- Куда нужно подать заявление для лишения матери родительских прав?
- Полный перечень оснований для лишения
- Кто может выступить инициатором лишения прав матери?
- Порядок лишения родительских прав матери
- Доказательная база
- Оформление искового заявления
- Подача иска
- Судебное разбирательство
- Получение решения
- Последствия лишения
- Судебная практика
- Сложностей с доказательствами бывает много.
- Мать алкоголичка, либо наркоманка
- Мать издевается над ребёнком, жестоко с ним обращается.
- Склонение к попрошайничеству
- Оставление матерью ребёнка в роддоме
- Основания для лишения матери прав на ребенка
- Кто может инициировать процедуру
- Необходимые документы
- Последствия для матери
- Кого можно лишить родительских прав?
Рассмотрим принцип появления родительских прав и обязанностей. Они могут появляться:
- в добровольном порядке;
- в судебном порядке.
Под добровольным порядком появления родительских прав и обязанностей понимается личное обращение гражданина в ЗАГС для включения данных о нем в соответствующие графы документов ребенка. Информация о матери вносится на основании медицинского свидетельства о рождении.
Данные об отце включаются в соответствии со следующими данными:
- свидетельство о заключении брака (если родители состоят в официальном союзе);
- свидетельство о разводе (если ребенок появился в течение 300 дней после регистрации развода);
- постановление районного отдела опеки (если мать ребенка недееспособна, умерла или лишена прав);
- заявление матери.
Если гражданин не желает вносить данные добровольно, то второй родитель может инициировать судебный процесс. В случае удовлетворения исковых требований, информация в документы несовершеннолетнего вносится на основании решения суда.
Таким образом, лишить родительских прав можно только лицо, данные о котором официально внесены в личные документы ребенка.
Куда нужно подать заявление для лишения матери родительских прав?
Лишить мать ребенка родительских прав можно только в суде в порядке искового судопроизводства. Заявление подается в районный или городской суд.
Закон предусматривает следующие варианты подачи иска:
- по месту проживания ребенка (если исковое заявление включает требование о взыскании материального обеспечения несовершеннолетнего);
- по месту проживания матери (если алименты были взысканы ранее, и женщина проживает отдельно от ребенка).
Одним из обязательных условий является несовершеннолетие ребенка. По достижению восемнадцатилетия или эмансипации действие родительских прав заканчивается.
Полный перечень оснований для лишения
Семейный кодекс устанавливает окончательный перечень оснований для принятия решения о лишение матери прав в отношении несовершеннолетнего ребенка. Каждая причина должна подтверждаться решением суда и приговором, вступившими в законную силу, или официальными медицинскими документами.
Причины для лишения матери прав:
- Заболевание алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное информацией из наркологического диспансера.
- Совершение преступления против жизни и здоровья члена семьи, ребенка, супруга или отца несовершеннолетнего.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, выраженное в форме психологического, физического или сексуального насилия.
- Злоупотребление материнскими правами, выраженное в виде принуждения ребенка к совершению преступления, занятию проституцией, употреблению наркотических средств.
- Отказ забрать несовершеннолетнего из приюта, детского или родильного дома, другой социальной или медицинской организации.
- Пренебрежение нуждами ребенка, выраженное в злостном уклонении от исполнения материнских обязанностей.
Обязательным условием для лишения матери прав по причине алкоголизма или наркомании является учет в наркологическом диспансере. Для этого женщина должна не менее 2 раз быть освидетельствована специалистом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
При совершении преступления, основанием для лишения прав является приговор суда, вступивший в силу. В качестве жертвы может выступать ребенок, его отец, другой член семьи или супруг. Причем муж необязательно должен быть отцом ребенка.
Жестокое обращение с несовершеннолетним нужно зафиксировать в установленном порядке. Женщина должна быть осуждена за нанесение вреда. В качестве основания используется решение суда, вступившее в силу.
Как показывает судебная практика, сложнее всего доказать злоупотребление материнскими правами в отношении ребенка. Женщина должна быть осуждена по ст. 150, 151, 151.2 УК РФ.
Отказ забрать несовершеннолетнего из социальной или медицинской организации оформляется руководителем организации. Форма акта предусмотрена Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 2015 года. Документ оформляется, если мать не приходит за ребенком в течение 3 дней после окончания срока пребывания, без уважительной причины.
Под пренебрежением нуждами понимается фактический отказ от предоставления ребенку питания, содержания и препятствование обучению. Пренебрежение нуждами включает злостное уклонение от выплат материального обеспечения.
Кто может выступить инициатором лишения прав матери?
Закон ограничивает перечень граждан, которые могут подать заявление в делах по лишению материнских прав. В качестве инициатора лишения матери родительских прав могут выступать:
- отец несовершеннолетнего;
- опекун, попечитель или приемный родитель ребенка;
- районная комиссия по делам несовершеннолетних;
- организация для детей-сирот (если ребенок является воспитанником);
- районный отдел опеки;
- прокуратура района.
Защита прав несовершеннолетнего возлагается на органы защиты прав детства, расположенные на территории постоянного проживания ребенка.
Любой гражданин или должностное лицо организации (педагог, воспитатель) обязаны сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних информацию о нарушении прав ребенка, сразу после выявления факта.
Порядок лишения родительских прав матери
Закон предусматривает применение такой меры, как лишение материнских прав в исключительных случаях. Женщина должна представлять опасность для жизни, здоровья или формирования личности ребенка. Перед использованием такого метода специализированные органы должны провести комплекс профилактических мероприятий для сохранения семьи.
Порядок действий инициатора должен включать:
- подготовку доказательной базы;
- составление иска;
- посещение судебного разбирательства;
- получение решения суда и исполнительного листа;
- дальнейшее устройство несовершеннолетнего.
Доказательная база
Если все профилактические мероприятия были соблюдены, то сбор доказательной базы не составляет труда. Исключение составляет совершение преступления в отношении членов семьи. Такой случай сложно предусмотреть. Однако для лишения будет достаточно приговора суда, вступившего в силу. В других случаях к заявлению прилагается:
- информация об уклонении от выплаты средств на ребенка (постановление о привлечении к административной ответственности, приговор, если гражданин осужден за невыплату алиментов);
- акт медицинской или социальной организации об отказе забрать ребенка;
- данные из наркологического диспансера;
- приговор суда о привлечении к ответственности по ст. 150, 151, 151.2 УК РФ;
- приговор суда при совершении преступления против жизни и здоровья ребенка;
- характеризующая информация на мать несовершеннолетнего (от участкового, из школы, из детского сада, с места работы, от соседей);
- данные по профилактической работе (из районного центра социального обслуживания);
- информация из органов системы профилактики безнадзорности и беспризорности детей;
- данные о ребенке (из школы, детского сада, кружков, секций, больницы);
- акты обследования условий проживания матери и ребенка.
Дополнительно предоставляется общая информация:
- копия гражданского паспорта и документа о рождении ребенка;
- копия паспорта матери;
- информация об отце;
- сведения из миграционной службы о регистрации несовершеннолетнего.
Решения суда предоставляются в виде официальных копий. Они изготавливаются в канцелярии суда. Документ прошивается, нумеруется и штампуется в установленном порядке.
Оформление искового заявления
Чтобы лишить мать родительских прав нужно составить заявление в суд. Документ должен включать следующие данные:
- информация о судебном органе;
- данные инициатора;
- информация о матери;
- третьи лица (прокуратура, районный отдел опеки);
- название документа;
- данные ответчицы и детей;
- причины, которые повлекли требование о лишении;
- ссылка на закон;
- требования (о лишении материнских прав, удержании материального обеспечения, порядок устройства ребенка);
- перечень доказательной базы;
- дата и подпись инициатора.
Подача иска
Количество экземпляров искового заявления оформляется по количеству сторон дела (1 — для матери, 1 — для инициатора, 1 — для суда, 1 — для прокуратуры, 1 — для опеки). Если в качестве третьего лица привлекается законный представитель ребенка (опекун, приемный родитель, организация для детей-сирот), то для него также нужен экземпляр. Документы направляются в суд следующим образом:
- лично;
- почтой;
- через представителя заявителя.
Если документация передается через представителя, он должен иметь нотариальную доверенность.
Судебное разбирательство
Длительность судебного разбирательства различается в зависимости от того, согласна женщина с исковыми требованиями или нет. Если мать согласна с требованиями, то процесс длится в течение 2 месяцев, в зависимости от загруженности суда. Если лишение проходит без ее согласия и мать предъявляет доказательства в свою пользу, то рассмотрение займет больший временной промежуток.
В процессе рассмотрения заявления, суд может выявит признаки уголовного преступления, совершенного в отношении ребенка. Данные о нарушении детских прав необходимо сообщить в прокуратуру.
Получение решения
Решение суда вступает в силу в течение 30 дней с момента его вынесения. На его основании выдаются исполнительные листы:
- о лишении материнских прав;
- о взыскании материального обеспечения.
Исполнительная документация передается судебным приставам. Решение суда, вступившее в силу, направляются судом:
- матери;
- заявителю;
- законному представителю (при наличии);
- в районный отдел опеки;
- в прокуратуру;
- в ЗАГС (выписку из решения).
Последствия лишения
Можно выделить последствия лишения для матери и ребенка. В результате вынесения решения суда, женщина лишается:
- возможности беспрепятственно общаться с сыном/дочерью;
- принимать решение по обучению ребенка;
- получать государственную и региональную помощь для семей с детьми;
- права на материнский капитал.
При этом обязанность финансового обеспечения сохраняется в полном объеме.
Последствия для ребенка включают:
- передачу несовершеннолетнего второму родителю (если суд принял решение в пользу отца);
- передачу ребенка в замещающую семью;
- передачу несовершеннолетнего на усыновления (через 6 месяцев после вынесения решения суда);
- направление под надзор в организацию для детей-сирот (при отсутствии кандидатов для семейного устройства);
- возможность общения с кровными родителями с согласия законного представителя.
В случае отсутствия матери и отца, несовершеннолетний имеет право на получение социальной помощи от государства.
Судебная практика
Лишение родительских прав матери в Российской Федерации — крайне редкая практика. Поэтому в делах данной категории необходимо руководствоваться опытом адвокатов и юристов.
Оба родителя имеют равные права и обязанности по отношению к ребёнку. Но почему-то в нашем обществе принято считать, что мать важнее. Почему так умаляется значение отца? Чем больше отцы будут отстаивать свои права в суде, тем быстрее поменяется отношение общества к этому аспекту.
Сложностей с доказательствами бывает много.
Мать алкоголичка, либо наркоманка
Мать злоупотребляет, на ребёнка ей «всё равно». Ей вообще на всё «всё равно». Ребёнок ходит грязный, голодный, в доме не прибрано.
Женщина — от природы создатель уюта, в этой ситуации рушит и дом, и здоровье ребенка, и будущие жизненные принципы всей семьи. Кроме того, ребёнок видит всё это, и страдает. Ему стыдно за такую мать перед друзьями и в школе.
Но с виду мать может быть очень идеальной, правильной… В этом случае достаточно трудно собрать доказательства ее вины. А без доказательств лишить ее прав — не получится.
Мать издевается над ребёнком, жестоко с ним обращается.
Срывает гнев, раздражение и усталость — на ребёнке. Ребёнок слабее, и ответить не может, вот и получается, что он «козёл отпущения». Она считает, что так воспитывает ребёнка.
Максима Горького тоже били по субботам в качестве профилактики. Или ребёнок просто вызывает у неё раздражение, или мешает её планам, за это его и колотят. Конечно же, в таких ситуациях нужно принимать серьезные меры.
Склонение к попрошайничеству
Мать, не желая зарабатывать самостоятельно, заставляет прямыми указаниями «зарабатывать» ребёнка попрошайничеством. Обычно этому сопутствуют и другие пороки матери (алкоголизм и т.п.)
В этой ситуации необходимо доказать непосредственное подталкивание матери своего ребёнка именно к такому поведению, что её вина не только в том, что ребёнок пытается «достать» деньги самостоятельно, но и в том, что именно таким способом.
Оставление матерью ребёнка в роддоме
Здесь ситуация довольно ясна, мать сама, можно сказать, отказывается от своих прав.
Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Практика по делам данной категории у нас большая. Есть решения судов, с которыми можно ознакомиться в офисе, на консультационном приеме.
Общий совет по таким судебным делам — сначала необходимо провести подготовку документов и только после этого составлять исковое заявление для обращения в суд.
Запишитесь на прием!
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер
Основания для лишения матери прав на ребенка
Для лишения родной матери прав, суду потребуются веские причины.
Отобрать родительские права можно лишь при наличии одного из следующих оснований:
- Уклонение от обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, отсутствие заботы о его развитии и состоянии здоровья. Если женщина имеет алиментные обязательства, то небольшой долг по алиментам, образовавшийся по уважительной причине, не может стать причиной для лишения прав.
- Злоупотребление родительскими правами. Мать может заставлять ребенка совершать противозаконные действия и правонарушения, препятствуя при этом получению образования.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, физическое или психологическое воздействие, покушение на половую неприкосновенность.
- Злоупотребление вредными привычками, алкогольная или наркотическая зависимость.
- Умышленно совершенное преступление, посягающее на жизнь и здоровье ребенка или других членов семьи.
- Мать не забирает новорожденного из родильного дома без уважительных причин. Если ребенок появился на свет с нарушениями здоровья и нуждается в наблюдении врачей, то оснований для лишения нет. Тот же принцип распространяется на ситуации, когда женщина не забирает ребенка из социального учреждения.
Перечень оснований, позволяющих лишить мать прав на ребенка, является закрытым. Иные причины для инициирования процедуры законодательством не предусмотрены.
Если мать не способна воспитывать и обеспечивать несовершеннолетнего по уважительной причине, к примеру, в случае болезни, нахождения в долгосрочной командировке, при отсутствии работы и возможности трудоустроится, то отобрать у нее родительские права на данных основаниях нельзя. Органы опеки и попечительства вправе принять ребенка на попечение на основании просьбы самой матери или самостоятельно по своему усмотрению.
В случае если мать является психически больной или имеет другие серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют полноценному исполнению родительских обязанностей, женщину нельзя лишить прав на ребенка. В такой ситуации принимается решение о допустимости проживания женщины с несовершеннолетним.
Суд, принимая решение, учитывает факторы, которые помогают склонить мнение суда в конкретную сторону.
Дополнительные факторы, имеющие значение при лишении родителя прав:
- неподходящие условия для проживания ребенка (отсутствие личных вещей и предметов обихода, неполноценное питание, неблагоустроенное жилье и т.д.);
- оставление ребенка в небезопасных условиях, дети младшего возраста находятся одни в квартире или на улице;
- отсутствие должного медицинского ухода в случае болезни, при необходимости лечения;
- у ребенка не выработаны необходимые для жизни навыки;
- нарушены права ребенка на воспитание, получение обязательного образования;
- не проявление интереса к ребенку, отсутствие какого-либо общения.
Вышеназванные факторы суд учитывает в совокупности с основными причинами лишения прав.
Кто может инициировать процедуру
Перечень лиц, которым разрешено обращаться в судебные органы с требованием о лишении родительских прав ограничен законодательством.
Подать иск в судебный орган могут следующие лица:
- отец несовершеннолетнего;
- попечитель, опекун или один из приемных родителей;
- представитель органов опеки;
- представитель прокуратуры;
- представитель учреждения, где находится ребенок.
Иные родственники и члены семьи, учителя и воспитатели, соседи, друзья и знакомые не вправе требовать лишения материнских прав. Но если у человека есть основания полагать, что мать недобросовестно исполняет обязанности в отношении ребенка, он может составить письменное заявление и направить его в органы опеки или в прокуратуру.
Далее, возможны два варианта развития событий:
- Проведение проверки и подготовка документов для судебного разбирательства.
- Предупреждение матери о возможном лишении прав, наложение обязательства исправить поведение.
В заявлении необходимо сообщить о просьбе защитить интересы несовершеннолетнего. Также можно попросить назначить заявителя опекуном или попечителем. Получив документ, должностное лицо органов опеки или прокуратуры рассматривает его не более трех дней, затем выносит соответствующее постановление.
Необходимые документы
Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- второй экземпляр иска;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
- выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
- характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
- характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
- заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
- акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
- справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
- приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
- справка о факте вызова полиции;
- заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
- справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
- правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
- справки о доходах обоих родителей.
Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.
Последствия для матери
При лишении прав на ребенка, женщина теряет абсолютно все права в отношении несовершеннолетнего. На проживание ребенка забирает отец для дальнейшего воспитания. Если отца нет, или он также лишился своих прав, органами опеки ребенок определяется в детский дом или под опеку ближайшим родственникам.
Последствия лишения прав для матери:
- Обязанность обеспечивать ребенка, путем выплаты алиментов, но при этом утеря права на получение от ребенка алиментных выплат в будущем.
- Лишение прав на общение, воспитание и защиту интересов несовершеннолетнего.
- Отмена всех действующих пособий и льгот, которые ранее выплачивались на несовершеннолетнего.
- Лишение статуса многодетной матери, равно как и права на материнский капитал, при условии, что ребенок был связан с получением такого статуса.
- Выселения из квартиры, если она была предоставлена по договору социального найма.
- Невозможность вступления в права наследства ребенка, если иное прямо не указано в завещании.
За ребенком сохраняется жилое помещение, в котором он проживал до лишения матери прав. На основании решения суда и при наличии веских оснований мать может быть выселена. На основании решения суда и при наличии веских оснований мать может быть выселена.
Кого можно лишить родительских прав?
Из сути названия термина «родительские права» следует, что комплексом родительских прав обладают только родители ребенка – биологические или приемные, родственная связь которых с ребенком подтверждена юридически. Поэтому лишить родительских прав возможно только мать или отца ребенка.
Если у ребенка есть опекун или попечитель, совершающий действия, на основании которых его могли бы лишить родительских прав, будь он родителем ребенка, то его отстраняют от исполнения обязанностей в административном или судебном порядке. Лишить опекуна или попечителя родительских прав невозможно, потому что в отношении подопечного он ими не обладает. Таким образом, лишить родительских прав возможно мать и/или отца.