Все подаваемые на УК жалобы условно можно разделить на два типа:
- Жалобы на ненадлежащие действия компании, в результате которых возникли, либо могут произойти плачевные последствия.
- Жалобы на бездействие компании, в результате которого невыполненные работы стали причиной материального ущерба либо несут угрозу безопасности жильцов.
Если же управляющая компания не выполняет свои обязанности, доказать непосредственную связь между бездействием и наступившими последствиями достаточно сложно. Поэтому природу бездействия как правонарушения потребуется доказать.
Теоретически к бездействию компании можно отнести всё, что имеет ненадлежащий вид и нуждается в ремонте:
- протекающая крыша;
- осыпающаяся штукатурка;
- растрескавшийся фундамент;
- не закрывающаяся входная дверь.
Этот список можно продолжать достаточно долго, но суть бездействия – халатность, которая определяется лишь на фоне активной позиции жильцов, если они обращались с неоднократными запросами, претензиями и жалобами, а в ответ от УК следовали лишь молчание и бездействие.
Подача жалобы в любую инстанцию сопровождается документальным подтверждением того, что жильцы пытались урегулировать вопрос с уполномоченными лицами управляющей компании.
Если управляющая компания не выполняет свои обязанности, и вы планируете подать на нее жалобу, соберите доказательства того, что вы уже ранее обращались в УК и пытались решить проблему мирным путем. Однозначным преимуществом для вас станет возможность предоставить такие доказательства:
- Вторые экземпляры поданных жалоб, заявлений и т.п., на которых стоит регистрационный номер и удостоверение делопроизводителя или председателя, которому подавался документ.
- Список звонков в УК, с указанием времени, а также результата разговора. При несостоявшемся разговоре необходимо указать этот факт и причину.
- Акты и справки, подтверждающие плачевное положение площадей общего пользования, находящиеся в ответственности УК.
Справка! Если председатель и иные сотрудники категорически отказываются ставить подпись на втором экземпляре вашего документа, вы можете отправить свою претензию заказным письмом с уведомлением, предупреждающую его о том, что подаёте жалобу в вышестоящую инстанцию.
Просмотрев видео, вы ознакомитесь с примером бездействия местной управляющей компании:
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
После того как на руках окажется требуемая документация, выберите уполномоченную для принятия жалоб организацию:
- Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- районный суд.
В ГЖИ вы вправе обращаться практически во всех случаях. Эта служба имеет самые широкие полномочия.
При необходимости, инспекторы ГЖИ передадут вопрос на рассмотрение в органы юстиции или прокуратуру. Если вы обращаетесь в другие службы, целесообразно подать копию жалобы в ГЖИ (и наоборот).
Писать жалобу в Роспотребнадзор есть смысл когда вами оплачены работы по ремонту, но, с подачи управляющей компании, вам их не произвели или произвели некачественно и не желают устранять недостатки.
Внимание! Обращаясь в федеральную службу, вам нужно сослаться на ФЗ «О защите прав потребителей» и затребовать возвращения выплаченной суммы или исправления недоделок и недочётов, за счёт подрядчика, под контролем УК.
В прокуратуру обращаются при условии подозрений на хищения. Здесь также нужно дать информацию о систематическом, злостном недобросовестном отношении к обязанностям или полном бездействии.
Кроме этого, подавать жалобу в прокуратуру целесообразно:
- Если ГЖИ и/или Роспотребнадзор не предприняли предусмотренных законом действий.
- Для привлечения прокурорских проверок незаконных действий УК.
В суд идут тогда, когда другие методы решения вопроса безрезультатно исчерпали себя, в том числе на основании письменного отказа в Роспотребнадзоре или ГЖИ, который оспаривается в течение 10 дней подачей искового заявления. Суд вправе принять решение о возмещении материального и морального ущерба.
Возбудить иск в суде жильцы смогут также на основании положительного решения по жалобе, принятого одной из уполномоченных инстанций.
Подробнее узнать о том, в каких ситуациях в какие организации можно подавать жалобу на управляющую компанию, вы можете в специальной публикации!
Подача жалобы: пошаговая инструкция
Чтобы наказать УК за ее халатность, необходимо жаловаться в вышеописанные инстанции. Для этого нужно:
- Собрать документы и выбрать инстанцию, в которую намерены подать жалобу или заявление.
- Узнать адрес регионального отделения по месту вашего проживания на официальном сайте организации.
- Подать жалобу в выбранную инстанцию вместе с пакетом документов.
Подать жалобу можно тремя способами:
- при личном посещении;
- отослав заказным письмом с уведомлением;
- оставив заявку на сайте выбранной организации.
Как правильно оформить?
Пишется заявление-жалоба следующим образом:
- В верхнем правом углу указывают наименование учреждения, должность лица, которому оно подаётся. Здесь же – собственные данные с указанием адреса проживания.
- Ниже в центре — наименование документа.
- Основная часть. Здесь излагается причина обращения, лаконично и юридически корректно описывается ситуация, которую требуется решить.
- Просьба, которая формулирует конкретное действие, необходимое для урегулирования проблемы.
- Приложения, данные перечнем.
- Дата подачи и подпись с расшифровкой.
Подавать заявление требуется, убедившись в том, что оно зарегистрировано в журнале входящей документации. Желательно, чтобы на втором экземпляре, остающемся у вас, делопроизводитель поставил подпись и регистрационный номер.
Естественно, каждое учреждение требует соблюдения отдельных специфических нормативов при написании документа.
При обращении в Роспотребнадзор жалуются на бездействие, ведущее к нарушению сроков, качества предоставляемых услуг или их отсутствию. При этом нужно ссылаться на нарушение закона о защите прав потребителей.
Жалоба в ГЖИ или прокуратуру должна опираться на статьи ГК РФ, при этом, обязательными являются ссылки на Кодекс административно-правовых нарушений. В остальном, основная часть жалобы может значительно не отличаться. В каждом из случаев потребуется изложить суть обращения.
Исковое заявление имеет особенную структуру. В него обязательно должна входить информация о сторонах, с указанием данных истца и ответчика. После основной части, в обращении к суду указывается отдельным пунктом просьба удовлетворить иск полностью.
Если истец выставляет запрос о возмещении материального или морального вреда, что составляет преимущественное число исковых дел, в заявлении указывается полная сумма, с приложением подтверждения её адекватности.
Для этого прилагаются акты и постановления независимой экспертизы, квитанции о стоимости испорченного имущества, затраты на лечение и восстановление нарушенного порядка.
Если подтверждающая документация отсутствует – допустимо приложить перечень испорченного имущества, с приблизительной самостоятельной оценкой. В этом случае, решать вопрос о цене иска придётся суду. Собственно, он вправе соотносить предъявляемые взыскания с представлениями о справедливости и соразмерности, во всех случаях.
- Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор на бездействие УК
- Скачать образец жалобы в ГЖИ на бездействие УК
- Скачать образец жалобы в прокуратуру на бездействие УК
- Скачать образец искового заявления на бездействие УК
Сроки рассмотрения
Жалоба или заявление рассматриваются в установленные сроки. Для Роспотребнадзора и прокуратуры вопрос о принятии заявления в производство составляет 5-10 дней.
Если заявление отклонено – предоставят мотивированную выписку с объяснением причин. Её можно принять как руководство к дальнейшим действиям, а можно оспорить в суде.
Жалоба в ГЖИ сразу принимается в производство, на ее рассмотрение дается срок в 1 месяц. Ответ также должен предоставляться в письменной форме. Если он не удовлетворителен, его можно рассмотреть в прокуратуре или оспорить в суде.
Внимание! Для подобных учреждений письменный ответ на запросы граждан в установленные сроки регламентирован на законодательном уровне. Ответить они обязаны.
Если ответ отсутствует – перепроверьте наличие оставленной в заявлении обратной связи или свяжитесь с общим отделом учреждения.
Составление коллективной жалобы на бездействие
Коллективная жалоба составляется группой жильцов, которые вправе жаловаться в ГЖИ или в прокуратуру на основании решения общего собрания, с приложением выписки к протоколу.
Перед тем, как подавать коллективную жалобу, жильцам потребуется провести попытку урегулирования проблемы на уровне управляющей компании. Если здесь коллективная жалоба будет отклонена, жильцы вправе составить акт, подписанный очевидцами, в котором будет указано, что директор УК уклоняется от контакта.
В видео предоставлена подробная информация о том, в какие организации и каким способом вы можете подавать жалобы на управляющую компанию:
Беспорядок в управляющей компании нельзя пускать на самотёк. Но подавать на неё жалобы требуется грамотно, чтобы достичь желаемого результата, привлекая доступный для решения проблемы, государственный ресурс.
С чего начинать?
Может возникнуть вопрос — а почему именно УК, не проще ли начать уже сразу с Госжилинспекции, а то и Роспотребнадзора?
Некоторые граждане додумываются и до визита в депутатскую приемную.
Казалось бы, множество проблем сразу будет решено, а коммунальщиков призовут к ответу.
Каково же бывает удивление жалобщиков, когда им отказывают в принятии заявления, мотивируя это тем, что…они не обратились сначала в Управляющую компанию. Таков порядок.
УК вполне может и не знать, что вас не устраивает характер ее работы, потому поставить ее об этом в известность должны вы.
И не один раз — даже если ругаться с коммунальщиками вам опротивело до зубовного скрежета, вам придется посетить их офис еще раз, либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением, если уж совсем невмоготу видеть все те же лица.
Корешки уведомлений, а также копии жалоб, нужно непременно сохранить — возможно, вам придется отстаивать свою правоту в суде.
Узнайте из наших статей о том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться, а также о том, как собственникам заключить и как расторгнуть с ней договор на обслуживание.
Как составлять заявление?
Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.
Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.
- Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи — эта информация пишется в правом верхнем углу.
- По центру листа нужно написать название бумаги — заявление.
- Далее нужно указать максимально точно суть проблемы — что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
- Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
Например — согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.
Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.
Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам — например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.
Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.
Иногда могут пойти на такую хитрость — попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она — обычный вопрос.
А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.
Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.
Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.
Как правильно написать коллективную жалобу?
В этом случае жалоба составляется точно так же, но оформляется уже от первого лица множественного числа. Все жалобщики должны поставить подпись с расшифровкой.
Категорически нельзя расписываться за другого человека, даже если этот самый другой человек очень вас попросил — например, потому, что сам присутствовать не может. Если подобное откроется, жалоба окажется попросту бесполезной.