Кадастровая стоимость это простыми словами

Если говорить о понятиях кадастровая стоимость и кадастровая оценка, то наиболее уточненные определения содержатся в ст. 3 закона 237-ФЗ от 03.07.2016 г. «О государственной кадастровой оценке».

Кадастровая стоимость – это цена недвижимого имущества, подсчитанная в соответствии с установленными законом инструкциями о государственной кадастровой оценке.

Кадастровая оценка – это процесс определения государством кадастровой стоимости, которая состоит из этапов:

• Разработка и утверждение решения об осуществлении оценки;
• Непосредственное вычисление стоимости участков, домов, квартир и пр.;
• Свод данных в отчетную документацию;
• Оформление исходных данных в виде конечного результата.

Для чего к каждому объекту недвижимости присваивают кадастровую стоимость? Основная цель – для исчисления и взимания налогов, дополнительная цель – для иных нужд государства (например, для уточнения размера госпошлины).

Таким образом, кадастровая стоимость это не что иное, как оценка государством при помощи различных законных подходов и методов стоимости недвижимости.

Конечную определенную стоимость обосновывают, мотивируют и подтверждают установленным законом путем. При этом кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной.

Простыми словами, кадастровая стоимость имущества, это некая величина, которая взялась в результате оценочной деятельности.

Все объекты недвижимости, зарегистрированные в Росреестре, отражаются на публичной кадастровой карте. Узнать кадастровую стоимость отраженного на карте объекта не составит труда, так как сведения о ней находятся в свободном доступе.

Кто определяет кадастровую стоимость

До 1 января 2020 года у государства существовала возможность определять кадастровую оценку по одному из двух действующих законов: либо по 135-ФЗ (от 29.07.1998), либо по 237-ФЗ от 03.07.2016.
Этот переходный период определения кадастровой стоимости длился три года (2017, 2018, 2019).
По закону 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», государственная кадастровая оценка должна проводиться с учетом методических рекомендаций, в установленные сроки и по правилам. Все это прописано в законодательстве.

Кто проводит кадастровую оценку и определяет кадастровую стоимость?

Ранее кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики, результаты работы которых проверялись и утверждались государством.

С 1 января 2020 года полномочия по кадастровой оценке полностью переданы государственным бюджетным учреждениям (ГБУ), деятельность которых, в свою очередь контролирует и проверяет Росреестр. При этом с 01.01.2020 года кадастровая оценка проводится только по 237 закону.

В каждом субъекте РФ работает свое ГБУ, так, например в Московской области кадастровой оценкой занимается ГБУ «Центр кадастровой оценки», в Москве — ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования».

Бюджетные учреждения тесно взаимосвязаны с органами Росреестра. По сути, когда имущество ставится на кадастровый учет Росреестр отправляет о нем сведения в территориальное учреждение кадастровой оценки, которое в свою очередь оценивает вновь учтенную недвижимость и ответ с результатами оценки поступает в Росреестр для внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН.

Как рассчитывают кадастровую стоимость в 2021 году

Расчет кадастровой стоимости в 2021 году проводится с учетом требований 237 закона, Приказа Минэкономразвития от 12.05.2017 N 226 «Об утверждении методических указаний о гос. кадастровой оценке» и других нормативно-правовых актов.

Существует несколько методов кадастровой оценки – метод массовой оценки или индивидуальный метод. При этом используются различные подходы к оценке- затратный, сравнительный, доходный. Результаты оценки обосновываются и анализируются, при этом кадастровая стоимость не должна превышать рыночную (на момент оценки).

Таким образом, для расчета кадастровой стоимости выбирают наиболее оптимальный для данного региона, вида недвижимости, места нахождения и пр. факторов, подход и метод и с использованием специальных формул вычисляют стоимость объекта. Более подробно читайте в статье: «Как определяется кадастровая стоимость».

Где и как разрешаются споры о завышенной кадастровой стоимости

Если кадастровая стоимость вашего объекта (дома, земли, гаража, бани и т.п.) слишком отличается от рыночной и это влияет на сумму налогов, то ее можно уточнить или даже оспорить. Для этого есть несколько способов.

Если вы хотите просто уточнить, на основании чего установлена кадастровая стоимость вашего объекта недвижимости, вы можете обратиться с Заявлением о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости. Заявление может быть подано напрямую в ваше территориальное ГБУ, через МФЦ или Госуслуги.

Если вы хотите оспорить кадастровую стоимость своей недвижимости, и уверены, что оценка стоимости ошибочна, то это можно сделать обратившись с заявлением об исправлении ошибок, сделанных во время определения кадастровой стоимости в непосредственно территориальное ГБУ (а также через МФЦ или портал Госуслуг).

Также существует возможность уменьшения кадастровой стоимости через суд. Подробнее о том, как это сделать читайте в статье «Как оспорить кадастровую стоимость».

Разбираемся с матчастью

Кадастровая (или официальная) стоимость недвижимости показывает, сколько стоит объект (например, квартира или дом) по мнению государства.

Кадастровую стоимость определяют по-разному:

• московские объекты оценивают каждые 2 года; те же правила – для недвижимости Севастополя и Санкт-Петербурга;
• в остальных городах официальную стоимость пересматривают каждые 5 лет.

Она является основой расчета налогов на имущество физических лиц и коммерческих компаний. Кстати, при определении размера госпошлин ее тоже учитывают (например, при наследовании).

Как и кем проводится оценка?

Расчет кадастровой стоимости проводят оценочные организации, получившие аккредитацию. В каждом регионе орган свой. Например, оценкой официальной стоимости недвижимости в Москве занимается ГБУ “Центр кадастровой оценки”.

• В зависимости от региона – показатель анализируют каждые 2-5 лет. А затем – отправляют актуальные данные в Росреестр.
• По закону эксперты могут внести коррективы в течение 3-х месяцев. А с 1 января следующего года все “правки” официально вступят в силу и будут занесены в ЕГРН.

Важно знать: если вы не уверены, когда государство переоценивало вашу собственность, то узнать кадастровую цену можно через Росреестр – на официальном сайте ведомства. Достаточно указать кадастровый номер и заполнить форму. Также на сайте Росреестра можно заказать выписку из ЕГРН – информацию выдают в электронном формате бесплатно.

Кадастр можно узнать и другими способами: запросить выписку ЕГРН через МФЦ или посмотреть на публичной кадастровой карте.

Кадастровая и рыночная стоимость – это одно и то же?

Нет. Цена, которая указана в кадастре, отличается от рыночной. Чаще всего рыночная цена оказывается выше или ниже кадастровой.

• Рыночная цена – это та сумма, которая вас устраивает, и соответствует стоимости аналогичной недвижимости. Другими словами, – самая вероятная цена, по которой квартиру или дом можно продать. Из-за десятков переменных она меняется очень быстро. Иногда – даже несколько раз в месяц.
• Кадастровая стоимость за рынком просто не успевает. Ведь её оценивают раз в 2 года или 5 лет. К тому же, она учитывает только “базу” – например, тип дома или количество комнат. А вот дорогостоящий ремонт, вид из окна, внутреннюю отделку и многие другие факторы при расчете официальной стоимости во внимание не принимают.

Для каждого региона РФ действует своя кадастровая стоимость жилья.

Например, в Москве она будет в разы выше, чем в Кирове. На что влияет официальное значение?

Кадастровая недвижимость – это важно. Официальную стоимость учитывают:

• При расчете налогов: налога на имущество и земельного налога, НДФЛ при продаже объекта.
• При расчете нотариальных пошлин (расходов) по сделкам с квартирой.

В первом случае все понятно. Налог на имущество перечисляют все, кто имеет в собственности недвижимость. Это плата государству за владение имуществом:

• Налог на имущество = Ставка (в большинстве регионов это 0,1%) * Кадастровую стоимость объекта
• Например, если в договоре купли-продажи указана цена покупки в 3 млн. руб., а кадастровая стоимость – 3,5 млн. руб., налог на имущество будем платить именно с 3,5 млн. руб.

С земельным налогом все аналогично. Его рассчитывают по той же формуле. Учитывается кадастровая стоимость земельного участка.

При продаже квартиры уплачивается стандартный НДФЛ по ставке 13% или 15%. 15% перечисляют граждане, чьи годовые доходы превысили 5 млн. руб.:

• Сумму, по которой квартира продана, обязательно сравнивают с кадастровой стоимостью.
• Если вы, как продавец, получили меньше, чем кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 70% (0,7), НДФЛ будут считать именно с кадастровой оценки.
• Например, квартира продана по рыночной цене – за 2,5 млн. руб. А ее кадастровая стоимость – 4 млн. руб. В этом случае НДФЛ будут считать именно с 4 млн. * 0,7 = 2 млн. 800 тыс. руб. В бюджет вы заплатите не 325 тыс. руб. (с 2,5 млн.), а 364 тыс. руб. (с 2,8 млн.). Если рыночная оценка превышает кадастровую, перерасчет не проводят.

Получая недвижимость в подарок, мы обязаны заплатить тот же НДФЛ по ставке 13%:

• Доходом в этом случае считается не рыночная, а кадастровая оценка.
• Например, если вы получили в дар квартиру кадастровой стоимостью 3 млн. руб., с государством придется “поделиться” 390 тыс. руб. = 3 млн. * 13%.

Кадастр учитывают и при расчете нотариальных расходов на сделки с квартирой. Если имущество передают в доверительное управление, продают долю несовершеннолетних или долю в праве общей собственности постороннему.

Можно ли оспорить кадастр?

Можно. С 2020 года действует новое правило: если рыночная оценка объекта снизилась более чем на 30% от кадастровой, последнюю необходимо пересчитать. При расчете по неверным (на взгляд владельца) характеристикам инициировать повторную “проверку” тоже разрешают.

Чтобы оспорить результаты оценки, нужно:

1. Подготовить пакет документов: выписку ЕГРН, заявление, копию документа, подтверждающего право собственности (например, договор купли-продажи), отчет об оценке рыночной стоимости (можно заказать в независимой оценочной организации).
2. Подать документы в региональную оценочную комиссию или сразу в суд. На первичное рассмотрение заявления у сотрудников есть неделя.
3. В течение 30 дней назначают заседание комиссии, которая будет пересматривать кадастр.

Если решение положительное, Росреестр получает отчет, в котором указана новая кадастровая стоимость. Затем ее заносят в ЕГРН. Если в результате оспаривания оценки стоимость не изменилась, запрос отклонят, и кадастр в ЕГРН не изменится.

Что такое кадастровая стоимость?

Прежде всего, следует начать с того, что же такое кадастровая стоимость.

С понятием кадастровой стоимости приходится сталкиваться как частнопрактикующим юристам, так и оценщикам, риелторам, экономистам, нотариусам и судьям.

Простыми словами кадастровая стоимость — это официальная стоимость объектов недвижимости, определенная государством.

Кадастровая стоимость в 2022 году устанавливается в результате государственной кадастровой оценки. Она не предусматривает обследование каждого конкретного объекта недвижимости, как это бывает при проведении рыночной оценки. Оценка стоимости недвижимости проводится, как правило, только на основании существующих документов и сведений из ЕГРН.

Кадастровая стоимость, как правило, с рыночной стоимостью ничего общего не имеет и может отличаться от нее как в большую, так и в меньшую сторону. Хотя в последнее время намечается тенденция приведения ее в соответствие с рыночной.

Рыночная стоимость устанавливается для каждого объекта индивидуально. Здесь во внимание принимается и местоположение, и ближайшая транспортная развязка, и то, какой ремонт сделан в помещении, и этаж расположения. Даже вид из окна может оказать влияние на определение рыночной стоимости квартиры.

Так, например, в одном и том же доме (как правило, в новостройках без ремонта) квартиры с одинаковой площадью могут различаться по рыночной стоимости в несколько сот тысяч только из-за того куда выходят окна (во двор или на дорогу). При установлении кадастровой стоимости вышеуказанные факторы не имеют никакого значения.

Как правило, во внимание принимается только тот факт, сколько стоят аналогичные объекты недвижимости, расположенные рядом. Кроме того, для определения кадастровой стоимости специалист не будет выезжать на место. То есть имеет место быть массовая оценка аналогичных объектов недвижимости.

Таким образом, кадастровая стоимость — это некий средний показатель для группы однородных объектов.

Возникает логичный вопрос — для чего же тогда она нужна?

А необходима она для расчета налогов. Кроме того, именно кадастровую стоимость берут в расчет при определении размера госпошлины в случае подачи искового заявления в суд по поводу определенного объекта недвижимости.

Кадастровая стоимость как налоговая база

Прежде всего, кадастровая стоимость используется в качестве налоговой базы при расчете следующих налогов:

• налог на имущество организаций или физических лиц;
• земельный налог.

Чем меньше кадастровая стоимость, тем меньше соответственно налог, потому что он рассчитывается именно исходя из кадастровой, а не рыночной стоимости.

Следовательно, налогоплательщик заинтересован в том, чтобы кадастровая оценка соответствовала действительности и не была завышена, потому что рыночная стоимость объекта недвижимости зачастую во много раз превышает кадастровую.

Значение кадастровой стоимости при аренде имущества

Кадастровая стоимость может оказывать влияние также и на арендную плату. При аренде собственности частного лица она не применяется. Однако в случае если арендуется государственное либо муниципальное имущество, от кадастровой стоимости будет зависеть размер арендной платы за такое имущество.

Рассчитывается арендная плата в таком случае, как правило, как определенный процент от кадастровой стоимости.

Что такое рыночная стоимость жилья?

Понятие «рыночная стоимость» знакомо всем еще со школьной скамьи. Однако, что оно означает относительно вопросов оценки жилья, знает не каждый.

Рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой объект недвижимости будет реализован на рынке в конкурентных условиях.

Когда речь идет именно о рынке недвижимости, подразумевается, что обе стороны взаимодействия (продавец и покупатель) на равных правах должны иметь максимальные сведения об объекте договора и действовать каждый в своих интересах.

Рыночная стоимость жилья зависит от:

• планировки,
• площади жилых помещений (без учета лоджий, балконов, кладовых),
• технического состояния инженерных систем (водоснабжение, вентиляция и т.д.),
• ремонта,
• наличия мебели,
• расположения (район и инфраструктура).

При подсчете рыночной стоимости не берутся во внимание налоги и расходы на заключение сделки. Рассчитать рыночную стоимость жилья может сам владелец, риелтор или член саморегулируемой организации оценщиков.

Что такое кадастровая стоимость жилья?

Кадастровая стоимость жилья – это стоимость объекта недвижимости, устанавливаемая посредством проведения государственной оценки прежде всего для расчета налогов.

Кадастровая стоимость жилья зависит от:

• его площади,
• целевого назначения объекта,
• материала, из которого построен объект,
• года постройки и сдачи в эксплуатацию,
• экономической ситуации в регионе и т.д.

Оценивает и устанавливает кадастровую стоимость Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии). Финальные оценки заносятся сотрудниками Росреестра в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

Цели расчета кадастровой стоимости:

• вычисление суммы налога на недвижимость,
• подсчет суммы налога в случае купли-продажи/аренды/обмена жилья,
• оформление права наследования на жилье,
• определение цены при обмене данного объекта на эквивалентный,
• оформление договора дарения на недвижимость.

Кадастровую оценку следует проводить не чаще одного раза в три года (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – раз в два года).

Различия и взаимосвязь

Итак, ключевое различие между видами стоимости заключается в том, что понятие рыночной стоимости более широкое. При ее формировании важны спрос на рынке недвижимости и состояние жилья, тогда как кадастровая стоимость обусловливается ценовой политикой отдельного региона. Важное отличие кадастровой стоимости в том, что ее устанавливает государственный орган и она влияет на налоговую ставку на недвижимость.

Кадастровая стоимость, как правило, ниже рыночной. Случается, что результаты оценок оказываются равны. Так происходит в том случае, когда оценивается квартира в старом доме: «хрущевке», «сталинке» и т.д.

Если же в результате оценки было установлено, что кадастровая стоимость выше рыночной, можно подать повторную заявку в Росреестр или обжаловать этот момент в судебном порядке. Также вы можете обратиться в суд, если сведения, внесенные в реестр, отличаются от тех, что внесены в ваш кадастровый паспорт, или в том случае, когда вы не согласны с расчетом суммы налога.

Что до взаимодействия двух видов стоимости, то здесь важно отметить, что кадастровая имеет значение при оценке рыночной стоимости, но в то же время не только не влияет на нее, а в некоторой степени опирается. Доказательством служит то, что при расчете кадастровой оценки специалисты берут во внимание цены на рынке недвижимости не по всей стране, а только в отдельно взятом регионе.

Как получить сведения о кадастровой стоимости жилья?

Если ваше жилье не проходило оценку кадастровой стоимости, то вам необходимо обратиться в Росреестр.

Этапы оценки кадастровой стоимости:

1. Вы подаете в Росреестр заявление о регистрации недвижимости и другие документы.
2. Проходит проверка ваших бумаг.
3. Заявление одобряется.
4. Объект включается в очередь, по которой проводится кадастровая оценка.
5. Утверждение оценки.
6. Внос данных в ЕГРН.
7. Выдача вам правовых документов (кадастрового паспорта).

В большинстве случаев все эти действия занимают около 40 дней после подачи заявления.

В случае, когда кадастровая стоимость жилья уже занесена в Росреестр, узнать ее может любой. Существуют разные пути получения выписки об актуальной кадастровой стоимости из ЕГРН:

Запрос в реестровый орган.

Заявление в письменном виде подается непосредственно в Росреестр, кадастровую палату или многофункциональный центр (МФЦ). Запрос обрабатывается в течение рабочей недели. Стоимость выписки: 400 рублей для физического лица и органов власти, 1100 рублей для юридического лица.

Запрос на сайте Росреестра.

Подается в электронном виде на официальном сайте. Запрос обрабатывается три дня. Стоимость выписки: 250 рублей для физического лица и органов власти, 700 рублей для юридического лица.

Запрос на специализированных онлайн-сервисах.

На нашем сервисе «КТОТАМ.ПРО» вы можете заказать и получить электронный вариант выписки о любом объекте недвижимости из Росреестра. Запрос обрабатывается круглосуточно в любой день недели в течение 30 минут. Госпошлина, установленная приказом Минэкономразвития, составляет 250 рублей.

При заказе выписки на «КТОТАМ.ПРО» вам не нужно терять время, заполняя множество бумаг, и предоставлять личные документы. Чтобы оформить выписку с проверенными данными, предоставленными единой информационной базой ЕГРН, достаточно лишь указать кадастровый номер объекта или его адрес.

Таким образом, получение выписки о кадастровой стоимости жилья из ЕГРН в зависимости от вашего выбора может занять длительное время и потребовать лишние действия, а может стать простым, быстрым и экономным процессом.