 2021 года.
Согласно этому закону ЛБГ наконец-то получили свой «паспорт», он называется «временное удостоверение личности лица без гражданства». Закон вступит в силу 24 августа 2021 года. Но, несмотря на нововведения, положение этих людей остается неустойчивым и сложным, а получение гражданства может быть решением проблем.
Получение гражданства в обычном порядке
Люди, у которых нет гражданства могут стать россиянами в обычном порядке, то есть пройдя через получение РВП и ВНЖ. Правда в этой схеме тоже можно сократить часть пути и попробовать получить ВНЖ сразу, без получения РВП.
Примечание редакции: О том, как получить гражданство РФ читайте в нашей Базе знаний в разделе «Законы» — «Федеральный закон о гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.
Получение ВНЖ по упрощенной схеме, без РВП
Это возможно, если:
- иностранец имел в прошлом гражданство Советского Союза, а родился на территории РСФСР;
- иностранец — ребенок, у которого хотя бы один родитель уже имеет ВНЖ;
- иностранец — ребенок, получающий ВНЖ вместе с родителями;
- иностранец имеет родителя или сына, или дочь состоящих в гражданстве РФ;
- взрослый иностранец признан недееспособным. Он может получить ВНЖ совместно с родителями, или если хотя бы один его родитель уже имеет ВНЖ;
- иностранец — носитель русского языка;
- иностранец (сам или его родственник по восходящий линии) был подвергнут депортации из Крыма, а также родственник депортированного лица, представивший справку о реабилитации;
- иностранец — высококвалифицированный специалист. Вместе с ним на ВНЖ в упрощенном порядке могут претендовать и члены его семьи;
- иностранец не меньше 6 месяцев работает в России по профессии, которая включена в перечень профессий, утвержденный Приказом Минтруда№734-н от 25.11.2019 г.;
- закончил очное отделение российского ВУЗа с красным дипломом.
Если хотя бы один из этих пунктов может быть применен к лицу без гражданства, это означает, что он может получить ВНЖ в упрощенном порядке. При этом ВНЖ станет для него основным документом, удостоверяющим личность. Таким людям выдают ВНЖ в виде пластиковой карты с электронным носителем и только на 10 лет.
На этом электронном носителе хранится персональная информация, а также биометрические персональные данные человека. Так что для получения ВНЖ ЛБГ нужно пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопической регистрации.
Самому разобраться будет непросто
Для лиц без гражданства получение гражданства РФ — не просто желание, а необходимость. И для того, чтобы стать российским гражданином в максимально короткие сроки, используя для этого все обстоятельства, лучше обратиться к миграционным специалистам. Они подготовят индивидуальный план получения гражданства именно для этого человека.
Подробнее о получении гражданства с юристами нашей компании можно узнать на сайте » Гражданин».
Правовое положение лиц без гражданства в РФ
Всех апатридов с точки зрения законодательства РФ можно разделить на две группы. Первые, имеющие документ, подтверждающий их личность (например, удостоверение личности лица без гражданства, РВП или ВНЖ), приравниваются с законодательной точки зрения к иностранцам. Вторые, такого документа не имеющие, считаются нелегалами со всеми вытекающими последствиями.
Таким образом, правовое положение лиц без гражданства в РФ зависит исключительно от наличия у них удостоверения личности.
Что ожидает нелегала в России?
Такие люди лишены абсолютно всех прав: они не могут устроиться на работу, обратиться за медицинской помощью, устроить детей в сад или школу, оформить пенсию или пособие, купить квартиру и так далее.
Более того, при проверке документов любой полицейский вправе забрать ЛГБ, не имеющее документа, в отделение до установления личности, а затем передать документы на него в суд.
Суд может как выписать штраф, так и направить апатрида в специальное заведение, в котором находятся нарушители миграционных правил в ожидании депортации. Однако депортировать лицо без гражданства по факту некуда. Поэтому такие личности могут находиться в данном заведении до 2 лет.
Затем их выпускают в прямом смысле слова на улицу и все начинается сначала – до тех пор, пока апатриду все же не удастся оформить гражданство.
Установление личности апатрида
Чтобы претендовать на подданство РФ, ЛГБ должно пройти через процедуру установления личности. Для этого нужно предоставить в МВД по месту нахождения документы, которые содержат личные данные, а также написать заявление.
Сотрудники МВД проведут проверку, сделают необходимые запросы, опросят свидетелей, при необходимости – назначат экспертизу по отпечаткам пальцев, а затем выдадут апатриду копию Заключения об установлении личности. При этом оригинал этого документа остается у инспектора.
Проверка личности не может длиться более 3 месяцев.
При наличии на руках данной копии выдача гражданства РФ лицам без гражданства, перечисленным ранее, становится возможной. Вместе с процедурой установления личности процесс занимает от 6 до 9 месяцев.
Обратите внимание: получения РВП, ВНЖ и подтверждения доходов в этом случае не понадобится, ЛБГ может сразу же претендовать на натурализацию с выдачей гражданского внутреннего паспорта РФ.
Стоит отметить, что Заключение об установлении личности может быть использовано исключительно для получения лицом без гражданства подданства РФ. Никаких иных прав этот документ не дает: если апатрид не обратился с данной бумагой в соответствующий орган и не подал документы на натурализацию, он так и останется пораженным в правах нелегалом.