Запрет на неограниченные в ночное время продажи алкоголя введен с несколькими целями:
- уменьшить общую алкоголизацию россиян;
- сократить потребление спиртных напитков на душу взрослого населения страны;
- уменьшить приобретение алкоголя (включая слабоалкогольные напитки — коктейли и им подобные — и пиво) несовершеннолетними, подростками и молодыми людьми;
- предотвратить рост правонарушений в ночное время, в том числе и совершенных в пьяном виде.
Закон о продаже алкоголя №171-ФЗ был принят 22 ноября 1995 года. В него неоднократно вносились поправки, но основные положения закреплены именно в этом законодательном акте.
Статья 2 Закона определяет, какие именно напитки нужно считать алкогольными. Все жидкости, содержащие более 0,5% этилового спирта, считаются содержащими алкоголь. К ним относятся как крепкие (коньяк, водка, ром, бренди и другие крепостью 40% об.
и выше) изделия, так и вина и винная продукция, а также пиво и все напитки, изготовленные на его основе. К категории спиртных напитков не относится безалкогольное пиво, крепость которого составляет обычно до 0,5%.
Статья 16 этого Закона определяет, где и когда можно продавать и покупать спиртное. Согласно правилам, продавать алкоголь на территории Российской Федерации можно только с 8-00 утра до 23-00 вечера. Причем придерживаться этого закона должны все торговые точки, за исключением предприятий общественного питания.
Тем не менее законом предусмотрено, что каждый субъект России может ввести и свои региональные правила реализации алкоголя, которые не противоречат основным нормам. Например, если в Москве спиртное реализуют только в положенное Законом время, то в Московской области введены дополнительные нормы, согласно которым продажа алкогольной продукции возможна только с 11-00 до 21-00. В Хабаровске купить спиртосодержащую продукцию можно с 10-00 до 22-00, в то время как в Хабаровском крае — с 8-00 до 22-00.
Вопрос, со скольки продают алкоголь, оставлен на усмотрение администрации региональных и муниципальных образований. О таком запрете можно узнать как в органах самоуправления, так и непосредственно в местах продажи спиртных напитков.
Среди молодежи особенно актуален вопрос, а до скольки продают пиво. До 1 января 2013 года этот хмельной напиток, наряду с другими слабоалкогольными (крепостью до 5% об.) было разрешено реализовывать населению и в ночное время. Однако с начала 2013 года купить пиво после 23-00 стало невозможным.
Запрет распространяется и на продажу пива
Действие Закона не распространяется на организации, осуществляющие розничную торговлю спиртным на предприятиях общественного питания. К ним относятся рестораны, кафе, бары и прочие заведения, где продажа алкогольных напитков разрешена круглосуточно. Однако и к таким торговым точкам предъявляют определенные требования.
У подобного предприятия должна быть соответствующая лицензия на право торговли спиртным, кроме этого, на вынос алкоголь не может быть продан: разрешено торговать им только на розлив, а покупатель должен употребить все купленное спиртное внутри заведения. За несоблюдение правил законы предусматривают административную ответственность.
Всем причастным к торговле спиртным стоит помнить об ответственности за торговлю в неустановленное время. В случае если правоохранительными органами будет установлена продажа алкоголя в неустановленные часы, административные штрафы могут составить:
- для юридических лиц — от 30 до 40 тыс. рублей с конфискацией продукции;
- для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от 3 до 4 тыс. рублей с конфискацией.
В законе предусмотрена и ответственность за продажу алкоголя через интернет в неположенное время. Кроме этого, если в году будет зафиксировано несколько случаев продажи спиртного в одной торговой точке, наказание может быть более серьезным — вплоть до лишения лицензии и возможного закрытия магазина.
Продажа алкоголя несовершеннолетним
Данный закон о продаже алкоголя несовершеннолетним содержит указания не только о том, с какого и до которого часа можно продавать спиртное в России. Важной задачей законодатели считают и борьбу с подростковым и молодежным пьянством. Со школьной скамьи жители России знают, что продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена.
В Российской Федерации совершеннолетие наступает в возрасте 18 лет. В отдельных регионах приняты подзаконные акты, запрещающие продажу алкоголя лицам до 21 года.
Продажа алкоголя лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещена
Вне зависимости от того, на какой возраст выглядит покупатель спиртного, продавец имеет право потребовать у него документ, удостоверяющий личность. Это полномочие введено статьей Закона РФ от 18.07.2011 года №218. В случае если возраст покупателя вызывает сомнения, а паспорта у него нет, реализатор вправе сказать — не продам.
Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может понести как продавец, отпустивший товар подростку, так и владелец торговой точки. Как правило, это административные штрафы, размер которых определяется в каждом отдельном случае. Физические лица могут заплатить от 3 до 5 тыс., должностные — от 10 до 20 тыс., юридические — от 80 до 100 тыс.
рублей.
Каждый торговец должен знать, со скольки лет продают алкоголь. Кроме этого, в любой, уважающей себя торговой точке, где в продаже имеется спиртное, должно висеть соответствующее предупреждение о том, со скольки лет можно покупать алкоголь.
В целях пресечения незаконной продажи спиртного подросткам заинтересованные лица или очевидцы могут сообщить в правоохранительные органы о реализации алкоголя несовершеннолетним в той или иной торговой точке. Нужно по возможности предоставить и видеоматериалы. Сотрудники полиции совместно с сотрудниками Роспотребнадзора и представителями СМИ регулярно проводят контрольные рейды, часто с участием несовершеннолетнего, для выявления и пресечения подобных действий.
Дни полного запрета на алкоголь
В целях улучшения криминогенной обстановки продажа водки и других алкогольных напитков полностью запрещается несколько дней в году. Чтобы дать возможность несовершеннолетнему населению страны отпраздновать некоторые школьные праздники без алкоголя, его нельзя купить 1 сентября — в День знаний и 25 мая — день Последнего звонка. Причем спиртные напитки не продают в этот день и взрослому населению.
Во многих регионах запрет на алкоголь существует 1 июня — в День защиты детей и 27 июня — в День молодежи. В этот день спиртное не продают до 00 часов следующего дня.
Хорошей традицией становится празднование Дня трезвости, он приходится на 11 сентября. Часто в этот день в городах и селах проводится большой праздник, на котором рассказывают о здоровом образе жизни, о том, что без алкоголя может быть интересная и осмысленная жизнь. Ребята узнают, со скольки лет продают и водку, и пиво, нужно ли их покупать и в каком часу делать этого нельзя, какое воздействие они оказывают на организм.
Такая пропаганда ведет к возможному отказу от употребления спиртного в будущем.
Законы, ограничивающие продажу алкоголя в ночное время, существуют во многих странах мира. За годы существования Закона в России удалось добиться определенных результатов, на которые надеялись законодатели. Постепенно формируется алкогольная культура населения.
Как показывает статистика последних лет, общее количество употребленного алкоголя в стране неуклонно сокращается. Выросло потребление пива и слабоалкогольной продукции, в то время как крепкие напитки стали покупать реже. Уменьшилось число преступлений, совершенных в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.
Общие правила и ограничения продажи алкоголя в России
Продажа спиртного регулируется общероссийскими правилами. У местной администрации есть право их корректировать, но не в ущерб законодательству страны.
Общие правила реализации алкоголя в России таковы:
- Алкогольная продукция не продается лицам моложе 18 лет. Если человек, желающий купить спиртное, выглядит младше этого возраста, у него попросят паспорт. При отсутствии документа алкоголь не реализуют;
- Продавать спиртное в ночные часы запрещено. В некоторых областях это время смещено на 1-2 часа от общепринятого;
- Запрещена онлайн-продажа, доставка спиртной продукции курьерами;
- Алкоголь нельзя продавать в общероссийские праздники.
- Запрещена продажа спиртного с тонизирующими компонентами.
Есть свои ограничения и на то, со скольки часов утра продают алкоголь. В разных регионах время может быть свое.
Важно! Алкогольная продукция должна быть снабжена акцизной маркой, с надписью о вреде чрезмерного его употребления.
Часы продажи алкоголя в субъектах РФ
Местные власти оказывают прямое воздействие на правила продажи спиртного, регламентируя указами, до которого времени продают алкоголь. Однако внесенные изменения не должны идти в разрез с принятыми в РФ.
В Москве запрещено продавать напитки с повышенным градусом с 23:00 до 8:00.
В Санкт-Петербурге время запрета реализации другое — с 22:00 до 11:00.
Рассмотрим временные границы продажи спиртных напитков в разных областях страны.
Регион | Со скольки и до скольки продают алкоголь |
в Подмосковье | с 23:00 до 8:00 |
в Воронеже | с 23:00 до 8:00 |
в Сочи | с 22:00 до 11:00 |
в Пскове | с 22:00 до 10:00 |
в Волгограде | с 23:00 до 8:00 |
в Рязани | с 22:00 до 8:00 |
в Самаре | с 23:00 до 8:00 |
в Кирове | будни с 23:00 до 10:00; выходные с 22:00 до 10:00 |
в Тюмени | с 21:00 до 8:00 |
в Екатеринбурге | с 23:00 до 8:00 |
во Владимире | с 21:00 до 9:00 |
в Казане | с 22:00 до 10:00 |
в Пензе | с 23:00 до 8:00 |
в Курске | с 23:00 до 8:00 |
в Калуге | с 22:00 до 10:00 |
в Орле | с 21:00 до 10:00 |
в Башкирии | с 22:00 до 10:00 |
в Новокузнецке | с 23:00 до 8:00 |
в Липецке | с 21:00 до 9:00 |
в Красноярске | с 23:00 до 8:00 |
в Челябинске | с 23:00 до 8:00 |
К сведению: В Чеченской Республике на продажу алкогольной продукции выделено всего 2 часа: с 8:00 до 10:00. Здесь на региональном уровне превышен «период трезвости».
Часы продажи «крепкой» продукции в магазинах могут меняться на усмотрение администрации, если это не противоречит рамкам закона.
Где можно купить алкоголь ночью
Есть места, где в законном порядке можно купить спиртное в «запрещенные часы»:
- Точки общепита. Здесь закон, запрещающий ночную продажу спиртного, не действует. В барах, ресторанах можно не только приобрести напиток в бокале, но и на «вынос»;
- В алкомаркетах. Это заведения, которые работают на грани закона. Здесь продается алкоголь на разлив. При этом его откупоривание производится после покупки. Впоследствии не составляет труда взять бутылку с собой;
- В зонах беспошлинной торговли, которые располагаются на пограничных пунктах, аэропортах.
Ответственность за нарушение правил продажи алкоголя
Согласно закону РФ административного кодекса ч. 9 171-Ф3 и ч. 3 статьи 14.16, торговать в ночные часы алкогольными напитками запрещено. Нарушение влечет за собой наказание в виде штрафа. Его размер зависит от того, кто является лицом, преступившим законодательство.
- должностному лицу предстоит заплатить от 20000 до 40000 рублей;
- юридическому лицу – от 100000 до 300000 рублей.
Обычно во время проверки и составления акта нарушения наряду со штрафом идет конфискация всего спиртного, которое находится не только на полках магазина, но и на его складах.
На заметку: Недобросовестность продавцов проявляется в уловках выдачи алкоголя за сувениры или выставление его на интернет-витринах. Это также незаконно и ведет к штрафам.
За исполнением закона продажи алкоголя в ночные часы следят не только проверяющие и правоохранительные органы, но и бдительные граждане. Нарушение ведет к серьезному штрафу, чревато конфискацией товара.
Автор: Светлана Поздникина,
специально для Tonnasamogona.ru
Где легально купить
В Москве и других города продают алкоголь только в местах, в которых это разрешено. Право реализовывать алкогольную продукцию сегодня предоставляется только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые имеют соответствующую лицензию. Легально приобрести спиртное можно в розничных магазинах, которые расположены на расстоянии не менее 25 метров от медицинских и спортивных учреждений, и не менее 100 метров от образовательных.
Эти меры необходимы, чтобы пресечь доступ к местам реализации со стороны несовершеннолетних.
Все магазины, которые торгуют спиртным, обязаны иметь специальное оборудование, считывающее коды на этикетках бутылок. Данные меры регламентированы ЕГАИС с целью обезопасить потребителей от несертифицированной продукции или так называемой «паленки». Также купить алкоголь можно в ресторанах или кафе, магазинах беспошлинной торговли, в самолетах или на водных суднах.
Почему нельзя продавать ночью
Все инициативы относительно запретов на реализацию алко-товаров имеют единую цель – снизить уровень потребления спиртного в стране, а также оградить от алкоголя подрастающее поколение. Согласно исследованиям ЦИФРА, за последние несколько лет россияне стали значительно больше пить, к тому же в стране постоянно растет тенденция женского и подросткового алкоголизма. Больше всего алкоголя употребляют в Москве и Московской области, меньше всего – в кавказских республиках с высоким уровнем религиозности.
Еще одна причина подобных ограничений – снижение уровня преступности в ночное время суток. Не имея возможности закупать алкоголь, граждане чаще остаются дома, либо культурно посещают заведения общепита. Отдельные формы запретов также способствуют снижению количества нетрезвых водителей на дорогах нашей страны.
Однако в последнее время данные ограничения стараются смягчить. Уже неоднократно рассматривались инициативы по изменению времени продажи алкоголя и разрешении на дистанционную продажу спиртосодержащей продукции. Вместе с этим депутаты Госдумы активно продвигают тему повышения стоимости на эконом-сегмент алкогольной продукции.
Во-первых, это сделает дешевую водку не такой доступной для подростков, во-вторых, позволит государству заработать на продаже акциз.
За последние 20 лет водка подорожала более, чем в 20 раз. Узнать о том, как менялась стоимость на алкоголь, вы можете здесь.