Биржа труда что это

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

1. Досрочная пенсия

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

• после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
• накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

2. Бесплатное переобучение или повышение квалификации

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

• у человека нет никакой квалификации;
• ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
• нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
• утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе.

Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

• в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
• либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия.

Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч.

2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

• паспорт;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
• документы об образовании и квалификации;
• тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
• тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие.

Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч.

3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года.

Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда.

Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем.

Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

• Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
• Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
• Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
• Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. Здесь вы найдете много советов, как это сделать. А здесь — советы по оформлению резюме.

Комментарии

• Уведомления в мессенджер

• Switch to English

HeadHunter

Новости и статьи

Сервисы для соискателей

Молодым специалистам

• Уведомления в мессенджер

• Switch to English

Сегодня на сайте 905505 вакансии , 61450232 резюме , 1834929 компаний и за неделю 2026169 приглашений

1. Что такое биржа труда простыми словами

Биржи труда (labor exchange) — это специальные организации, оказывающие посреднические функции между работодателями и соискателями новой работы или, на момент поиска, не имеющими таковой вообще. Обычно у них имеются базы данных с вакансиями различных предприятий и предложениями граждан, о поиске работы.

Помимо оказания помощи в поисках работы, биржа труда, также, изучает спрос и предложение потенциальных работников, принимает активное участие в профессиональной ориентации молодежи, информирует о необходимых на данный момент профессиях, занимается учетом безработных и выплатой пособий по безработице.

Такие структуры имеют вполне законное право официально именоваться «биржами».

2. Законодательное регулирование

В Конституции РФ обозначено гарантированное право каждого гражданина на труд. Иными словами, вести любую трудовую деятельность на приемлемых для себя условиях, учитывая свои же силы, возможности, желания. На государственном уровне эта гарантия реализована посредством создания службы занятости населения.

Основная функция службы занятости населения — это ведение деятельности по трудоустройству граждан, которые туда обратились. Законодательство говорит, что любой работодатель может, а некоторые даже имеют такую обязанность, информировать государственную службу занятости о наличии вакантных должностей. Одновременно с этим, эта организация имеет обязанности по ведению учета занятости граждан, а также выплате им полагающихся социальных пособий.

3. Что нужно для того, чтобы встать на биржу труда

Постановке на биржу труда подлежат все граждане РФ. Тот, кто уже трудоустроен, может разместить резюме и просмотреть доступные вакансии, с целью подобрать более интересный вариант. Тот, кто только ищет работу, получит расширенный «пакет услуг», но так будет только в случае получения официального статуса безработного.

Осуществить указанные действия легко – надо просто обратиться на биржу труда по месту жительства с предоставлением всех необходимых документов.

3.1. Документы для постановки

Законодательством определены документы, необходимые для признания человека безработным. Их перечень зависит от того, был ли трудоустроен гражданин или не был.

Те, кто еще не работал официально, должны подготовить к предъявлению:

1. Паспорт; ; ;
2. Документ, подтверждающий образование.

Те, кто уже имеет официальный трудовой стаж, дополнительно должны предоставить следующие документы:

;
1. Справка о заработной плате с последнего места работы по установленной форме;
2. Выписка о состоянии индивидуального лицевого счета из ПФР.

Для того, чтобы гражданину присвоили статус безработного, никаких других документов предъявлять нет необходимости. Однако, дополнительные документы об образовании, квалификационные удостоверения и т. п. могут ускорить поиск вакансии, которая бы подошла соискателю.

Также, наличие определенного социального статуса (например, «лицо с ограниченными возможностями») предполагает предъявление соответствующих документов.

Отдельной биржи труда для лиц с инвалидностью нет, но работодатель обязан выделять определенную квоту рабочих мест, на которых они смогли бы работать. Здесь для каждого конкретного соискателя должны учитываться и уровень профессионализма, и состояние здоровья.

3.2. Порядок постановки на биржу труда

Чтобы присвоить гражданину статус «безработного», он должен на деле доказывать свое желание обзавестись рабочим местом и работать. Для это цели, он направляется службой занятости в те предприятия, которые предоставили сведения о своих вакансиях в эту службу.

Если трудоустроиться невозможно по причинам, которые не зависят от соискателя, по двум и более местам, его признают безработным. Законодательно для такого решения определен срок в 11 дней с момента обращения гражданина и получения от него полного пакета документов.

Нельзя признать безработными людей, следующих категорий:

1. Трудоустроенных официально;
2. Пенсионеров;
3. Лиц, моложе 16-ти лет;
4. Граждан, имеющих статус «индивидуальный предприниматель» или являющихся учредителями юридических лиц.

В случае не отнесения заявителя к вышеуказанным категориям, то нет никакого основания не считать его безработным.

4. Какие возможности существуют у безработного на бирже труда

Человек, вставший на учет центра занятости населения, получает некоторые возможности:

1 Основным является то, что он может знакомиться с регулярно появляющимися вакансиями непосредственно в службе занятости, либо при помощи электронного ее варианта – «Работа в России». Также эта информация выкладывается на официальном сайте службы занятости и обновляется в режиме «онлайн».

2 У каждого безработного существует право на получение финансовой помощи, когда идет процесс поиска работы.

Ответы на вопросы о размерах выплат на биржах труда не всегда однозначны. Они четко определены законом, исходя из нескольких обстоятельств:

1. Наличия стажа и размеров среднего заработка;
2. Обстоятельств при увольнении с последнего места работы.

В случае, если граждане впервые находятся в поисках рабочего места, ему выплачивается пособие, в размере 1500 рублей ежемесячно, здесь также должны учитываться районный коэффициент и возможная региональная надбавка. Для тех, кто попал под сокращение, размер пособия в течение первых трех месяцев будет равен их же среднему заработку по месту работы, где их сократили.

Остальные категории граждан смогут рассчитывать на размеры пособий, основанных на размерах об их заработной плате и общего трудового стажа:

1. В первые 3 месяца это будет 75% от суммы прежнего среднего заработка;
2. В месяцы с 4 по 8 – 60%;
3. В последующие месяцы – 45%.

Однако, максимальные выплаты по пособию не могут превышать 12130 рублей ежемесячно для лиц, возраст которых является предпенсионным. Значит, складывается следующее: даже при значительном заработке на последнем месте работы, гражданин не сможет получить сумму, которая была бы больше вышеуказанной.

Пособия по безработице выплачиваются в течение двух лет, с тем условием, что человек постоянно приходит отмечаться на биржу труда, таким образом, показывая свое стремление к трудоустройству.

3 Но на бирже труда существуют и другие варианты выплат. Их можно получить, если будут соблюдены определенные условия. Вот уже несколько лет службами занятости реализуются различные программы, поддерживающие развитие самозанятого населения. Здесь все просто: безработным предоставляются субсидии для создания собственного бизнеса.

Размеры таких выплат ежегодно варьируются, в зависимости от ключевой ставки. Чтобы ее получить, необходимы нахождение на бирже труда, защита своего бизнес-плана и регистрация как индивидуальный предприниматель, либо оформление общества с ограниченной ответственностью. Такая выплата является безвозвратной.

4 Также, если гражданин находится на бирже труда, он имеет возможность для получения новой профессии. Для всех безработных в службах занятости ведутся работы по профориентации и отбору желающих получить новую, востребованную на рынке, специальность.

Длится такое обучение может как несколько дней, так и полгода. Все зависит от профессии, на которую обучается человек. Оплачивает такую переподготовку в полном объеме государство. Почти всегда, по итогам такого обучения, удается устроиться на работу.

Проходить переподготовку большинство безработных может на добровольной основе, а, если от нее отказаться, то это не повлечет никаких санкций и пособие будет выплачиваться в общем порядке, но на период прохождения обучения, выплату приостанавливают. Граждане, которые не имеют квалификацию или опыт работы, это обучение проходят в обязательном порядке.

5 Когда человек находится на учете на бирже труда, его могут направить на работы, носящие временный или сезонный характер. Такие варианты трудоустройства позволяют обзавестись необходимыми навыками, облегчающими дальнейший поиск работы.

Многие граждане, вставая на учет в центрах занятости, задают вопросы о том, идет ли общий стаж на бирже труда. В законодательстве четко прописано, что идет. На протяжении всего периода нахождения в статусе безработного, общий рабочий стаж будет засчитан и учтен при пенсионном расчете.

Это также является положительным обстоятельством нахождения на учете в центре занятости населения.

Стоит не забывать, что выплаты пособия назначают не пожизненно, а на определенные сроки, по истечении которых выплаты прекращают. Для получения пособий дольше 1 года, необходимо соблюдение следующим правил центра занятости населения:

1. Получать направления на собеседование, не отказываясь от них;
2. Не быть официально трудоустроенным.

5. Что такое «подходящая работа»

Работа является подходящей, если она наблюдается формальное соответствие между профессиональными качествами работника и потребностями работодателя. Биржи труда, для поиска работы соискателю, учитывают его специальность, должность и вид деятельности, на которых он трудился, образование и квалификацию, навыки и опыт, размеры средней заработной платы в течение последних трех месяцев на последнем месте. А также соответствуют ли рабочие условия состоянию здоровья соискателя и транспортную доступность места работы.

Гражданин имеет право на отказ от предложенных вариантов работы, в случае, если какой-либо критерий ему не подходит. Он должен сообщить об этом в службу занятости.

Те, кто не обучался нигде и не работал, смогут рассчитывать трудоустроиться туда, где не требуется какая-либо профессиональная подготовка. Единственным критерием, доступным для обсуждения, в этом случае, становится транспортная доступность. А уже непосредственно в организации могут отправить профессионально обучиться.

6. Биржа труда для отдельных категорий граждан

Не все граждане подчиняются общим порядкам постановки на учет в центрах занятости населения. Для некоторых существуют свои, определенные критерии:

6.1. Беременные и женщины, воспитывающие детей

Часто на просторах интернета можно встретить вопросы об обращении на биржу труда беременной женщины. В этом случае, все зависит от срока:

1. Если он менее 30-ти недель, то ничего особенного для постановки на учет в центре занятости делать не нужно;
2. Если он от 30-ти недель и более, то поставить на учет никто не сможет, ввиду обязательности нахождения в декретном отпуске.

Женщины, признанные безработными, могут состоять на учете на бирже труда на протяжении всего времени нахождения в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком. Однако, в это время, пособие им выплачивать не будут.

В службе занятости, также, оказывают помощь и матерям, которые хотят трудоустроиться. Здесь уже подбирается гибкий график, временная работа и т. п. Иногда, таких граждан отправляют пройти переподготовку, что упрощает устройство на работу по выходу из декретного отпуска.

6.2. Инвалиды

При обращении этой категории населения на биржу труда, им подбирается рабочее место, которое подходит по условиям труда и физическим возможностям. Но при этом, также, предприятиями должны быть предоставлены квоты на эти профессии.

В настоящее время, многие службы занятости формируют перечень надомных рабочих мест дистанционного характера. Это позволяет трудоустроиться гражданам, которые не имеют возможностей для работы за пределами дома.

6.3. Молодежь

В законодательстве поясняется, что лица, возрастом от 16-ти лет, могут спокойно обращаться на биржи труда. Последнее время, этому уделяют особое внимание. Также всех крупных работодателей обязывают формировать рабочие места для данной категории населения.

Практически везде существуют молодежные биржи труда, где могут трудоустроиться как выпускники со средним и высшим профессиональным образованием, так и подростки. Предприятия и организации, где они стажируются, вполне позитивно относятся к последующему приему их на работу, так как они уже показали свои умения и знания.

Иногда молодых специалистов, которые ищут работу, могут направить пройти дополнительную подготовку на смежные специальности, более востребованные на ранке труда.