Доплата к пенсии за звание ветерана труда

Если в общих чертах, то данное звание начали выдавать еще с советских времен тем людям, которые были отмечены как усердные и ударные работники.

Для получения медали и самого статуса гражданин должен обладать существенным трудовым стажем.

В текущих условиях ветераном труда признается человек на основании Федерального закона № 5 от 1995 года, где в 7 статье прописаны категории, имеющие право претендовать на соответствующее звание:

1. получившие удостоверение ветерана еще в СССР;
2. начавшие работать в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и обладающие достаточным трудовым стажем: для представительниц прекрасного пола – не менее 35 лет, для остальных – 40 лет;
3. имеющие награды федерального значения, от различных ведомств и стаж: 20 лет и 25 лет, соответственно.

Что примечательно, гражданин вправе рассчитывать на получение статуса даже не находясь в пенсионном возрасте – важно не путать два понятия.

Но льготы становятся доступными исключительно при достижении того количества лет, когда можно выйти на заслуженный отдых.

Помимо пенсии по старости и доплаты за продолжительность стажа, ветеран труда может получить надбавку при таких обстоятельствах:

1. в случае с ежегодным увеличением размера выплат с учетом принятого в качестве официального уровня инфляции;
2. при решении региональных властей ввести дополнительную поддержку для данной категории пенсионеров;
3. в ситуации с переводом набора социальных услуг в денежный эквивалент.

Важно: сама по себе чистая надбавка к пенсии предусматривается исключительно на уровне субъекта страны, поэтому в зависимости от региона их размер может значительно отличаться.

Размер региональных надбавок за звание

2021 год не привнес никаких существенных изменений в процесс назначения доплат к пенсии ветеранов труда – ее назначение происходит в соответствии с местными нормативно-правовыми актами из средств регионального бюджета.

Наиболее значительная сумма предусмотрена в Пермском крае – 300 рублей каждый месяц и 5 тысяч рублей в год с пометкой «на оздоровление».

В Москве из регионального бюджета ветераны получают доплату в размере 1000 руб. каждый месяц.

В Санкт-Петербурге не выделяется ежегодная поддержка, но к стандартной пенсии прибавляется 707 рублей.

Если в СПБ все понятно с расчетами и величиной, то в Самарской области не все так однозначно – размер помощи определяется с учетом стажа и возраста получателя и варьируется в диапазоне от 500 до 900 рублей.

В других субъектах доплата более «скромная»:

• в Московской области – 500 рублей;
• в Краснодарском крае – 500 рублей;
• в Новосибирской области – 180 рублей.

Стоит уточнить еще раз, что ни один федеральный законодательный акт не предусматривает обязательство региональных властей выделять доплаты к пенсии ветеранов труда – все решается исключительно на местном уровне. Поэтому вполне возможно, что в субъекте могут быть попросту не предусмотрены надбавки.

В этом случае доказать в суде нарушение законных интересов пенсионера не выйдет – потому что нет никаких прямых указаний вышестоящих инстанций.

Льготы ветеранам труда и их компенсация

В отличие от надбавки к пенсии, льготы для данной категории пенсионеров определяются на федеральном уровне. Однако региональные власти вправе вводить дополнительные преференции своим решением.

Поэтому какого-то общего перечня не существует, но среди наиболее распространенных послаблений можно выделить следующие:

1. компенсация за оплату стоимости услуг ЖКХ в размере 50%;
2. право на бесплатный проезд на общественном транспорте;
3. возмещение расходов за пользование городскими телефонами;
4. выделение путевки на санаторно-курортное лечение. Предоставляется исключительно по направлению от врача, при этом также компенсируются затраты на проезд к оздоровительному учреждению и обратно;
5. изготовление зубных протезов и их ремонт. Возможно только в государственных стоматологических поликлиниках;
6. для трудоустроенных пенсионеров предусмотрена возможность дополнительного отпуска в 30 дней;
7. некоторые налоговые преференции: скидка на транспортный налог, освобождение от обязательных сборов, предусмотренных в отношении имущества и т.п.

Что примечательно, в отдельных регионах России возможна замена вышеуказанных льгот на денежное возмещение.

Полный список доступных преференций для ветеранов труда в конкретном регионе можно уточнить непосредственно в территориальном отделении органов социальной защиты населения.

Как оформить?

Для получения доступа к льготам, предусмотренных для ветерана труда, необходимо в первую очередь подтвердить соответствующий статус, то есть придется получить удостоверения. Сам процесс приобретения данного документа является частью оформления надбавки к пенсионному обеспечению.

Так, претенденту придется обратиться в органы социальной защиты населения в отделение, которое занимается проблемами ветеранов труда и присвоением им привилегий.

Заявление нужно подать по месту проживания, образец заполнения можно получить там же.

Помимо самого ходатайства, потребуется предоставить пакет следующих документов:

1. паспорт гражданина или иной документ, который позволяет идентифицировать личность;
2. фотография, выполненные в соответствии с установленными требованиями;
3. трудовая книжка, где прописан трудовой стаж гражданина;
4. документы, подтверждающие факт получения наград, присвоения почетных званий, вручения медалей и т.д.;
5. справка с места работы – если заявитель на момент обращения занимается официальной трудовой деятельностью.

Решение по заявке принимается специальной комиссией, которая формируется при правительстве отдельного субъекта РФ.

Стандартно срок рассмотрения ходатайства составляет 10-12 дней. Если никаких претензий к претенденту не возникло, то он получает на руки удостоверение, по которому признается ветераном труда на официальном уровне.

После этого пенсионеру для реализации возможности получения льгот и доплаты к пенсии необходимо обратиться в органы социальной защиты. С собой нужно иметь как пенсионное, так и ветеранское удостоверение.

Также потребуется посетить Пенсионный фонд Российской Федерации, который осуществляет перерасчет и индексацию выплат.

Перечисление дополнительных сумм за 40 лет стажа, за медали и трудовые достижения происходит вместе с выдачей основной пенсии. Лишь в отдельных случаях начисление осуществляется отдельно.

Что касается использования права на некоторые льготы, не всегда является обязательным обращение в органы социальной защиты.

К примеру, для получения преференций по услугам ЖКХ необходимо предоставить удостоверение ветерана труда в Управляющую компанию.

Если же гражданин решил монетизировать льготы, то сделать это можно исключительно через соцзащиту.

Но данный вариант редко используется пенсионерами, так как отказ от преференций не подразумевает существенную надбавку, поэтому в большинстве случаев ветераны получают предусмотренную региональными властями доплату и льготы в натуральном выражении.

Какие выплаты положены в РФ

С 1995 году обладатели медали и звания получили льготы в связи с принятием закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». С 2005 года данная категория льготников передана в ведения местных властей. Званием присваивается после обращения в социальную защиту населения по месту жительства.

Размер выплат и качественная характеристика льгот различается по регионам. Есть различия по мерам социальной поддержки, предоставляемой ветеранам федеральным или региональным.

Законом «О ветеранах» предусмотрено получение дополнительной выплаты к начисленной пенсии. Её размер определяется регионом и зависит от возможностей бюджета региона.

Федеральным законом № 384-ФЗ в 2014 году предусмотрена ежегодная индексация данных пособий. Однако в 2015 году индексирование было приостановлено. И вновь возобновлено с 2017 года.

Власти региона наделены правом на местном уровне принять решение об увеличении выплаты. Уменьшить же размер они полномочий не имеют.

Федеральное законодательство обязывает регионы обеспечить ветерана обязательной ежемесячной выплатой. В 2018 году она составляет 712 рублей. Её перечислением занимается Пенсионный фонд РФ.

Основная выплата для рассматриваемой категории граждан – трудовая пенсия по старости.

Какие надбавки положены

Ветераны труда получает надбавку к начисленной пенсии в следующих обстоятельствах:

• в процессе ежегодного повышения выплат в связи с инфляцией;
• вследствие назначения социальной доплаты до суммы прожиточного минимума, которая предоставляется ежемесячно;
• в случае монетизации положенных социальных льгот. Отказ от ее получения с заменой на денежный эквивалент должен быть осуществлён путём письменного обращения в территориальное подразделение учреждения, занимающегося их предоставлением до 1 октября текущего года. Компенсация назначается на период с 1 января по последний день следующего года.

Социальную доплату к пенсии назначают исходя из суммы, составляющей прожиточный минимум региона. Она утверждается нормативно-правовым актом субъекта.

Отказываясь от социальных услуг или их части, гражданин увеличивает размер положенной ему надбавки. Список предоставленных льгот на уровне разных субъектов будет отличаться. Обязательно в нём присутствуют:

• возвращение части оплаченных средств за жилищно-коммунальные услуги – 50%;
• право на проезд в городском и пригородном транспорте;
• компенсация средств, затраченных на городскую телефонную линию;
• санаторно-курортное лечение, включающее в себя затраты на проезд до места временно пребывания и домой;
• зубопротезирование.

Точную информация о суммах, которые можно получить в конкретном регионе, даст соцзащита.

Размер надбавок

Ежемесячная доплата к пенсионным выплатам предоставляется из средств бюджета региона в соответствии с местными правовыми актами, так что величина доплаты будет отличаться в зависимости от места проживания пенсионера:

• Пермский край – 5000 руб.;
• Самарская область – 1000 руб.;
• Свердловская область – 600 руб.;
• Москва и Краснодарский край – 500 руб.

Перерасчет

Пересмотр размера пенсии ветерану труда возможен при следующих условиях:

1. Увеличения трудового стажа гражданина.
2. В связи с присвоением группы инвалидности.
3. Получение почётных званий в области трудовой деятельности.
4. Внедрение в расчёт информации о льготах, положенных гражданину.
5. Изменение коэффициентов расчёта пенсий.

Процедура проведения перерасчёта регламентирована внутренними актами Пенсионного фонда.

Как получить доплату

Оформление звания ветерана труда может быть проведено как до наступления пенсионного возраста, так и после этого момента. Прибавка в первом случае будет осуществляться с момента присвоения этого статуса. Во втором случае – с момента возникновения оснований для назначения выплаты.

Для оформления прибавки обращаются:

• в пенсионный фонд, который назначает ежемесячные выплаты;
• в орган социальной защиты населения, где идёт оформление звания ветерана труда и права на получение льгот или компенсаций.

Заявление подаёт гражданин лично или с использованием портала, предназначенного для предоставления государственных услуг.

Документы

Документы, которые необходимо приобщить к заявлению в орган социальной защиты населения:

1. Паспорт гражданина РФ (по нему устанавливается личность и место постоянного проживания);
2. Документы о трудовом стаже и его длительности. В первую очередь к ним относится трудовая книжка;
3. Фотографии 3х4;
4. Документы, служащие основанием для присвоения статуса.

Присвоение звания возможно при наличии оснований и не гарантируется каждому пенсионеру.

Рассмотрение заявление занимает 30 дней. Отказ в удовлетворении обращения приводит к направлению уведомления заявителю. Присвоение статуса ведёт к выдаче удостоверения в течение 3 дней.

Дубликат потерянного удостоверения выписывается в органах соцзащиты по месту проживания. К заявлению необходимо приобщить копию паспорта и фотографии, указать обстоятельства произошедшего. Срок выдачи — 3 дня. Штраф не накладывается, кроме случаев умышленной порчи или уничтожения документа.

Какими законами регулируется выплата пенсий ветеранам?

Порядок присвоения звания ветерана труда и сопутствующих льгот до 2004 года регламентировался ФЗ № 5 «О ветеранах». К данной категории льготников относились:

1. мужчины и женщины со стажем более 40 и 35 лет соответственно, работающие с Великой Отечественной войны;
2. заслуженные работники со стажем 20-25 лет, имеющие награды, медали ордена.

Все надбавки, положенные ветеранам, правительство передало в ведение региональных и муниципальных органов. Сегодня социальная защита, выплата пособий для тружеников регламентируется ФЗ № 166 «О пенсионном обеспечении» и ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Пенсия для ветеранов труда и надбавки к ней

Пенсионеры-ветераны имеют право на дополнительные областные доплаты, индексацию, набор услуг и федеральную доплату.

Индексирование ветеранских пенсий

Ветераны, заслуженные труженики получают разные пособия в зависимости от срока выхода на пенсию и условий труда. Рассмотрим особенности индексации данных выплат.

Доплаты до прожиточного минимума

Все ветераны и труженики имеют право на пенсионное обеспечение не ниже границы прожиточного минимума. При этом вид назначенного пособия значения не имеет. В 2018 г. федеральный ПМ пенсионера составил всего 8726 руб. В 70 субъектах России данный показатель ниже федеральной планки.

Как получить выплату не ниже минимального значения?

• Ветераны, доход которых меньше 8726 руб., вправе подать заявление для выделения доплаты.
• При расчете общего дохода важно учесть не только сумму пенсии, но и областные пособия, субсидии.

В ряде регионов пенсионерский минимум выше государственного, например, в Москве – 11816 руб., в Чукотском АО – 19000 руб. В таком случае ветераны вправе претендовать на недостающую до достижения прожиточного минимума по региону сумму. Оформляют данную субсидию на местном уровне через социальную защиту.

Сумма доплаты к пенсии ветеранам труда устанавливается в индивидуальном порядке.

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

1. ветераны боевых действий;
2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Порядок оформления льгот и доплат

Оформить или подтвердить статус ветерана можно через Пенсионный Фонд. Надо подготовить паспорт, пенсионное удостоверение и заполнить бланк заявления. Чтобы получить региональные выплаты, компенсацию за набор услуг, льготники подают документы лично в ПФ, удаленно через сайт ПФР, в отделении МФЦ.

Если ветеран труда не способен явиться в Пенсионный Фонд, то за него это могут сделать родственники. Потребуется нотариально заверенная доверенность. Законные опекуны недееспособных ветеранов оформляют льготы без доверенности, но приносят документы для подтверждения своих прав.

Для назначения дополнительной региональной выплаты через ПФР надо написать заявление, предоставить паспорт, удостоверение пенсионера и ветерана. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней. Пенсионный Фонд может предоставить письменный отказ, например, при наличии ошибок в удостоверении.

Если все документы в порядке, льготник имеет право обратиться в суд, тогда потребуется письменный отказ ПФР.

Краевые или региональные льготы оформляются через службы социальной защиты населения. Ветеран решает вопрос в отделе соцзащиты по месту жительства. Льготник предварительно должен собрать пакет документов:

• паспорт гражданина РФ;
• бумаги, подтверждающие статус ветерана труда (со всеми заслугами и регалиями);
• пенсионное удостоверение;
• трудовая книжка (копия);
• справка о доходах льготника;
• пакет заверенных печатью документов с работы;
• расчетные документы, квитанции, чеки для подтверждения расходов;
• социальная карта (при наличии);
• реквизиты счета.

Обращение должно быть рассмотрено соцзащитой в течение 10 дней. Документы можно направить на адрес службы заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложенных бумаг.

Льготы начисляются социальной защитой со следующего месяца после подачи заявления. В случае отказа гражданин вправе в течение 5 дней подать апелляцию в суд.