Фактический адрес проживания

Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.

Важно! Несмотря на то, что прописка в России уже давно отменена, граждане страны все же обязаны информировать госорганы о том, где они живут.

После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.

Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:

• квартиры;
• жилые дома;
• другие типы жилых помещений.

Справка! Совершенно необязательно человек должен иметь право собственности на помещение, в котором он реально живет. У него могут иметься для этого самые разные основания: аренда или договор найма, родственные связи с владельцем жилья или близкие отношения с ним. Даже просто разрешения хозяина недвижимости теоретически вполне достаточно, чтобы ее допустимо было считать местом фактического проживания.

Место пребывания и место фактического проживания: отличия

В документах нередко присутствует несколько граф для указания различных адресов. Это приводит к путанице, ведь человек не знает, куда и что надо вписывать. Но разобраться с этим моментом совершенно несложно.

Местом проживания называют квартиру или другое жилье, где человек постоянно проживает и имеет регистрацию. Ее еще принято называть постоянной. Фактически это аналог существовавшей в прошлом постоянной прописки. О данном типе регистрации делается отметка в паспорте гражданина. Ставят ее в отделах ГУВМ или паспортных столах.

Важно! Хотя регистрация носит уведомительный характер, это не значит, что она не является обязательной. Отсутствие ее в отдельных случаях может стать причиной различных проблем для человека.

Место пребывания – это также жилое помещение, но в нем человек проживает временно. Например, это может быть номер в гостинице, арендованная квартира в другом субъекте РФ и т. д.

В этой жилой недвижимости регистрируются уже временно, о чем выдается соответствующее свидетельство в виде отдельного документа. Некоторые считают такую регистрацию аналогом ранее существовавшей в прошлом временной прописки.

В этом видео рассказывается о том, как сделать временную регистрацию по месту пребывания:

Справка! Временная регистрация никак не заменяет и не отменяет постоянную. Они могут существовать одновременно. При ее оформлении человека не снимают с учета по адресу постоянной регистрации. Об этом многие забывают.

Фактический адрес проживания – это место, в котором человек непосредственно живет. При этом неважно, есть ли у него регистрация в этом жилом помещении или нет. Наоборот, довольно часто это понятие используют для обозначения адреса, где человек проживает, но не зарегистрирован по различным причинам.

Важно! В большинстве случаев обращаться в госорганы, получать различные документы от них можно не только по адресу постоянной или временной регистрации, но и по месту фактического проживания. Эта норма закреплена на законодательном уровне. Например, это вполне допустимо при подаче заявления на распоряжение материнским капиталом.

Обязательно ли должны совпадать адреса

Миграция населения внутри современной России происходит постоянно. Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны. Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек.

Особенно, если речь идет о постоянном проживании.

Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.

Более того, адреса постоянной и временной регистрации и вовсе не могут совпадать. Это просто лишено смысла. Если человек уже постоянно зарегистрирован в этой же квартире (доме), то зачем еще и временно прописываться в ней же.

Адрес фактического проживания и постоянной регистрации также могут не совпадать. Причем в следующих случаях временная прописка может также отсутствовать или быть оформленной в совершенно ином месте:

• Человек фактически продолжает жить в том же регионе, где у него есть постоянная прописка. В этом нет ничего страшного и никакого нарушения закона не возникнет. Оформлять временное свидетельство о проживании в другом месте он не обязан.
• Фактически проживать в другом регионе человек будет менее 90 дней. Закон в этом случае также не требует подавать какие-либо дополнительные уведомления в ГУВМ или другие госорганы.
• Человеку не требуется временно регистрироваться, если он зарегистрирован в Москве, а проживает по факту в Московской области или наоборот. Аналогично обстоит ситуация и с другими городами федерального значения. Нет необходимости оформлять временную прописку лицам, постоянно зарегистрированным в Республике Крым, а живущим в Севастополе или зарегистрированным в Санкт-Петербурге, а живущим фактически в Ленинградской области. В обратном порядке это правило также будет работать.

По адресу фактического проживания, независимо от того совпадает он с местом регистрации или нет, можно получить следующие виды государственных услуг:

• оформить ребенка в детский сад или школу;
• получить заграничный паспорт (но сроки его выдачи будут дольше);
• оформить пенсию (если нет постоянной прописки);
• обратиться за медицинской помощью;
• поменять российский паспорт (например, по достижению возраста 20, 45 лет);
• получить водительское удостоверение;
• зарегистрировать транспортное средство после покупки;
• подать заявление на использование материнского капитала.

Документы, подтверждающие адрес проживания

Подтвердить адрес проживания при наличии по нему постоянной регистрации легко с помощью паспорта. В нем делается соответствующая отметка. Ее проставляют сотрудники ГУВМ или паспортного стола. В отметке также указывается дата, когда человек зарегистрирован в этом жилом помещении.

Факт проживания по адресу временной прописки легко подтвердить с помощью соответствующего свидетельства. Выдают его сотрудники ГУВМ при постановке человека на учет.

Иногда требуется подтвердить адрес проживания, по которому нет ни временной, ни постоянной прописки. Обычно подтвердить это можно с помощью акта, составленного комиссией минимум из 3 человек. Иногда также подтвердить данный факт можно попробовать с помощью одного из следующих документов:

• счета за газ, электричество, другие коммунальные услуги (при условии указания в них полных Ф.И.О.);
• заверенные выписки с банковских счетов при условии наличия в них информации об адресе и Ф.И.О.;
• различные официальные документы (например, постановления приставов-исполнителей), если они присланы по адресу фактического проживания, и об этом есть соответствующая отметка.

Штрафы за нарушения закона

За факт нарушения правил регистрационного учета предусмотрен штраф в размере 2-3 тыс. руб. (в МСК и СПБ – 2-5 тыс. руб.). Но если речь идет об арендованном жилье, то санкции будут применены как к нанимателю, так и к арендодателю, и их размер составит уже 2-5 тыс. руб. (в Москве и Санкт-Петербурге – 5-7 тыс. руб.).

Адрес фактического проживания – это место, где человек живет по факту. Он может совпадать с местом временной и постоянной регистрации или нет. Указывать его требуется в различных документах, например, при устройстве ребенка в школу не по прописке.

Но важно помнить, что несмотря на уведомительный характер регистрации, за нарушение ее правил есть штрафы и довольно существенные.

Что такое место фактического проживания?

Фактическое место проживания представляет собой место жительства гражданина, где он находится в конкретный момент времени.

По законодательству место фактического проживания – это:

1. Место, где человек постоянно проживает или большую часть времени.
2. Жилое помещение, где гражданин находится на правах собственника, арендатора или других законных основаниях.
3. Место, где гражданин имеет регистрацию.

Право выбора любого места жительства предусмотрено ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РФ». Такое право граждан закреплено кроме прочего в Конституции страны. Жить человек может, где угодно, в любом месте страны.

Местом фактического проживания несовершеннолетних граждан является место жительства их законных представителей – родителей или опекунов.

Когда родители вместе не проживают, место жительства ребенка будет адрес того родителя, с которым ребёнок чаще проживает.

Постоянная регистрация по месту жительства

Регистрационный учёт граждан в 2025 году осуществляется УВМ МВД РФ (управлением по вопросам миграции). Ранее этими функциями занималась Федеральная служба миграции. Все граждане обязаны иметь постоянное место регистрации.

При выписке с одного места регистрации гражданин обязан оформить новую прописку в 7-дневный срок.

Фиксируется постоянная прописка гражданина специальной отметкой в его паспорте. Туда же вносятся все изменения, касающиеся смены места регистрации.

Для регистрации по месту постоянного жительства нужно предоставить следующие документы:

• паспорт гражданина;
• заявление об оформлении прописки;
• документ, на основании которого получен доступ к недвижимости.

Если прописаться нужно в своем жилье, достаточно будет свидетельства о праве собственности на него. Если же прописываться нужно в чужом жилье, требуется согласие собственника.

Когда регистрация оформляется в муниципальной квартире, приходится получать согласие от всех прописанных и постоянно проживающих.

Что такое место пребывания?

Место пребывания – это объект временного нахождения гражданина. Где-то у него есть постоянное место жительства, но он вынужден в силу каких-либо обстоятельств на незначительный срок обосноваться в совершенно другом месте. На это он имеет полное право.

Уведомить регистрирующую службу гражданин по месту пребывания обязан после 90 дней нахождения по другому адресу. Это правило распространяется на граждан РФ.

Но регистрационному учету в основном подлежат именно мигранты – иностранцы, приезжающие в страну на заработки. Они могут находиться в стране без регистрации только 7 дней.

Граждане стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан) имеют право 30 дней жить в России без оформления. Жители Таджикистана обязаны оформить регистрацию в срок 15 дней после прибытия в страну.

Если иностранцы имеют трудовой договор сроком более 3 месяцев, установленных законодательством, они могут получить регистрацию на срок действия договора.

Если работодатель разорвёт трудовые отношения с сотрудником, регистрация последнего прекратится. Если он не найдёт новой работы в России, ему придётся уехать домой.

Временная регистрация

Граждане РФ могут после оформления временной прописки проживать на территории временного пребывания до 5 лет. Иностранцы могут получить временную прописку в РФ максимум на 1 год.

Временная регистрация подлежит продлению. Когда срок ее действия выходит, человек обязан выехать за пределы его места нахождения. Иначе за незаконное проживание ему грозит штраф.

Получая временную прописку, гражданин не снимается с учета по постоянному месту регистрации. Чтобы получить временную регистрацию иностранцу в отделение миграции МВД должна явиться принимающая сторона.

Она предоставляет следующий набор документов:

• паспорт принимающей стороны и мигранта;
• миграционная карта, заполненная на таможне;
• документы на квартиру;
• в определенных случаях может потребоваться виза.

За проживание лиц без регистрации принимающей стороне грозят еще большие штрафные санкции, чем самому мигранту. Иностранец же при нарушении правил регистрационного учета может быть депортирован, а последующий въезд в страну для него навсегда закрыт.

Проверить актуальность его регистрации на улицах Москвы могут сотрудники правоохранительных органов, что они часто и практикуют. За каждый пойманный раз будет назначен штраф.

Разница в аннулировании регистрации

Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.

Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.

Лишить иностранца временной прописки могут регистрирующие органы по медицинским показаниям. Если, к примеру, будет выявлено у мигранта заболевание туберкулезом.

Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.

Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.

Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.

Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:

Гражданин не всегда выписывается с одного адреса на новый. В определенных случаях с места жительства можно выписаться «в никуда». В этом случае при заполнении заявления нужно указать вымышленный адрес новой потенциальной прописки.

Проверять достоверность этой информации никто не будет, если речь не касается выписки несовершеннолетних детей.

Если выписываются из квартиры дети, они должны получить равнозначное или лучшее жилье для проживания. Контроль за этим осуществляют органы опеки и попечительства.

Место фактического проживания и пребывания – разные вещи. В первом случае граждан проживает на постоянной основе в месте своего жительства на основании постоянной прописки.

Во втором случае гражданин временно проживает в чужом помещении по разрешению принимающей стороны на основании временной регистрации.

Место фактического проживания — что это?

Как зарегистрироваться по месту фактического пребывания?

Что такое место пребывания? Место пребывания — это место временного проживания. Такая регистрация является адресом фактического проживания (временная прописка), но не всех случаях.

• жилой фонд любого населенного пункта РФ;
• учреждения санаторного типа;
• больницы и диспансеры;
• туристические объекты (кемпинги, базы отдыха и т.д.);
• объекты юридических лиц и организаций;
• частная собственность, принадлежащая человеку, который регистрирует такой адрес.

То есть, невзирая на адрес постоянного проживания, можно зарегистрировать место фактического местожительства. При этом регистрация по месту постоянного проживания, следовательно, его адрес остается за вами. Основной адрес, постоянное место проживания, не меняется.

Правила оформления фактического проживания

При переезде в другой населенный пункт с целью оздоровления или отдыха по путевке, администрация ставит человека на учет, то есть регистрирует.

Это же касается людей, которые находятся в командировке. Когда истекает срок в 90 дней, нужно оформить регистрацию.

Можно находиться в пунктах фактического местонахождения без регистрации сроком не больше 90 дней.

По истечении срока, гражданин обязан пройти процедуру регистрации по месту фактического пребывания. Эта правовая норма носит обязательный характер.

1. Паспорт, подтверждающий личность.
2. Заявление по форме.
3. Документы, подтверждающие возможность регистрации. Договора, являющиеся ее обоснованием.

Регистрация в пределах частной жилплощади должна быть согласована со всеми владельцами. Если это муниципальная жилплощадь или по договору аренды, необходимо согласие всех прописанных на этой площади.

При условии, что квартира или собственность находится в аренде, нужно согласие владельца. Когда человека зарегистрировали, на него начинают начислять коммунальные платежи.

Если все документы оформлены правильно, они обязаны быть одобрены в трехдневный срок местными муниципальными или правоохранительными инстанциями.

Далее запрос передается на рассмотрение в ФМС. Через 3 дня ФМС должны выдать свидетельство о временной регистрации и фактическом месте проживания. Срок выдачи свидетельства — от 6 до 8 календарных дней.

Максимальный срок действия регистрации — 5 лет. После этого срока процедуру нужно проходить заново. Такой адрес местожительства действителен на срок заключенного договора о предоставлении жилплощади.

• Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016).

Отличие фактического адреса от временной регистрации по месту пребывания

Чем отличается регистрация по месту фактического пребывания от временной прописки?

Фактическое проживание предполагает нахождение в другом пункте Российской Федерации с долгосрочными целями: работа, долгосрочные контракты, вступление в собственность и другие варианты.

• Выезд в другой населенный пункт с целью отдыха или оздоровления не является поводом для временной регистрации, в том случае, если срок не более чем 90 дней. При более длительном сроке необходимо поставить в известность местные органы ФМС о временном местонахождении. Обоснованием служат медицинские показания и иные факторы, подтвержденные администрацией учреждения. Удостоверяет ваше местонахождение учетная запись. Адрес этих объектов не может являться местом фактического местожительства.
• Места лишения свободы не могут быть местом фактического проживания. Трактуется как временное пребывание.
• Человек временно проживающий на дачном участке. Возможно ли получить временную регистрацию с фактическим адресом пребывания? Для того, чтобы дачный дом стал местом постоянной регистрации, нужно решение суда. А также разрешение ФМС на регистрацию адреса дачи. Только в этом случае возможно оформление фактического местожительства по данному адресу. В противном случае будет идти речь о временном пребывании. По истечению 90 дней необходимо поставить в известность администрацию дачного кооператива и сообщить службам ФМС.

Таким образом, временное пребывание не всегда может быть подтверждено официальным фактическим адресом. В любом случае по истечении 90 дней нужно пройти регистрацию и стать на учет в ФМС.

Штраф за несвоевременную регистрацию по фактическому адресу

Виды ответственности за несоблюдение законодательства о регистрации по месту пребывания

Отсутствие временной регистрации по такому адресу после 90 дневного срока предусматривается штраф в размере 3000-5000 рублей, в два раза больше в Москве и Санкт-Петербурге.

Именно в столицах ведется особо строгий контроль над соблюдением норм миграции населения. При неисполнении предписания ФМС размер штрафа увеличивается.

Взыскание не накладывается:

1. Если временно пребывающий человек приходится близким родственником.
2. Когда происходит смена адреса в пределах одного населенного пункта.
3. Можно не регистрироваться, если перемещаетесь в пределах одной области. Как пример, жители Подмосковья могут не регистрировать фактический адрес в Москве.

Место жительства

Место жительство гражданина представляет собой одно из следующих понятий:

• То место, в котором гражданин проживает большую часть времени, либо постоянно;
• Жилое помещение (квартира, дом, служебное помещение и т.д.), собственником которого является, либо арендует его, либо находится в нем по иным основаниям;
• То место, к котором гражданин зарегистрирован в соответствии с Правилами регистрации.

Регистрация по месту проживания

Даже если гражданин проживает по одному адресу достаточно долго, это не является основанием для того, чтобы определить место его жительства. При постановке на учет, гражданин закрепляет за собой фактический адрес проживания и получает постоянную прописку. В качестве подтверждения регистрации служит отметка в паспорте или свидетельство.

Для оформления прописки потребуются следующие документы:

• Паспорт;
• Заявление установленной формы;
• Документы, подтверждающие основания заселения (например, договор аренды, решение собственника о вселении, судебное решение, свидетельство о праве собственности).

В том случае, если обратившийся за пропиской не является собственником квартиры или дома, то потребуется получить согласие:

• От собственника жилья и иных зарегистрированных граждан, если жилье является муниципальным;
• Только от собственника или от собственников, если их несколько. От прописанных в квартире лиц разрешение не потребуется.

Место пребывания и место фактического проживания: отличия

В документах нередко присутствует несколько граф для указания различных адресов. Это приводит к путанице, ведь человек не знает, куда и что надо вписывать. Но разобраться с этим моментом совершенно несложно.

Местом проживания называют квартиру или другое жилье, где человек постоянно проживает и имеет регистрацию. Ее еще принято называть постоянной. Фактически это аналог существовавшей в прошлом постоянной прописки. О данном типе регистрации делается отметка в паспорте гражданина. Ставят ее в отделах ГУВМ или паспортных столах.

Важно! Хотя регистрация носит уведомительный характер, это не значит, что она не является обязательной. Отсутствие ее в отдельных случаях может стать причиной различных проблем для человека.

Место пребывания – это также жилое помещение, но в нем человек проживает временно. Например, это может быть номер в гостинице, арендованная квартира в другом субъекте РФ и т. д.

В этой жилой недвижимости регистрируются уже временно, о чем выдается соответствующее свидетельство в виде отдельного документа. Некоторые считают такую регистрацию аналогом ранее существовавшей в прошлом временной прописки.

В этом видео рассказывается о том, как сделать временную регистрацию по месту пребывания:

Справка! Временная регистрация никак не заменяет и не отменяет постоянную. Они могут существовать одновременно. При ее оформлении человека не снимают с учета по адресу постоянной регистрации. Об этом многие забывают.

Фактический адрес проживания – это место, в котором человек непосредственно живет. При этом неважно, есть ли у него регистрация в этом жилом помещении или нет. Наоборот, довольно часто это понятие используют для обозначения адреса, где человек проживает, но не зарегистрирован по различным причинам.

Важно! В большинстве случаев обращаться в госорганы, получать различные документы от них можно не только по адресу постоянной или временной регистрации, но и по месту фактического проживания. Эта норма закреплена на законодательном уровне. Например, это вполне допустимо при подаче заявления на распоряжение материнским капиталом.

Снятие с регистрационного учета

Порядок снятия с регистрационного учета заключается в подаче заявления самим временно прописанным, либо собственником, предоставившим ему жилье. Отменяется прописка в следующих случаях:

• Гражданин уведомил о своем переселении и прописке по новому месту регистрирующие органы в письменном виде;
• Гражданина призвали на военную службу;
• Гражданина осудили и лишили свободы;
• Гражданин признан пропавшим без вести по судебному решению;
• По решению суда гражданина признали умершим;
• Гражданина выселили, по причине утраты права на проживание в соответствии с судебным решением;
• При постановке на учет гражданином были указаны заведомо ложные сведения.

Важно! Согласно КоАП, граждане, проживающие без регистрации будут привлечены к административной ответственности. Причем к ответственности будут привлечены не только проживающие в квартире лица, но и собственники этой квартиры, которые должны были прописать их.