- Кто занимается присвоением адресов
- Условия для присвоения
- Какому объекту может быть присвоен адрес
- Процедура присвоения
- Процедура аннулирования
- Необходимые документы
- Образец заявления
- Срок рассмотрения
- Причины отказа
- Законодательное регулирование
- Алгоритм действий
- Орган, присваивающий адреса
- Закрепление адреса: кадастровый паспорт и регистрация в Росреестре
- Причина: замечания к комплектности или содержанию документов
- Оспорить отказ в суде
- Специфика заполнения заявки и необходимые документы
- Другие методы присвоения адреса строению
- Получение постановления
- Нюансы присвоения адреса дому
- Рассмотрение заявления
- Когда могут отказать
- Нестандартные ситуации
- Зачем требуется присвоение
- Какие надо подготовить документы
- Два дома на одном участке
Необходимость присвоения адреса дому регламентирована законодательством. В содержании статьи №7 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» есть положение, в котором указано, что присвоение адреса – обязательный процесс.
Кто занимается присвоением адресов
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1221 правом присвоения адресов обладает муниципалитет населенного пункта, на территории которого располагается объект.
Для получения постановления собственнику нужно обратиться в администрацию города или поселка с соответствующим заявлением. Это можно сделать следующими способами:
- личное обращение в госучреждение;
- с помощью услуг почтовых отделений;
- через МФЦ;
- онлайн на интернет-портале Госуслуги;
- через представителя.
ВАЖНО! Через интернет могут обратиться граждане, которые зарегистрированы на ресурсе Госуслуги.
Условия для присвоения
Требования к присвоению адреса:
- обязательная государственная регистрация в Росреестре;
- вносимые сведения должны быть уникальными (исключение составляют обстоятельства, при которых под одним номером вносится земля и располагающиеся на ней здания);
- гражданин должен иметь право собственности на недвижимость.
Эта процедура является бесплатной. От собственника требуется только подача заявления.
Какому объекту может быть присвоен адрес
Согласно ПП №1221 адресации подлежат следующие объекты:
- земельные участки;
- жилые строения;
- коммерческие здания и постройки (рынки, складские помещения, магазины и т. д.);
- недостроенные объекты.
СОВЕТ! Адресация необходима также участкам, которые выделены под ИЖС или находятся в СНТ.
Процедура присвоения
Процедура присвоения адреса предполагает следующий порядок действий:
- Собрать требуемый пакет документов.
- Составить заявление.
- Направить его в администрацию населенного пункта.
- Ожидать решение.
По факту рассмотрения собственник будет уведомлен о принятом решении. Если вынесен положительный вердикт, гражданин получает соответствующее постановление.
Процедура аннулирования
Если участок имеет адрес, получить новый можно только после аннулирования предыдущего. Чтобы сделать это, гражданину необходимо подать соответствующее заявление.
Это может потребоваться после окончания строительства дома, если требуется объединить участок и строение.
Необходимые документы
Вместе с заявлением в муниципалитет требуется предоставить:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на объект;
- выписка из ЕГРН о технических параметрах земли с указанием ее вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт.
ВАЖНО! При подаче документации представителем владельца имущества дополнительно требуется паспорт и доверенность, заверенная нотариусом.
Образец заявления
Для составления заявления не предусмотрено унифицированного бланка. В содержании документа необходимо отразить следующую информацию:
- Ф. И. О. и наименование должности лица, которому направлен документ;
- персональные данные заявителя (Ф. И. О. место прописки и место жительства, контакты);
- просьба об адресации объекта;
- перечень прикладываемой документации;
- дата составления;
- подпись заявителя.
Срок рассмотрения
Срок, в течение которого муниципалитет обязан рассмотреть заявку, регламентирован на законодательном уровне. Согласно ст.14 ч.8 закона «О кадастровой деятельности» он составляет 18 суток.
ВНИМАНИЕ! При отправке документов по почте или через МФЦ период рассмотрения заявки может быть продлен.
Причины отказа
В адресации недвижимости может быть отказано по следующим причинам:
- заявление подано не собственником (при отсутствии доверенности);
- представлен неполный или неверный пакет документов;
- указаны недостоверные сведения о заявителе или объекте;
- есть ошибки в заявлении.
Для решения проблемы достаточно исправить ошибки и подать заявку снова. Однако, если гражданин считает, что отказ был неправомерен, он может подать жалобу в суд в установленном законом порядке.
Законодательное регулирование
Постановление Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 определяет общие правила по присвоению, ликвидации, изменению адресов. Вопрос находится в ведении муниципалитетов и региональных властей. В каждом субъекте РФ действуют свои правила, но существует общий порядок действий, используемый всеми без исключения.
В Москве процедура регулируется Постановлением Правительства Москвы № 58 от 26.02.2016. Устанавливается конкретный список требований и формат заявления для подачи на рассмотрение.
Алгоритм действий
Порядок определяется особенностями регистрации:
- оформленное право собственности;
- участок не находится на учете;
- аннулируется предыдущий адрес, а новый присваивается в порядке раздела.
Последовательность присвоения при оформленном или неоформленном праве собственности во многом схожа:
- подача запроса с правоустанавливающими документами на землю и дом;
- дополнительно предоставляется разрешение на строительство, если участок не зарегистрирован;
- подготовка постановления;
- оформление кадастрового паспорта;
- внесение сведений в Росреестр.
Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», собственник получает выписку из ЕГРН. В ней содержатся сведения о кадастровом учете, а в качестве владельца указывается конкретное лицо.
Если речь идет о разделе жилого дома, порядок неизменен. Но дополнительно требуется соответствующее решение суда. Как только будет предоставлено постановление, собственник может оформить регистрацию по месту пребывания или жительства, провести магистральный газ.
Если строится многоквартирный дом, адрес присваивают после его полной сдачи. Когда государственная комиссия его примет, выдается соответствующее решение. Оно подается в Росреестр, а все имеющиеся квартиры получают адрес автоматически. Только после завершения этой процедуры квартиры могут быть переданы дольщикам или покупателям готового жилья.
Обратите внимание! Процедура проводится бесплатно и не требует внесения государственной пошлины.
Орган, присваивающий адреса
Новый адрес присваивается градостроительным отделом, работающим при городской или сельской администрации. Разрешение выдается на основе решения комиссии. Рассматриваются заявки от собственников, в качестве которых могут выступать как юридические, так и физические лица.
Запрос можно сделать через портал Госуслуг или ближайший МФЦ. Нет другого способа получения адреса по земельному участку. Факт отказа фиксируется документально.
Закрепление адреса: кадастровый паспорт и регистрация в Росреестре
После выдачи постановления необходимо подать запрос и правоустанавливающие документы на выдачу кадастрового паспорта. Затем вносятся исправления по адресу в Государственный реестр. Для этого подается следующее:
- заявление установленного образца;
- постановление из администрации;
- выписка из ЕГРН;
- кадастровый паспорт.
Регистратор проверит подлинность и правильность заполнения сведений, проведет адрес по реестру. Если дом нужно еще построить, дополнительно предоставляется разрешение на строительство. На этом процедура считается завершенной.
Причина: замечания к комплектности или содержанию документов
Если предоставлен неполный комплект документов, в отказе это будет указано в качестве причины. Можно подать заявление повторно. Но предварительно нужно свериться со списком необходимых документов и внимательно проверить их наличие.
Если же есть претензии к содержанию документов, их придется получить повторно в выдавшей организации с указанием неточностей. Как правило, претензии касаются неправильно заполненной информации о постройке и участке. Встречается несоответствие информации о владельце в правоустанавливающих документах и паспорте. На исправление придется потратить больше времени. Но при повторном обращении отказа не будет.
Оспорить отказ в суде
Если сотрудники администрации не присваивают адрес без видимых причин и не могут точно обосновать отказ, можно подать иск в районный суд. Здесь рассматриваются доводы сторон, определяются основания и состав предоставленных документов. По завершении процесса предоставляется решение.
Когда оно вступит в законную силу, его подают для регистрации адреса.
Так, истец Курганский К.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к управлению архитектуры о незаконности отказа в присвоении адреса. Истец приобрел долю в собственности на земельный участок под ИЖС с индивидуальным жилым домом, зарегистрированным в Росреестре официально.
На участке находится еще один дом, принадлежащий другому лицу. Отдел архитектуры отказал в присвоении адреса, по причине недопустимости постройки на одном участке двух жилых домов и отсутствии разрешения на строительство.
Суд признал данное решение незаконным, так как дом уже введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Кроме того, законом не устанавливается ограничений по количеству жилых домов на одном участке. Вынесено постановление о присвоении адреса.
Таким образом, получение постановления обязательно для официального получения адреса для любого дома независимо от собственника. Это актуально и для физического лица, и для строительной компании при возвещении многоквартирного дома. Важно собрать минимальный пакет документов и передать его на рассмотрение в администрацию вместе с заявлением.
Специфика заполнения заявки и необходимые документы
Чтоб стать обладателем адреса, необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Для этого можно:
- лично посетить организацию;
- отправить заявку по почте с приложенными документами;
- посетить МФЦ;
- обратиться с помощью сайта «Госуслуги»;
- отправить заявку на официальный портал города, в котором находится новое строение.
Для обращения с запросом необходимо заявление:
В заявке указываем:
- Ф.И.О. главы поселения или название органа власти;
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес места жительства;
- электронная почта и номер телефона;
- данные о доме и участке;
- реквизиты свидетельства, которое подтверждает право собственности;
- дату и подпись.
Заявление необходимо принести лично или с помощью доверенного лица, у которого есть доверенность, заверенная нотариусом.
К заявлению прикладывают следующие документы:
- паспорт;
- разрешение на строительство дома на указанном участке и на его ввод в эксплуатацию;
- подтверждение права собственности на земельный участок и построенный дом.
Тот, к кому обращается заявитель, вправе направить на участок комиссию для проверки соответствия постройки заявленным сведениям.
Другие методы присвоения адреса строению
Москвичам доступна подача заявки через портал мэра Москвы (www.mos.ru). В поиске на сайте найдите услугу, нажмите «Получить услугу» и заполните заявление.
После заполнения заявки нужно дождаться ответа в течение 12 рабочих дней.
Получение постановления
Получение самого постановления — цель процесса получения адреса. В данном постановлении указывается:
- наименование органа власти, выдавшего документ;
- номер документа и дата его составления;
- основание;
- решение, вынесенное уполномоченным органом или лицом;
- дата вступления постановления в силу.
Основной принцип для нового адреса — его уникальность. Идентичных адресов в одном населенном пункте быть не может.
Подав электронную заявку, постановление выдается отправителю:
- лично в руки;
- по e-mail;
- по почте.
Если заявку подавали через МФЦ или администрацию, то постановление выдается только лично.
После того, как постановление получено, необходимо зарегистрировать объект в течение 3 дней после того, как постановление получено. Для этого необходимо обратиться в ФИАС. Раньше это сделать невозможно, так как у дома при обращении должен быть почтовый адрес.
Нюансы присвоения адреса дому
В процессе присвоения строению адреса могут возникнуть некоторые сложности, особенно в таких случаях как:
- Нахождение двух домов на одном участке. Два адреса в этом случае зарегистрировать возможно только в случае размежевания участка. Его результатом станет обособление двух отдельных объектов, каждый из которых получит собственный адрес.
- Наличие одинакового адреса у двух различных объектов. Ситуация может произойти при плотной застройке местности. В этом случае нужно обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, его сотрудники смогут внести изменения в постановление.
- Дом расположен в СНТ. В данных обстоятельствах также подается заявка и предоставляется пакет документов.
Для экономии времени советуем использовать портал «Госуслуги» при необходимости присвоения адреса жилому дому. Это позволит избежать стояния в очередях.
Рассмотрение заявления
После того, как ваше заявление поступит в местную администрацию, специалисты будут его рассматривать. Итогом рассмотрения будет одно из трех решений:
- Закрепление почтового адреса за домом. .
- Приостановка процедуры.
Если местная администрация приняла положительное решение по вашему заявлению, это будут оформлено соответствующим актом. Приостановить процедуру могут в том случае, если при рассмотрении документов в них были обнаружены ошибки или неточности. В этом случае у вас будет 10 дней на их устранение.
Если ошибки так и не будут устранены в этот период, вы автоматически получите отказ.
Когда могут отказать
Законных оснований для отказа не много:
- Ошибки, помарки, подчистки в документах.
- Неполный пакет документов.
В этих случаях специалисты отдела архитектуры сначала приостановят процедуру. Только в том случае, если заявитель никак не прореагировал на это решение, будет дан отрицательный ответ. В большинстве ситуаций до отказа дело не доходит.
Любые другие причины являются надуманными и незаконными. Если вам отказали, сославшись на одну из таких причин, вы можете отстоять свои права в суде.
Чтобы не отстаивать свои права в суде, доверьте дело профессионалам. Оставьте заяку — проконсультируем бесплатно.
Нестандартные ситуации
Несмотря на простоту процедуры, встречаются и нестандартные ситуации. Они плохо вписываются в типовую схему. Поэтому мы рекомендуем сначала проконсультироваться с нашим специалистом. Это поможет вам сберечь ваше время и избежать отказов.
Среди нестандартных ситуаций можно отметить:
- Аннулирование почтового адреса. По закону адрес можно как получить, так и аннулировать. Но для этой процедуры должны быть основания. Одним из таких оснований является полная утрата ОКСа. Например, в случае пожара, затопления, сильной ветхости и т.д. В этих случаях использовать дом по назначению невозможно. Вам потребуется сначала снять дом с кадастрового учета. Для этого нужно заказать акт обследования. Сделать это можно в компании «Геомер групп». Кадастровый инженер сделает заключение о том, что дом невозможно эксплуатировать. На этом основании его снимут с учета. Дальше можно подавать заявление об аннулировании. Если в дом был многоквартирным, будут аннулированы номера всех помещений.
- После строительства дома возникла необходимость объединить землю и ОКС. В этом случае также потребуется аннулировать старый адрес ЗУ и присвоить новый. Для этого нужно подать соответствующее заявление.
- Раздел дома. В этом случае нужно аннулировать старый адрес. Объектам, которые будут образованы после раздела, нужно присвоить новые. Процедура не отличается от стандартной. Но к пакету документов нужно приложить решение суда, на основании которого был разделен дом.
- Регистрация в СНТ. Зарегистрироваться можно в жилом доме. Строить такие дома разрешено на землях ИЖС, СНТ, ЛПХ. Если вы построили на садовом участке жилой дом, процедура будет стандартной. Нужно подать заявление в отдел архитектуры и дождаться решения по вашей заявке.
- Одинаковые адреса. По закону таких ситуаций быть не должно. Но на практике путаница встречается довольно часто. Особенно это характерно для застроенных районов, где еще возводят новые дома. В этом случае вам потребуется личное обращение в отдел архитектуры. Нужно записаться на прием и взять с собой все документы на землю и дом.
- Два дома на одном ЗУ. Еще одна нестандартная ситуация, так как один участок не может иметь два адреса, а разные дома – один. Оптимальным вариантом в этом случае будет разделение участка. Старый участок будет снят с кадастрового учета. Новые зарегистрированы. Каждый из них получит свой адрес.
- Нужно присвоить адрес многоквартирному дому. Такими вопросами занимается застройщик. Но иногда подобные дома возводят и частные застройщики. В отличие от частного жилого дома многоквартирные дома строят на основании разрешения. Поэтому сначала нужно ввести дом в эксплуатацию и получить соответствующее разрешение. Только после этого можно регистрировать объект и подавать заявление на присвоение адреса.
Зачем требуется присвоение
Основная причина — прописка. Если нет адреса, то прописаться невозможно. Помимо этого, отсутствие почтового адреса сильно затрудняет получение многих государственных услуг – запись в поликлинику, выдачу пенсии.
Оформление ребенка в школу будет также нетривиальным делом. Впрочем, даже вызов медслужбы или наряда полиции будут сопряжены с определенными проблемами.
Какие надо подготовить документы
В соответствии с законодательством РФ, процедура получения регистрационного адреса состоит из нескольких этапов:
- Первоначально в администрацию района или Росреестр направляется заявления с прошением о рассмотрении возможности предоставления почтового адреса.
- К заявлению прикладываются копии паспорта и всех правоустанавливающих документов: технический и кадастровый паспорта, выписка из Росреестра, межевой план, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию.
- Госпошлина при подаче заявления не взимается. По закону процедура не облагается государственными налогами.
- В случае если имеет место случай раздела жилого дома, для оформления всех необходимых документов, нужно предоставить постановление суда, регламентирующее этот вид деятельности.
Два дома на одном участке
Бывает так, что на одном участке могут находиться 2 и более постройки. Регистрация нескольких одинаковых адресов невозможна. Для того чтобы разрешить эту ситуацию, вам необходимо обратиться к соответствующему специалисту (кадастровый инженер), чтобы размежевать участок. После этого каждому участку можно присвоить регистрационный и почтовый адреса.